Понятие мер пресечения в уголовном процессе

При избрании меры пресечения следует принимать во внимание состояние  здоровья обвиняемого: наличие инвалидности и хронических болезней, требующих  постоянной медицинской помощи (обязывает  дознавателя, следователя, прокурора, судью) прежде всего, рассмотреть вопрос об избрании меры пресечения, не связанной  с заключением под стражу.

Вместе с тем хронический  алкоголизм, наркомания, наличие венерических заболеваний, а также психических  расстройств, не исключающих вменяемости, не препятствуют избранию самой строгой  меры пресечения.

Должно быть принято во внимание семейное положение обвиняемого: женат ли он, проживает ли с семьей, есть ли в семье несовершеннолетние дети, престарелые родители, иные иждивенцы, каково материальное положение семьи. Если обвиняемый является единственным кормильцем в семье, заключение под  стражу в качестве меры пресечения следует избирать в крайнем случае. Только в исключительных случаях следует избирать в качестве меры пресечения заключение под стражу в отношении беременной женщины, а также воспитывающей несовершеннолетних детей.

При избрании меры пресечения необходимо учитывать род занятий  обвиняемого: имеет ли он постоянное место работы или иное постоянное занятие, не связано ли преступление с его работой. Отсутствие постоянного  занятия может рассматриваться как основание полагать, что обвиняемый скроется от следствия или суда. Вместе с тем при избрании меры пресечения не должно отдаваться предпочтение одному роду занятий перед другим, что означало бы нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом и судом.

К другим обстоятельствам, которые  должны учитываться при избрании меры пресечения, следует относить, прежде всего, наличие у обвиняемого  постоянного места жительства. Отсутствие постоянного места жительства создает  основания полагать, что обвиняемый скроется от следствия и суда. На наличие постоянного места жительства указывает постоянная регистрация по месту жительства, собственность на жилье.

Деятельное раскаяние  обвиняемого должно обязательно  учитываться при избрании меры пресечения. Вместе с тем отказ от дачи показаний  является правом обвиняемого (подозреваемого), его нельзя рассматривать как  обстоятельство, указывающее на необходимость  избрания более строгой меры пресечения⁵.

Рассмотрим более подробно меры пресечения, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством.

Подписка о невыезде и надлежащем поведении

Подписка о невыезде и  надлежащем поведении - мера пресечения, в наименьшей степени ограничивающая права обвиняемого (подозреваемого).Если нет оснований полагать, что обвиняемый (подозреваемый) скроется от следствия и суда, будет продолжать преступную деятельность, воспрепятствует производству по уголовному делу, то мера пресечения, включая подписку о невыезде, не избирается.

Подписка о невыезде может  быть избрана только в отношении  обвиняемого (подозреваемого), у которого имеется место жительства постоянное или временное.

Место проживания определяется самим обвиняемым (подозреваемым). Вместе с тем обвиняемый (подозреваемый) не имеет права менять без разрешения следователя место проживания, о  котором он сообщил при избрании меры пресечения.

Обвиняемый (подозреваемый), которому избрана эта мера пресечения, не обязан неотлучно находиться по месту проживания, однако если он отлучается, то обязан каждый день возвращаться к месту жительства. Обвиняемый (подозреваемый) не вправе без разрешения следователя выезжать за пределы населенного пункта, где он проживает.

Обязательство не препятствовать производству по уголовному делу означает отсутствие попыток воздействовать на участников уголовного процесса, уничтожить или фальсифицировать доказательства по уголовному делу и т.д.

Об избрании подписки о  невыезде дознаватель, следователь, прокурор, судья выносят постановление, а  суд - определение. Постановление объявляется  обвиняемому (подозреваемому) под расписку, копия постановления ему вручается.

Одновременно обвиняемый (подозреваемый) письменно дает подписку о невыезде и надлежащем поведении, в которой указывается: фамилия, имя, отчество обвиняемого; адрес места  проживания; обязательство не покидать место проживания без разрешения следователя; обязательство являться по вызовам следователя; обязательство  не препятствовать производству по уголовному делу. В подписке указываются дата и время ее составления, заверяется подписка подписью обвиняемого и  подписью следователя.

В случае нарушения подписки о невыезде и надлежащем поведении  к обвиняемому (подозреваемому) может  быть применена более строгая  мера пресечения, о чем он письменно  предупреждается при отобрании  подписки о невыезде.

Личное поручительство

Личное поручительство должно быть добровольным, следователь не может обязать кого-либо поручиться за обвиняемого. Заслуживает ли поручитель доверия, определяется следователем. Поручителем  может быть как гражданин, так  и юридическое лицо. Поручителем  может быть родственник, представитель  администрации по месту работы обвиняемого  и любое другое лицо. Следователь  должен удостовериться в личности поручителя, его полномочиях, если поручитель выступает от имени организации, принять во внимание возраст, род занятий, взаимоотношения поручителя с обвиняемым и иные обстоятельства.

Данная мера пресечения может  быть избрана только при поступлении  письменного ходатайства одного или нескольких поручителей о  принятии на себя вышеуказанных обязательств. Следователь вправе отказать в ходатайстве  об избрании данной меры пресечения, если поручитель не заслуживает доверия  либо если по обстоятельствам дела должна быть избрана иная мера пресечения.

Об избрании в качестве меры пресечения личного поручительства следователь выносит постановление, копия которого под расписку вручается  обвиняемому.

Составляется письменное личное поручительство. Поручительство подписывается поручителем и  заверяется подписью следователя. Если поручителей несколько, то каждый из них дает отдельное письменное поручительство.

Поручительство считается  нарушенным, если обвиняемый не является по вызовам или каким-либо способом препятствует предварительному расследованию  или судопроизводству по уголовному делу. Обвиняемый, допустивший нарушения, может быть подвергнут более строгой мере пресечения.

Наблюдение командования воинской части

Наблюдение командования воинской части может применяться  в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах  РФ, других войсках и воинских формированиях  Российской Федерации, а также в  отношении граждан, проходящих военные  сборы. Данная мера пресечения может  избираться как при совершении воинского  преступления, так и иного преступления.

Указанная мера пресечения может применяться к военнослужащему  независимо от его воинского звания. Вместе с тем целесообразно применять  данную меру пресечения только к военнослужащим, находящимся на казарменном положении.

Такие военнослужащие лишаются права ношения оружия, постоянно  пребывают под наблюдением своих  начальников или суточного наряда, не направляются на работу вне части  без надзора, не назначаются в  караул и другие ответственные наряды.

Командование воинской части  должно обеспечить доставление военнослужащего  к следователю и в суд. Военнослужащий, находящийся под наблюдением  командования воинской части, не должен переводиться на другое место службы без разрешения следователя.

Об избрании меры пресечения следователь выносит постановление. В случае нарушений со стороны  обвиняемого к нему может быть применена более строгая мера пресечения.

Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым

Несовершеннолетний может  быть отдан под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц. Это  могут быть как родственники несовершеннолетнего, так и другие лица. Следователь  должен удостовериться, что данное лицо имеет возможность контролировать поведение несовершеннолетнего  и оказывает на него положительное  воздействие.

Несовершеннолетний может  быть отдан под присмотр должностных  лиц специализированного детского учреждения, в котором он находится. Это должно быть учреждение закрытого  типа с постоянным проживанием детей: школа-интернат, детский дом, детский  приют, спецпрофтехучилище.

Согласие несовершеннолетнего  на применение к нему данной меры пресечения не требуется. Данная мера пресечения к несовершеннолетним применяется  вместо личного поручительства.

Мера пресечения считается  нарушенной, если обвиняемый покинул  место жительства, не является по вызовам  или каким-либо способом препятствует предварительному расследованию или  судопроизводству по уголовному делу, а также если он бросил учебу, работу, допускает правонарушения в быту.

Залог

Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе  вещи и имущественные права, за исключением  имущества, изъятого из оборота⁶. Залог может состоять:

1) в деньгах. Деньги  могут быть взяты в залог  в рублях путем наличных и  безналичных расчетов. Залог может  быть взят в иностранной валюте;

2) в ценных бумагах.  Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением  установленной формы и обязательных  реквизитов имущественные права,  осуществление или передача которых  возможны только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и др. (ст.143 ГК РФ);

3) в иных ценностях,  к которым можно отнести: ювелирные  и другие бытовые изделия из  драгоценных металлов, природных  драгоценных камней и жемчуга  и лом таких изделий; произведения  искусства; антиквариат и иные  предметы, представляющие ценность;

4) предмет залога может  составлять и иное имущество,  представляющее ценность: автомашина, оргтехника и бытовая техника.

Не может быть предметом  залога: имущество, не подлежащее конфискации; предметы, изъятые из оборота (оружие и др.); недвижимость, так как залог  недвижимости образует самостоятельный  институт ипотеки.

Вид и размер залога определяются органом или лицом, избравшим  данную меру пресечения, с учетом характера  совершенного преступления, данных о  личности подозреваемого, обвиняемого  и имущественного положения залогодателя.

Залог может быть избран в качестве меры пресечения на любой  стадии производства по уголовному делу. Залог может быть избран судом, прокурором, следователем. Постановление следователя  об избрании залога в качестве меры пресечения должно быть согласовано  с прокурором. О принятии залога составляется протокол, который подписывается  залогодателем и должностным  лицом, принявшим залог.

Залог вносится на депозит  органа предварительного расследования, прокуратуры или суда, в зависимости  от того, какой орган избрал меру пресечения. Иные ценности передаются на ответственное хранение и хранятся по правилам хранения вещественных доказательств. К материалам уголовного дела приобщается  квитанция о сдаче денег или  ценностей на депозит или хранение.

Мера пресечения считается  примененной только после внесения залога.

Нарушениями обязательств по залогу следует считать неявку обвиняемого (подозреваемого) по вызову следователя  и суда, а также совершение им нового умышленного преступления. В  этом случае следователь с согласия прокурора или прокурор составляет ходатайство об обращении залога в доход государства, которое  рассматривается районным судом.

Если обвиняемый не допустил нарушений, суд при вынесении  приговора, а также определения, постановления о прекращении  уголовного дела решает вопрос о возвращении  залога. При прекращении уголовного дела прокурором, следователем, дознавателем залог возвращается залогодателю, о чем указывается в постановлении о прекращении уголовного дела.

Залог имеет целевое назначение и недопустимо за счет указанных  средств производить возмещение ущерба, причиненного преступлением, или подвергать заложенное имущество конфискации по приговору суда.

Домашний арест

Сущность данной меры пресечения заключается в ограничениях, связанных  со свободой передвижения обвиняемого, подозреваемого, а также в запрете  общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи. Основное ограничение, связанное с применением данной меры пресечения, заключается в том, что обвиняемый, подозреваемый не свободен в передвижении, т.е. он не вправе покидать свое место постоянного или временного проживания (квартиру, дом, дачу и т.д.). Ограничения по запрету общаться с определенным кругом лиц, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи являются сопутствующими. Они могут применяться в отношении лица, которому избрана эта мера пресечения, а могут и не применяться.

Порядок избрания этой меры пресечения соответствует порядку  заключения под стражу. Об избрании в качестве меры пресечения домашнего  ареста следователь (дознаватель) составляет постановление о возбуждении  ходатайства перед судом об избрании данной меры пресечения. Ходатайство  должно быть письменно согласовано  с прокурором.

Судья по результатам рассмотрения ходатайства выносит решение  об избрании данной меры пресечения либо об отказе в удовлетворении ходатайства  следователя. Мера пресечения может  быть избрана также на стадии судебного  разбирательства по постановлению  судьи или определению суда.