Напрямки удосконалення дозвільного провадження

     Дія документа  дозвільного характеру припиняється  через десять  
робочих  днів  з  дня прийняття (винесення) рішення про анулювання  
такого документа, якщо інше не передбачено законом.  

     Рішення  дозвільного   органу   про    анулювання    документа  
дозвільного характеру може бути оскаржено в суді.  

     Анулювання  документа  дозвільного  характеру   з  підстав,  не  
встановлених законом, що регулює відносини, пов'язані з одержанням  
документа  дозвільного характеру,  є підставою для визнання такого  
документа дозвільного характеру анульованим безпідставно.  

     У цьому   разі   документ   дозвільного   характеру   підлягає  
поновленню.    Поновлення    документа    дозвільного    характеру  
відбувається  шляхом  здійснення  відповідного  запису  в  реєстрі  
документів    дозвільного   характеру   та   повернення   суб'єкту  
господарювання  безпідставно  анульованого  документа  дозвільного  
характеру.  

     Якщо безпідставно  анульований документ дозвільного  характеру  
знаходиться  у  суб'єкта  господарювання,  поновлення   його   дії  
відбувається  лише  за  здійсненням  відповідного запису в реєстрі  
документів  дозвільного  характеру  та   направленням   дозвільним  
органом   письмового   повідомлення  про  поновлення  безпідставно  
анульованого документа дозвільного характеру.  

     У разі   знищення   дозвільним    органом    або    суб'єктом  
господарювання  безпідставно  анульованого  документа  дозвільного  
характеру дозвільний орган  видає  суб'єкту  господарювання  новий  
документ дозвільного характеру.  

     Строк дії   безпідставно  анульованого  документа   дозвільного  
характеру подовжується на строк,  протягом  якого  такий  документ  
дозвільного характеру вважався анульованим.  

     Днем поновлення     безпідставно    анульованого    документа  
дозвільного характеру  є  день  внесення  відповідного  запису  до  
реєстру документів дозвільного характеру.  

     8. Підставами   для   переоформлення   документа  дозвільного  
характеру є:  

     зміна найменування  суб'єкта господарювання - юридичної   особи  
або прізвища, імені, по батькові фізичної особи - підприємця;  

     зміна місцезнаходження  суб'єкта господарювання.  

     Законом можуть    бути    встановлені   інші   підстави   для  
переоформлення документів дозвільного характеру.  

     У разі  виникнення  підстав  для   переоформлення   документа  
дозвільного характеру суб'єкт господарювання зобов'язаний протягом  
п'яти робочих днів з дня настання таких підстав подати дозвільному  
органу  або  державному  адміністратору  заяву  про переоформлення  
документа дозвільного характеру  разом  з  документом  дозвільного  
характеру,  що підлягає переоформленню, і відповідний документ, що  
підтверджує зазначені зміни (виписка з Єдиного державного  реєстру  
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).  

     Дозвільний орган   протягом  двох робочих днів  з дня одержання  
заяви  про  переоформлення  документа  дозвільного  характеру   та  
документів,    що    додаються   до   неї,   зобов'язаний   видати  
переоформлений на новому бланку документ дозвільного  характеру  з  
урахуванням змін,  зазначених у заяві про переоформлення документа  
дозвільного характеру.  

     Одночасно з  переоформленим  на  новому   бланку   документом  
дозвільного   характеру   дозвільний   орган  на  вимогу  суб'єкта  
господарювання видає останньому безоплатно  засвідчену  ним  копію  
такого документа дозвільного характеру.  

     У разі   переоформлення   документа   дозвільного   характеру  
дозвільний  орган  не  пізніше  наступного  робочого  дня  з   дня  
переоформлення документа дозвільного характеру приймає рішення про  
визнання  недійсним  документа  дозвільного  характеру,   що   був  
переоформлений, з внесенням відповідних змін до реєстру документів  
дозвільного характеру.  

     Строк дії переоформленого  документа дозвільного характеру   не  
може  перевищувати  строк дії,  зазначений у документі дозвільного  
характеру, що переоформлявся.  

     За переоформлення документа дозвільного характеру у випадках,  
передбачених    законом,    справляється    плата,   розмір   якої  
затверджується Кабінетом Міністрів України.  

     Не переоформлений  в установлений строк  документ  дозвільного  
характеру є недійсним.  

     9. Підставами  для   видачі  дубліката  документа   дозвільного  
характеру є:  

     втрата документа  дозвільного характеру;  

     пошкодження документа  дозвільного характеру.  

     У разі  втрати  документа   дозвільного   характеру   суб'єкт  
господарювання  зобов'язаний  протягом  п'яти  робочих  днів з дня  
настання такої підстави подати дозвільному органу  або  державному  
адміністратору  заяву  про  видачу дубліката документа дозвільного  
характеру.  

     Законом можуть бути  встановлені  інші  підстави  для  видачі  
дубліката документа дозвільного характеру.  

     У разі якщо бланк  документа дозвільного характеру  непридатний  
для   використання    внаслідок    його    пошкодження,    суб'єкт  
господарювання подає дозвільному органу заяву про видачу дубліката  
документа дозвільного характеру та  непридатний  для  використання  
документ дозвільного характеру.  

     Строк дії  дубліката   документа дозвільного характеру  не може  
перевищувати строку дії, зазначеного у втраченому або пошкодженому  
документі дозвільного характеру.  

     Суб'єкт господарювання,   який   подав  заяву  та  відповідні  
документи для видачі  дубліката  документа  дозвільного  характеру  
замість втраченого або пошкодженого,  провадить свою діяльність на  
підставі копії заяви про видачу  дубліката  документа  дозвільного  
характеру,   зареєстрованої   дозвільним   органом  або  державним  
адміністратором.  

     Дозвільний орган  зобов'язаний протягом двох  робочих   днів  з  
дня  одержання  заяви  про  видачу дубліката документа дозвільного  
характеру надати заявникові або державному адміністратору дублікат  
документа    дозвільного    характеру   замість   втраченого   або  
пошкодженого.  

     У разі  видачі  дубліката  документа  дозвільного   характеру  
замість  втраченого  або  пошкодженого дозвільний орган не пізніше  
наступного  робочого  дня  з  дня   видачі   дубліката   документа  
дозвільного  характеру  приймає  рішення  про  визнання  недійсним  
документа дозвільного характеру, що був втрачений або пошкоджений,  
із  внесенням  відповідних  змін до реєстру документів дозвільного  
характеру.  

     За видачу  дубліката   документа   дозвільного   характеру   у  
випадках,  передбачених законом,  справляється плата,  розмір якої  
затверджується Кабінетом Міністрів України.  

     10. Зупинення  розгляду  документів,  поданих  для   отримання  
документа  дозвільного  характеру,  можливе  за  бажанням суб'єкта  
господарювання шляхом письмового повідомлення про  це  дозвільного  
органу   або   державного  адміністратора,  який  протягом  одного  
робочого  дня  повідомляє про це місцевий дозвільний орган. У разі  
якщо  на  день  подання  повідомлення  було  проведено експертизу,  
обстеження  або  інші  наукові  та  технічні оцінки, необхідні для  
видачі  документа  дозвільного  характеру,  суб'єкт господарювання  
відшкодовує   відповідні  витрати,  пов'язані  з  їх  проведенням.  
{  Абзац перший  частини десятої статті 4-1 із змінами, внесеними  
згідно із Законом N 3204-VI ( 3204-17 ) від 07.04.2011 }  

     У разі розгляду  судом справи щодо об'єкта,  на який видається  
документ дозвільного характеру,  розгляд документів,  поданих  для  
його   отримання,  зупиняється  до  винесення  судом  відповідного  
рішення.  

     Дозвільні органи поновлюють розгляд документів після усунення  
обставин, що зумовили його зупинення.  

     Перебіг строку  розгляду  документів,  поданих  для отримання  
документа  дозвільного  характеру,  зупиняється  з  дня  зупинення  
розгляду  таких  документів.  З дня поновлення  такого  розгляду  
перебіг строку розгляду документів продовжується.  

     Про зупинення  та  поновлення  дозвільними   органами  розгляду  
документів, поданих для отримання документа дозвільного характеру,  
протягом одного робочого дня з дати прийняття відповідного рішення  
повідомляється  заявнику  і  державному  адміністратору.  {  Абзац  
п'ятий  частини десятої статті 4-1 із змінами, внесеними згідно із  
Законом N 3204-VI ( 3204-17 ) від 07.04.2011 }  

     11. Основні  вимоги до порядку видачі,  переоформлення, видачі  
дублікатів,    анулювання    документів    дозвільного   характеру  
поширюються на всі документи дозвільного характеру,  у тому  числі  
на  дозвільні (погоджувальні) процедури,  якщо інше не встановлено  
законом.  

     12. Територіальні  (місцеві)   органи   центральних   органів  
виконавчої  влади  в  областях  та  Автономній  Республіці Крим за  
згодою  голів  міських  рад  міст,  що   є   обласними   центрами,  
забезпечують   видачу   документів   дозвільного  характеру  через  
дозвільні центри цих міських рад.

{  Закон  доповнено   статтею  4-1  згідно  із  Законом  N  1869-VI  
( 1869-17 ) від 11.02.2010 }  

     Стаття 5. Державний адміністратор  

     1.  Державний  адміністратор  -  посадова  особа міської ради  
міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим  
значення (їх виконавчих органів),  районних та районних  у  містах  
Києві   і   Севастополі   державних  адміністрацій,  Київської  та  
Севастопольської  міських  державних адміністрацій (їх структурних  
підрозділів),  яка  організовує  видачу (видає оформлені місцевими  
дозвільними    органами)   суб'єктам   господарювання   документів  
дозвільного  характеру та забезпечує взаємодію місцевих дозвільних  
органів.  {  Абзац  перший  частини  першої  статті  5 із змінами,  
внесеними згідно із Законом N 3204-VI ( 3204-17 ) від 07.04.2011 }  

     Державний адміністратор   призначається    на    посаду    та  
звільняється з посади міським головою,  головою районної, районної  
у   містах   Києві   та   Севастополі   державних   адміністрацій,  
Київської  та  Севастопольської міських державних адміністрацій за  
погодженням з уповноваженим органом.  

     Державний адміністратор    підпорядковується    безпосередньо  
міському  голові  (керівнику  виконавчого  органу  міської  ради),  
голові  районної, районної у містах Києві та Севастополі державних  
адміністрацій,  Київської  та  Севастопольської  міських державних  
адміністрацій.  { Абзац третій частини першої статті 5 із змінами,  
внесеними згідно із Законом N 3204-VI ( 3204-17 ) від 07.04.2011 }  
{  Частина перша статті 5 в редакції Закону N 1869-VI ( 1869-17 )  
від 11.02.2010 }  

     2. Кількість  державних  адміністраторів визначається рішенням  
відповідної міської ради,  районної та районної у містах Києві  та  
Севастополі державних адміністрацій, Київської та Севастопольської  
міських державних адміністрацій.

{  Частина  друга  статті 5 в редакції Закону N 1869-VI ( 1869-17 )  
від 11.02.2010 }  

     3.  Державний  адміністратор  повинен мати вищу освіту та  стаж  
роботи  на  державній  службі  або стаж роботи в органах місцевого  
самоврядування не менше двох років, або стаж роботи в інших сферах  
управління не менше трьох років.

{  Частина третя статті 5 в редакції Законів N 1869-VI ( 1869-17 )  
від 11.02.2010, N 3261-VI ( 3261-17 ) від 21.04.2011 }  

     4. Основними завданнями державного адміністратора є:  

     надання суб'єкту  господарювання  вичерпної  інформації  щодо  
вимог та порядку одержання документа дозвільного характеру;  

     прийняття від суб'єкта  господарювання документів,  необхідних  
для одержання документів дозвільного характеру,  їх реєстрація  та  
подання  документів  (їх  копій)  відповідним  місцевим дозвільним  
органам;  

     видача суб'єкту   господарювання    документів    дозвільного  
характеру;  

     забезпечення взаємодії   місцевих  дозвільних   органів   та  
документообігу;  

     організаційне та   інформаційне    забезпечення    проведення  
представниками  місцевих  дозвільних  органів спільного обстеження  
об'єкта;  {  Абзац  шостий  частини четвертої статті 5 із змінами,  
внесеними згідно із Законом N 1869-VI ( 1869-17 ) від 11.02.2010 }  

     контроль за   додержанням   посадовими    особами    місцевих  
дозвільних   органів   строків   розгляду   та  видачі  документів  
дозвільного характеру;  

     формування та   ведення   реєстру   документів    дозвільного  
характеру;  

     інформування посадової  особи,  якій він підпорядковується,  а  
також територіального органу уповноваженого органу  про  порушення  
вимог   законодавства   з  питань  видачі  документів  дозвільного  
характеру посадовою особою місцевого дозвільного органу;