Система М. Чартаева

ПЛАН

1. Введение

2. Система М.Чартаева

2.1. Содержание концепции

2.2. Проблемы внедрения системы М. Чартаева

6. Заключение

1. ВВЕДЕНИЕ

Магомед Абакарович Чартаев родился 24 декабря 1941 года в селении Шукты Акушинского района в крестьянской семье. После окончания средней школы работал в местном колхозе, а в 1961 году поступил на экономический факультет Дагестанского сельскохозяйственного института. После армии, закончил ДСХИ в 1970 году, получив специальность агронома экономиста. Работал главным агроном, а с 1974 года председатель колхоза им. Орджоникидзе, ныне именуемого Союзом собственников – совладельцев «Шукты». Магомед Чартаев активно участвовал в общественной жизни, выступал с лекциями и докладами перед учеными и практиками, являлся автором нескольких книг и брошюр. Имел степень кандидата экономических наук, являлся депутатом Народного Собрания Республики Дагестан. Умер 22 июня 2001 года на 60-м году жизни.

Еще в пятидесятые  годы нынешнего века в различных  странах ученые и практики начали искать новые подходы к организации  производственного процесса и системе взаимоотношений в процессе хозяйствования. Были созданы законодательные основы для привлечения работников к участию в производственных процессах с целью повышения экономической эффективности.

В России давно  делались попытки на основе производственного  и территориального самоуправления создать модель учитывающую баланс интересов, создающую среду для осознанного эффективного, производительного труда и экономного использования ресурсов. Однако созданию комплексной системы мешали, как и везде в мире, интересы кланов номенклатуры, чиновников и крупных хозяйственных управленцев.

М. Чартаева интересовала проблема государственной собственности советского общества. Государственная собственность позволяла чиновникам пользоваться правами собственника по отношению к общенародной собственности, не неся экономической ответственности за результат использования собственности и за ее сохранность. Административная и даже уголовная ответственность в этом случае проблемы не решают. Исходя из этого, было предложено свое решение проблемы - отказаться от наемного труда.

В 1985 году, совместно  с членами правления колхоза  разработал и внедрил новую экономическую  модель управления хозяйством, называемую «модель Чартаева» или «система Чартаева».

Суть системы заключается  в механизме реализации прав граждан как совладельцев общественного богатства и ответственности каждого гражданина как хозяйствующего субъекта. Она основывается на праве собственности каждого гражданина страны на результат своего труда и на праве совладения природными ресурсами.

2. Система М. Чартаева

2.1. Содержание  концепции

С 1985 года в Дагестане  успешно действует и развивается  система производственных отношений  Союза собственников-совладельцев "Шукты", предложенная и реализованная  председателем Магомедом Абакаровичем Чартаевым.

Система предлагает новую точку отсчета экономическим  процессам. Началом всему является результат труда, который признается собственностью работника за вычетом  всех затрат в том числе на научное  и технологическое обслуживание, на услуги управления, здравоохранения, образования, культуры и так далее в процентном отношении к общему доходу от реализации результата труда. При этом изначально закладывается доля на развитие (накопление). Отчисления на производственные и непроизводственные затраты, услуги осуществляются из доходов от реализованного продукта.

С теоретической  точки зрения она представляет собой воссоздание нормальных   отношений между людьми, в которых каждый волен распоряжаться своей судьбой, а также создаваемым в   результате своей деятельности доходом. Несмотря на то что первоначально данный метод был апробирован   в виде общенародной собственности, он применим и для любой формы имущественных отношений. Однако,   для полноты картины, опишем, как все это впервые происходило на родине изобретателя самого метода.

С технической  точки зрения это выглядит так. Все  жители села Шукты являются собственниками  совладельцами тех производственных мощностей, которые остались им в наследство от прежнего колхоза   Орджоникидзе, образованного здесь в 1936 г. Для того чтобы получать доход от этих производственных   мощностей, они сдаются в аренду тем, кто может их использовать наилучшим образом. На каждого человека   открывается лицевой счет. Основой для бухгалтерских записей в нем служат накопительные ведомости,   вместо которых могут выступать и накладные на внутреннее перемещение продукции. Этим способом   учитывают как выручку, так и платежи поставщикам. По итогам каждого месяца лицевой счет закрывается,   определяется его сальдо, которое, как нетрудно догадаться, носит в основном кредитовый характер, что соответствует прибыли работника. В дальнейшем прибыль делится пополам. И хотя схема распределения   полученных денег достаточно проста, мы обсудим ее чуть позже, а сейчас продолжим наше теоретическое   обсуждение.

Как известно, деньги выполняют роль средства обращения, накопления и платежа. Осознавая  их особую   роль как эквивалента всеобщей стоимости, человечество пришло к выводу, что их эмиссией должен   заниматься только специально уполномоченный на то орган, который обычно бывает центральным банком.   В той схеме, которая применена в союзе собственников-совладельцев «Шукты», мы тоже находим аналог   этого инструмента. Здесь роль денег, как нетрудно видеть, выполняют либо накопительные ведомости, либо   накладные на внутреннее перемещение товаров, в зависимости от того, каким именно инструментом учета   мы предпочтем пользоваться при записи информации о внутренних товарных потоках на предприятии.   Правда, в отличие от случая макроэкономической системы правом на эмиссию в рамках платежей, не   выходящих за пределы производства, имеет каждый там работающий. Излишки внутренней расчетной   валюты, выпущенные в обращение людьми, работающими на предприятии, гасятся в конце месяца путем   совершения операции клиринга (безналичные расчеты между странами, компаниями, предприятиями за поставленные, проданные друг другу товары, ценные бумаги и оказанные услуги, осуществляемые путем взаимного зачета, исходя из условий баланса платежей), приводящей к закрытию личных счетов и перераспределению созданного.   Разумеется, что при платежах вне предприятия такой свободы в эмиссии средств платежа быть не может:   количество наличных и безналичных рублей всегда ограниченно, поэтому данные платежи нельзя проводить   совсем уж беспрепятственно, особенно когда необходимого количества рублей не хватает.

Хотелось бы отметить, что производственные мощности находятся на весьма приличном расстоянии от   самого села – их разделяет около трехсот километров. Таким образом, можно утверждать, что не только   своей системой накопления информации о товарных оборотах производство союза собственников  совладельцев «Шукты» напоминает государство. Расстояния, которые имеют место в нем быть, также   напоминают наши большие транспортные рычаги и распределенные производства, что делает сам новый   метод хозяйствования не только основой продуктивных изменений на микроуровне, но и на макроуровне   экономики тоже.

Нетрудно догадаться, что подобное экономическое чудо возникло отнюдь не на пустом месте, а было   подготовлено. Подготовка эта свелась к комплексным изменениям в форме собственности и принципов   управления. Изменение принципов управления привело к открытию на каждого человека лицевого счета, а   изменение прав собственности свелось к особой форме приватизации, не разрушившей прежнее достояние,   а, наоборот, преувеличившей его.

Прежде всего, в пределах села была проведена приватизация по собственной модели. С этой целью  все   колхозные земли были разделены между всеми жителями на условиях равенства, ибо, согласно убеждениям   автора метода, все, родившиеся на данной земле, имеют на нее право от рождения. Правда, этот раздел   носил исключительно теоретический характер: каждый житель узнал, сколько и какой земли ему   причитается, но фактическое разделение сельскохозяйственных угодий произведено не было. К чему это   привело? Была ликвидирована обезличка собственности, и эта же собственность, без ущерба интереса кого   бы то ни было, была предоставлена в пользование тем людям, которые создадут при ее использовании   наибольший доход. 

Были поделены и производственные мощности. Доля каждого собственника  совладельца была определена пропорционально числу выработанных им часов в колхозе. Для определения   этого показателя были подняты все первичные документы со дня организации колхоза. Эквивалент   человека-часа в накопленных колхозом активах оказался равным 50 копеек на один человеко-час в ценах на   момент проведения расчетов. Было разрешено вкладывать и прочие собственные активы, в основном,   конечно, деньги, на депозит. Стоит отметить, что по результатам работы на все виды этих вложений начисляются   дивиденды.

В соответствии с принципом внутреннего хозрасчета в союзе собственников-совладельцев открыли на   каждого работающего, кем бы он ни был, лицевой счет, на котором накапливается информация о тех   доходах, что он создал, и понесенных при этом расходах. В тех же случаях, когда судить о размере произведенной работы можно только по результатам, показанным некоторым коллективом, например   бригадой, групповой или коллективный счет открывается на весь коллектив. Принцип заполнения   группового счета тот же, что и у индивидуального. Полученный в результате расчетов доход распределяется   по личным счетам членов бригады. При прочих равных условиях в союзе собственников-совладельцев   стараются, повышая ответственность, произвести максимальное открытие лицевых и групповых счетов,   разумеется, без искусственного расчленения технологического процесса. Если же результаты работы нельзя   измерить количественно, доход работающего определяется в процентах от дохода, получаемого теми, кого   он обслуживает.

Любой счет, лицевой  или групповой, состоит из двух частей – доходной и расходной. Записи в  доходной   части формируются на основе либо накопительных ведомостей, либо накладных на внутреннее перемещение   товарных ценностей, которые заполняются самими работающими. Поскольку эти записи уже сведены   воедино, то особых трудностей с разнесением их по счетам не существует.

Доходная часть  отражает всю информацию о тех доходах, которые были созданы на внутреннем рынке   предприятия владельцем или владельцами счета. Кроме того, в нем отражается и прочая информация,   которая может быть использована в будущем, например данные о приросте поголовья в животноводстве.

После оформления доходной части счета начинается работа с его расходной частью. Первым делается   отчисление в общий фонд, которым распоряжается Правление союза собственников-совладельцев. Размер   этого отчисления составляет 40% в растениеводстве и 50% в животноводстве. Со счетов тех, чьи доходы   зависят от доходов тех, кого они обслуживают в технологическом процессе, подобные отчисления не   производятся. Распоряжается Правление союза собственников-совладельцев общим фондом согласно   утвержденной схеме.

Такой подход к  формированию общего фонда имеет  свое логичное объяснение. Дело в том, что   сельскохозяйственное производство относится к типу производств, которые можно назвать рентными. Рента,   как известно, вводится с целью получить плату за использование тех ресурсов, которые принадлежат всему   обществу. Эта точка зрения является общепринятой во всех современных экономических формациях,   причем не только западных. В качестве обоснования такого шага во всех экономических теориях указывают   восстановление справедливости. В союзе собственников-совладельцев этот вопрос решен более чем   прямолинейно: строго определенная часть общего фонда, формируемого указанным образом, расходуется на   начисления, производимые на так называемые имущественные паи, которые показывают долю каждого в   совокупной собственности. Поэтому отчисления в общий фонд имеют свойство ренты, значит, такой   порядок с точки зрения любой экономической теории в данном случае оправдан.

Впрочем, каждый вправе выбирать ту модификацию применяемой здесь системы, которую сочтет для себя   более приемлемой. В том случае, когда ситуация требует отказаться от описанного способа формирования   общего фонда, отчисления в него можно производить на основе прибыли, получаемой владельцем счета.

Затем в расходную  часть счетов включаются прочие расходы, отражающие потребление сырья,   произведенные владельцем счета, индивидуальным или коллективным. При этом суммарные расходы тех   ресурсов, например электроэнергии, которые невозможно определить поименно даже в случае   индивидуальных счетов, разносятся пропорционально выпуску продукции согласно выбранному критерию,   например денежного выражения. В затратную часть счета включаются также амортизационные отчисления,   рассчитанные согласно действующим нормативам. Эти средства, следует отметить, поступают не в   распоряжение правления, а на счета тех ремонтных рабочих или бригад, которые осуществляют   обслуживание и ремонт техники. Разница между доходной и расходной частью счета и есть доход его   владельца.