Валютные ограничения в системе валютного регулирования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Омский государственный  технический университет»

Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»

Специальность– 080115.65 «Таможенное дело»

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Валютные ограничения в системе валютного регулирования»

Студентка Иванова Мария Юрьевна, группы ТД-410

 

Руководитель работы

Коновалов И.А.

__________ (подпись, дата)

Разработала студентка:

Иванова Мария Юрьевна

_________01.12.2013г.

(подпись, дата)

          Оценка________________

 

 

Омск 2013 г.

Омский государственный  технический университет

 

Кафедра «Государственное, муниципальное управление и таможенное дело»

 

Специальность  080115.65 «Таможенное  дело»

 

 

Задание

на курсовое проектирование

 

по дисциплине « Государственное  регулирование внешней экономической  деятельности»

Студент Иванова Мария Юрьевна               группа ТД-410

1.Тема работы « Валютные ограничения в системе валютного регулирования»

2.Срок сдачи студентом  законченной работы   01. 12. 2013 г.

3.Исходные данные к  работе:

Учебная и периодическая  литература, научная литература, официальные  интернет-ресурсы, нормативно – правовые данные.

4. Содержание работы:

4.1.Разделы пояснительной  записки (перечень подлежащих  разработке вопросов)

Глава 1. Система валютного  регулирования в России

1.1. Валютная политика  государства и методы её осуществления

1.2. Валютное регулирование-  основные функции, задачи и  принципы

1.3. Органы валютного регулирования

Глава 2. Характеристика и  причины применения валютных ограничений 

2.1. Сущность и формы  валютных ограничений

2.2. Цели и задачи валютных  ограничений

2.3.Принципы валютных ограничений

2.4.Причины применения  валютных ограничений

4.2. Перечень графического  материала (с указанием обязательных  чертежей):

Графический материал не был  использован.

5. Основная рекомендуемая  литература

Научная и учебная литература, нормативные документы, федеральные  законы.

6. Дата выдачи задания 03. 09. 2012 г.

 

Зав. кафедрой «ГМУиТД», д.э.н., профессор_______________Кузнецова О.П.

                                                                                (подпись, дата)

Руководитель _______________________________________  Коновалов И. А.                    (подпись, дата)

Студент___________________________________________Иванова М. Ю.

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...4

Глава 1.Система валютного  регулирования в России…………………………..5

1.1. Валютная политика  государства и методы её осуществления…………….5

1.2. Валютное   регулирование  - основные функции, задачи и принципы….10

1.3. Органы валютного регулирования………………………………………...13

Глава 2.  Характеристика и причины применения валютных   ограничений..18

2.1. Сущность и формы  валютных   ограничений…………………………...18 

2.2. Цели и задачи валютных ограничений……………………………………21 

2.3. Принципы валютных  ограничений………………………………………..24

2.4.Причины применения  валютных ограничений……………………………26

Заключение……………………………………………………………………….31

Библиографический список……………………………………………………..32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В качестве одной из форм  валютной  политики периодически используются  валютные ограничения.  

Валютные   ограничения  предусматривают определенные меры по  регулированию   валютных  операций резидентов и нерезидентов страны, осуществлению ими платежей, инвестиций, порядка перевода национальной и иностранной валюты за границу, порядка репатриации прибыли.   

Валютное  регулирование  выступает как комплекс мер (законодательных, административных, экономических и организационных), как часть  валютной  политики страны, направленной на установление порядка проведения операций с  валютными  ценностями и включения страны в мировой  валютный  рынок [2, c. 102].

Целью данной курсовой работы является изучение валютных ограничений  в системе валютного регулирования.

Задача - формирование информационной базы исследования для описания объекта и предмета исследования.

Объект исследования –  это валютные операции подлежащие ограничению.

Предметом исследования является процесс проведения операций с валютными  ценностями.

Данная курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения и  библиографического списка.

В первой главе описывается  система валютного регулирования  в России. Рассматривается валютная политика государства и методы её осуществления, основные функции, задачи и принципы валютного регулирования, а также органы валютного регулирования.

Вторая глава посвящена  характеристике валютных ограничений. В ней рассматривается сущность и формы валютных ограничений, их цели, задачи и принципы.

Глава 1. Система валютного  регулирования в России

 

1. Валютная политика государства и методы её осуществления

 

Валютная политика представляет собой совокупность правовых, организационных и других мер в сфере валютных отношений, осуществляемых государством внутри страны и в международных валютно-кредитных связях в соответствии с текущими и стратегическими целями страны.

Рыночное и государственное  регулирование валютных отношений  осуществляется параллельно, дополняя друг друга. Рыночное регулирование  основано на действии закона о соотношении  спроса и предложения валют на валютном рынке. В зависимости от этого устанавливается их курсовое соотношение. Но значительные колебания  валютных курсов отрицательно влияют как на национальную, гак и на мировую экономику, приводят к тяжелым  социальным последствиям. Государственное  регулирование призвано устранять  эти негативные последствия.

Валютная политика является составной частью общей экономической  политики страны и служит инструментом расширения внешнеэкономической деятельности и мирохозяйственных связей. В  зависимости от целей различают  текущую и долговременную (структурную) политику.

Задача текущей валютной политики заключается в обеспечении нормального функционирования национальных и международных валютных механизмов, в оперативном регулировании валютного курса, валютных операций, валютного рынка [15].

Долгосрочная (структурная) валютная политика охватывает довольно продолжительный период времени и представляет собой комплекс мер, направленных на осуществление последовательных изменений таких ключевых элементов валютной системы, как порядок проведения международных расчетов, режим валютных курсов и паритетов, использование золота и резервных валют, международных платежных средств.

Объективными факторами  проведения долгосрочной валютной политики являются усиление экономической взаимозависимости  национальных хозяйств и изменение  их роли в мировом хозяйстве. Основные методы ее реализации — межгосударственные переговоры и соглашения, валютные реформы.

Применяются следующие основные формы валютной политики: дисконтная, девизная политики и ее разновидность - валютная интервенция, диверсификация валютных резервов, валютные ограничения, регулирование степени конвертируемости валюты, режима валютного курса, девальвация, ревальвация.

Дисконтная политика (учетная) - изменение учетной ставки центрального банка, направленное на регулирование валютного курса и платежного баланса путем воздействия на международное движение капиталов, с одной стороны, и динамику внутренних кредитов, денежной массы, цен, совокупного спроса - с другой. Например, при пассивном платежном балансе в условиях относительно свободного передвижения капиталов повышение учетной ставки может стимулировать приток капиталов из стран, где более низкая процентная ставка, и сдерживать отлив национальных капиталов, что способствует улучшению состояния платежного баланса и повышению валютного курса. Понижая официальную ставку, центральный банк рассчитывает на отлив национальных и иностранных капиталов в целях уменьшения активного сальдо платежного баланса и снижения курса своей валюты [15].

В современных условиях эффективность дисконтной политики снизилась. Это объясняется, прежде всего, противоречивостью ее внутренних и внешних целей. Если процентные ставки снижаются в целях оживления конъюнктуры, то это отрицательно влияет на платежный баланс, если вызывает отлив капиталов. Повышение учетной ставки в целях улучшения платежного баланса отрицательно влияет на экономику, если она находится в состоянии застоя. Результативность дисконтной политики зависит от притока в страну иностранного капитала, но в условиях нестабильности процентные ставки не всегда определяют движение капиталов. Регулирование международного движения капиталов и кредитов также ослабляет воздействие учетной политики на платежный баланс. Отсюда вытекают кратковременность и сравнительно низкая эффективность дисконтной политики. Дисконтная политика ведущих стран, в первую очередь США, отрицательно влияет на конкурентов, которые вынуждены повышать или снижать процентные ставки вопреки национальным интересам. В итоге периодически разгорается война процентных ставок.

Девизная политика - метод воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи государственными органами иностранной валюты (девиз). В целях повышения курса национальной валюты центральный банк продает, а для снижения - скупает иностранную валюту в обмен на национальную. Девизная политики осуществляется преимущественно в форме валютной интервенции, т.е. вмешательства центрального банка в операции на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты путем купли-продажи иностранной валюты. Ее характерные черты - относительно крупные масштабы и сравнительно краткий период применения. Валютная интервенция осуществляется за счет официальных золотовалютных резервов или краткосрочных взаимных кредитов центральных банков в национальных валютах по межбанковским соглашениям [15].

Девизная политика оказывает  большое влияние на валютный курс, но временно и в ограниченных масштабах. Огромные затраты на валютную интервенцию  не всегда обеспечивают стабилизацию валютных курсов, если рыночные факторы  курсообразования сильнее государственного регулирования.

Диверсификация валютных резервов - политика государств, банков, направленная на регулирование структуры валютных резервов путем включения в их состав разных валют с целью обеспечить международные расчеты, проведение валютной интервенции и защиту от валютных потерь. Эта политика обычно осуществляется путем продажи нестабильных валют и покупки более устойчивых, а также валют, необходимых для международных расчетов.

Режим валютных паритетов  и валютных курсов является объектом национального и межгосударственного  регулирования. В соответствии с  Бреттон-Вудским соглашением страны зафиксировали в МВФ курсы  национальных валют на основе рыночного  курса по отношению к доллару  и в соответствии с официальной  ценой золота установили золотое  содержание валют. При режиме фиксированных  валютных курсов периодически возникали  курсовые перекосы - расхождение официального и рыночного курсов валют, что  обостряло валютные противоречия. В  результате кризиса Бреттон-Вудской  системы был введен режим плавающих  валютных курсов, которые относительно свободно колеблются под влиянием рыночного  спроса и предложения [15].

Двойной валютный рынок –  форма валютной политики, занимающая промежуточное место между режимами фиксированных и плавающих валютных курсов.

Сущность его заключается  в делении валютного рынка  на две части:

• по коммерческим операциям и услугам применяется официальный валютный курс;
• по финансовым (движение капиталов, кредитов и др.) - рыночный.

Заниженный курс по коммерческим сделкам используется для стимулирования экспорта товаров и выравнивания платежного баланса. Когда расхождения  коммерческого и финансового  курсов были значительны, центральный  банк осуществлял валютную интервенцию, чтобы их выровнять. Двойной валютный рынок обеспечивал некоторую  экономию валютных резервов, так как  уменьшилась потребность в валютной интервенции. 

Девальвация и ревальвация  – традиционные методы валютной политики. Девальвация - снижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам или международным счетным валютным единицам (СДР и др.), ранее и к золоту. Ее объективной основой является завышение официального валютного курса по сравнению с рыночным. Страны предпринимают все возможные меры к тому, чтобы ее не проводить: стимулируют экспорт товаров, ограничивают импорт, поднимают учетный процент центрального банка, получают кредиты у МВФ в пределах своей квоты, используют имеющиеся у них золотовалютные резервы, поскольку девальвация свидетельствует о слабости валюты данной страны. Девальвацию валюты страны проводят в условиях хронически пассивного платежного баланса, усиления инфляции, относительного (по сравнению с другими странами) понижения темпов роста ВНП и когда предпринимаемые правительством жесткие меры оказываются мало эффективными. И вместе с тем девальвация всегда стимулирует экспорт товаров из страны, девальвировавшей валюту, что улучшает состояние торгового и платежного балансов [15].