Лекции по уголовно-процессуальному праву

Лекции по уголовно-процессуальному праву

 

 

Тема 1. Общие положения уголовного судопроизводства

   Уголовно-процессуальное право-это  отрасль права, которая регулирует  деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя и  устанавливает единый порядок  уголовного судопроизводства на всей территории РФ.

  Ценность УПК в том, что оно  позволяет правильно использовать  нормы, содержащиеся в УК РФ, ГК  РФ.  Вместе с тем, УПК  не  включает в себя нормы иных  отраслей права, т.к. каждая отрасль  регулирует свой круг общественных отношений.

   Понимание норм УПК позволяет  осуществить  назначение уголовного  судопроизводства. Также обеспечивает  воспитание граждан в духе  уважения к законам.

     УПК РФ тесно связано  с уголовным, конституционным, гражданским, гражданско-процессуальным и иным отраслями права.

      2. Предмет.  Предметом каждой отрасли права  составляют общественные отношения, которые регулируются нормами данной отрасли права. Уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения, которые возникают при производстве по конкретному уголовному делу.

   Таким образом, предмет уголовно-процессуального права составляют общественные отношения, которые возникают в ходе принятия информации о совершенном преступлении, при возбуждении уголовного дела, предварительном расследовании преступления, а также  при расследовании  уголовного дела в судебном разбирательстве. Эти правоотношения называются уголовно-процессуальными.

    Уголовно-процессуальные правоотношения- это урегулированные  нормами уголовно-процессуального права общественные отношения, в которые вступают между собой государственные органы (от  их имени должностные лица) осуществляющие уголовное судопроизводство, а также, с другой стороны граждане, вовлеченные в производство по конкретному уголовному делу.

   Свойства уголовно-процессуальных отношений состоят в том, что они:

1.Регламентированы  действующим  законодательством;

2. Возникают только по конкретному  уголовному делу (или при решении  вопроса его возбуждения);

3. Вызывают взаимокорреспондирующие права и обязанности субъектов правоотношения.

   При  производстве по  уголовному делу субъекты могут  вступить между собой  в иные  общественные отношения. Например, защитник при встрече с обвиняемым  вступает в отношения, которые  не урегулированы УПК.

    Уголовно-процессуальная норма-это установленное государством правило поведения, которое регулирует отношения в сфере уголовного судопроизводства. Она имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза- это условие, при котором данная норма применяется, диспозиция- само правило поведения, санкция- ответственность за нарушение правил гипотезы и диспозиции.

            3.Метод. Любой метод отрасли права- это совокупность средств, при помощи которой происходит регулирование соответствующих общественных отношений. Уголовно- процессуальная деятельность осуществляется  официальными  государственными органами и должностными лицами (судом, прокурором, следователем, органом дознания, и дознавателем). Это требует применение средств, которые позволят достичь назначения производства по уголовному делу.

    Основной метод- императивный. Участники уголовного судопроизводства находятся между собой  в отношениях власти и подчинения. Метод дозволения- позволяет  использовать любые права  для защиты  своей позиции,  которые не запрещены законом. Диапозитивный метод- в тех случаях когда участники  судопроизводства  в установленных законом пределах  вправе самостоятельно распоряжаться  имеющимися у него правами.

         4.Система отрасли. Любая отрасль права имеет свою систему, т.е. свое внутреннее строение. Особенность УПП в том, что  оно не имеет четкой границы между нормами Общей и Особенной частями. Общая часть составляют: общие положения уголовного судопроизводства, нормы, регламентирующие права и обязанности участников уголовного судопроизводства, устанавливают виды  мер процессуального принуждения и порядок их применения, нормы,  позволяющие заявлять  ходатайства, и жалобы, иные положения уголовного судопроизводства. Особенная часть включает в себя нормы, которые регламентируют деятельность органов и должностных лиц на отдельных стадиях  производства  по уголовному делу;  особенность досудебного и судебного производства в отношении некоторых категорий лиц, положения, которые регламентируют международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства.

         5. Источники. Согласно ч.1 ст. 1. УПК РФ порядок уголовного судопроизводства на территории РФ устанавливается УПК РФ, основанном на Конституции РФ. Ч.3 данной статьи установлено, что общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры РФ  являются составной частью законодательства РФ, регулирующие  уголовного судопроизводство. Следовательно, к уголовно-процессуальному законодательству  относятся следующие нормативные правовые акты:

       1. Конституция РФ.  В данном законе закреплено  большое количество  положений, которые непосредственно регулируют уголовно-процессуальную деятельность и возникающие при этом правоотношения. Например, гл.2 «Права и свободы человека и гражданина» где закреплены положения, такие как равенство всех перед законом и судом (ст.19); право на достоинство личности (ст.21); на свободу и личную неприкосновенность (ст.22), на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достойного имени (ст.23) и др. В гл.7 Конституции РФ закреплены правила, характеризующие организацию и деятельность судебной власти как самостоятельной и  независимой ветви власти.         Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны.        

     2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ –кодифицированный  нормативный  правовой акт, который наиболее полно регулирует уголовно-процессуальную деятельность. Кодекс принят Государственной Думой 22 ноября 2001г., подписан Президентом РФ  18 декабря 2001г. и вступил в законную силу с 1 июня 2002г. УПК состоит из шести  частей. В первой части установлены основные положения уголовного судопроизводства, дан перечень его участников, раскрыты вопросы, относящиеся к доказательствам  и доказыванию,  представлены меры процессуального принуждения, регламентирован процесс подачи и рассмотрения жалоб ходатайств, закреплены и иные  положения. Часть вторая и третья  регламентируют вопросы досудебного и судебного производства. Четвертая часть раскрывает особый порядок уголовного судопроизводства. Часть пятая  посвящена вопросам  международного сотрудничества в сфере  уголовного судопроизводства. Шестая- установлен  порядок применения бланков процессуальных документов, а также содержит перечень таких бланков (приложения к ст. 476 и 477 УПК РФ).

        3. Согласно  ч.4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные  принципы и нормы международного права и международные договоры Российской  Федерации являются составной частью ее правовой системы.       Международные акты, ратифицированные в РФ  на уровне федеральных законов, имеют приоритет над внутренним законодательством.

  Международные акты, в отличие  от российских, имеют разное название: конвенции, пакты, договоры, соглашение и др. Но такое различие на юридическую силу  акта не влияют.

     К международным нормативным  правовым актам, которые регламентируют  вопросы  уголовного судопроизводства, относятся: Всеобщая декларация  прав  человека от 10 декабря 1948г.; Конвенция о защите  прав  человека  и основных свобод от 4 ноября 1950г.; Международная конвенция  о ликвидации всех форм  расовой  дискриминации от 21  декабря  1965г.; Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966г.; Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989г.; Конвенция Содружества Независимых государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995г.; Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 26 ноября 1987г.; Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным  делам от 22 января 1993г. и др.

    4.Иные федеральные законы также регламентируют некоторые вопросы уголовного судопроизводства. К ним в частности можно отнести: ФЗ от 17 января 1992г. «О прокуратуре РФ»; ФЗ от 12 августа 1995г. «Об оперативно-розыскной деятельности»; ФЗ от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и  адвокатуре в РФ» и др.  При этом установлен запрет в ч.1ст.7 УПК РФ на применение федеральных законов, противоречащих Кодексу. В силу этого все законы, противоречащие УПК не могут применяться судом, прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем.

    Не входят в систему уголовно-процессуального  законодательства, но  имеют  важное  значение  для его формирования и правильного применения иные документы, которые  законами не являются. В частности:      

     а) ведомственные  нормативные акты (например, инструкции, приказы, и т.п.); б) не нормативные акты (например, постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления  Пленума Верховного Суда  РФ по вопросам применения судебной практики). Конституционный Суд РФ наделен полномочиями признавать положения УПК РФ не соответствующими Конституции РФ. Норма права признанная неконституционной, не подлежит применению, а требует изменения в установленном порядке. Постановления Пленума Верховного Суда РФ конкретизируют и разъясняют применение уголовного процессуального законодательства.

 

Тема 2. Понятие уголовного судопроизводства

( уголовного процесса)

 

    1. Понятие. Нормы Уголовного закона содержат положения,  регламентирующие какие общественные отношения являются преступлениями,  которые представляют опасность для общества, государства и в силу этого  охраняются  государством, в частности УК РФ. Для того, чтобы признать лицо виновным, подвергнуть его справедливому наказанию, а также чтобы избежать привлечение к ответственности невиновного и создана специальная процедура, которая закреплена в УПК РФ. Такой порядок в науке и практике называется уголовным судопроизводством,  или синоним- уголовный процесс).

      Таким образом, уголовное судопроизводство представляет собой регламентированную законодательством деятельность уполномоченных государственных органов и должностных лиц по обнаружению признаков преступления, возбуждению, предварительному расследованию, судебному рассмотрению и разрешению уголовного дела. Из этого следует, что уголовное судопроизводство- один из видов государственной деятельности. Органы и должностные лица предварительного расследования, прокуратуры, и суда подчиняются всем требованиям, которые выдвигаются  в отношении  госорганов и их должностных лиц. Эти лица в ходе своей деятельности действуют независимо от иных органов власти и должностных лиц. Они принимают решения по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся  в уголовном деле  доказательств, и руководствуются при этом исключительно законом и совестью.

     Процедура уголовного судопроизводства (уголовного процесса) регламентирована  УПК РФ. Поэтому органы и должностные лица должны осуществлять только те действия, которые прямо разрешены  законом. А иные лица, которые вовлечены в уголовное судопроизводство, наоборот, могут использовать любые средства и способы для отстаивания своей позиции, если отсутствует прямой законодательный запрет. Например, подозреваемые  и обвиняемые наделены правом защищаться любыми средствами и способами, не запрещенными УПК РФ (п.11.ч.2 ст.46, п. 21ч.4 ст.47).

      К государственным органам и  должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство, закон относит следователя, дознавателя, прокурора и суд, которые законом наделены специальными полномочиями.

    Уголовное судопроизводство состоит:

- из возбуждения уголовного дела,

- предварительного его расследования,

-судебного рассмотрения и

- разрешения уголовных дел.

    В уголовном судопроизводстве  собираются, проверяются и оцениваются доказательства, подтверждающие виновность или невиновность  конкретного лица в конкретном совершенном преступлении.

    Деятельность уполномоченных органов и должностных лиц основывается на законе, порождает уголовно-процессуальные правоотношения.  В них вовлекаются иные участники: потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя, подозреваемый, обвиняемый, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, защитник, гражданский истец, свидетель, эксперт, переводчик, понятой. В этих правоотношения указанные лица обладают значительными правами. Использование этих прав позволяет им отстаивать свою позицию по уголовному делу.

2.Назначение уголовного  судопроизводства.  Согласно ч.1. ст. 6 УПК РФ  уголовное судопроизводство имеет своим назначением:

1).Защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления;

2).Защиту  личности от незаконного и  необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

   Защита прав и законных  интересов  лиц и организаций, потерпевших от преступления, состоит  в том, что в ходе судопроизводства  принимаются меры,  обеспечивающие реализацию всех прав лиц, которым в результате преступления был причинен вред. Это правило вытекает из  закрепленного  в ст. 52 Конституции РФ положения, в соответствии  с которым права потерпевших от преступлений и злоупотребления властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

    В качестве  назначения  уголовного судопроизводства  в  п.2 ч.1 ст.6 УПК РФ указана защита  личности от незаконного и необоснованного  обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

    Обвинение –п. 22 ст.5 УПК РФ определено  как утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом,  выдвинутое в порядке, установленном УПК.

   Осуждение- это вынесение в отношении лица обвинительного приговора.

    Понятие «необоснованное и незаконное ограничение прав и свобод личности» означает, что лицу в ходе  предварительного расследования или судебного разбирательства не разъяснялись его права, обязанности, ответственность, небыли созданы условия для осуществления этих прав, человек был незаконно или необоснованно подвергнут мерам процессуального принуждения и т.п.