Состояние окружающей среды и природопользования в Московской области

 

Оглавление

 

1. Предисловие………………………………………………………………2       

2.Состояние окружающей среды и природопользования   в Московской области ……………………………………………………………………….3

     3.Экономико-правовые проблемы земельных отношений в регионе…… 10 

     4.Вопросы охраны вод и водоснабжения………………………………….14

     5.Вопросы недропользования на региональном уровне…………………16

     6.Проблемы обращения с отходами и направления их решения……….20

                                          

7.Заключение………………………………………………………………..27

8.Литература…………………………………………………………………30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Предисловие

 

   

Одним из важнейших последствий  негативного воздействия жизнедеятельности  человека на биосферу является разрушение или деформация, приводящая к деградации, естественных экосистем. Самый разрушительный удар по естественным экосистемам был нанесен в ХХ веке. Если на рубеже Х1Х-ХХ веков территории с полностью разрушенными экосистемами составляли около 20% суши (за исключением оледенелых и оголенных территорий), то к концу ХХ века они охватывали около 64%. Начало этому процессу положило земледелие. Уже к началу промышленной революции с целью подготовки территорий для ведения сельскохозяйственного производства было уничтожено до 50% лесов. К началу ХХ века было сведено еще около 10% лесов. Процесс свода лесов, в первую очередь тропических, продолжается с интенсивностью около 1% в год.

Разрушение естественных ландшафтных комплексов и естественных экосистем нанесло удар по биоразнообразию  живых существ, часть которых  уже исчезла с лица Земли, а часть находится на грани вымирания. По расчетам специалистов потери биоразнообразия составляют около 10000 видов в год.

Роль лесных экосистем  в формировании и стабилизации окружающей среды достаточно известна. Лес способствует сохранению и накоплению воды, питанию подземных водоносных горизонтов, устойчивости речных стоков, снижению скорости движения приземных масс воздуха, очищению атмосферы от загрязнения и др. Лес производит фитосинтетическую продукцию, является средой обитания для микроорганизмов, животных и пр.

Распашка почв, уплотнение их сельскохозяйственной техникой, применение агрохимикатов, непродуманных сельскохозяйственных технологий и действий по мелиорации земель без учета природных условий  и предвидения возможных последствий  принимаемых решений в большом ряде случаев приводит к деградации природных ландшафтных комплексов, эрозии и дефляции почв и в, конечном итоге, к деградации земель, уничтожению естественных экосистем. В последний период вследствие эрозии и дефляции ежегодно выводится из сельскохозяйственного использования около 6 млн. гектаров земель. Тотальная распашка земель (сельскохозяйственные земли составляют 30% суши) изменяет круговорот воды в природе, альбедо земной поверхности, что приводит к расширению аридных территорий, достигших уже 41% мировой суши. Большое влияние на ухудшение состояния биоферы   имеют  загрязнение атмосферы взвешенными частицами из-за пылевых бурь, массовый забор воды для орошения, загрязнение вод агрохимикатами и др. Таким образом, сельскохозяйственное производство, оказав глобальное воздействие на биосферу, резко изменило ход естественных процессов.

 

 

2. Состояние окружающей среды и природопользования в Московской области

 

В силу природных условий  и исторического развития Московская область отличается от других регионов Российской Федерации рядом особенностей, среди которых могут быть выделены: высокая плотность населения; высокая степень урбанизации, высокая концентрация промышленных и сельскохозяйственных производств; ограниченность природных ресурсов; наличие в центре области мегаполиса – Москвы, являющегося самостоятельным субъектом Российской Федерации; высокая плотность транспортных и инженерных коммуникаций. Все это создает крайне высокую нагрузку на окружающую среду, предопределяет особенности природопользования и природоохранной деятельности для обеспечения достижения экологического благополучия населения.

Устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных объектов, состояние среды  обитания человека зависят от состояния компонентов природной среды, в совокупности определяющих состояние окружающей среды региона.

По официальным данным состояние окружающей среды Московской области оценивается как стабильное. Но если вникнуть в эту проблему, то ставится ясно, что такая стабильность означает ползучее ухудшение экологической обстановки без заметных всплесков по ее ухудшению и заметных действий по ее улучшению.

Анализ изменений содержания загрязняющих веществ в атмосферном  воздухе за последние 15 лет, выполненный  органами Росгидромета, свидетельствует о снижении (по ряду компонентов в 2-5 раз) фонового уровня загрязняющих веществ, что согласуется с уменьшением выбросов в атмосферный воздух промышленностью в связи с резким сокращением объема производства.

Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и метеорологическими параметрами осуществляются на 18 стационарных станциях в 9 городах Московской области: Воскресенске, Дзержинском, Клину, Коломне, Мытищах, Подольске, Серпухове, Щелково, Электростали, а также в Приокско-Террасном заповеднике.

Средние за год концентрации вредных веществ выше предельно  допустимых (ПДК) наблюдались во всех контролируемых городах. Загрязнение  атмосферного воздуха характеризуется   как высокое в шести городах  и как повышенное в Коломне, Щелково,  Мытищах. Основными загрязняющими веществами по области являются диоксид азота, бенз(а)перен, формальдегид, фтористый водород и аммиак. Низкий уровень загрязнения атмосферного воздуха характерен только для Приокско-Террасного заповедника.

 

 

Наибольшие валовые выбросы отмечаются в Воскресенском, Каширском, Люберецком, Ступинском и Шатурском районах, где сосредоточены объекты теплоэнергетики и стройиндустрии.

На ряде предприятий  Московской области в инициативном порядке за счет собственных средств  ведутся работы по снижению объемов и очистке выбросов от стационарных источников. Однако, таких предприятий немного. Их положительный опыт должным образом не пропагандируется, подобная деятельность не стимулируется.

Одним из распространенных ингредиентов, загрязняющих атмосферный воздух Московской области, является метан. Основной вклад в поступление метана вносят объекты жилищно-коммунального хозяйства, выбросы от которых ориентировочно превышают 130 тыс. тонн, из которых на долю свалок твердых бытовых отходов приходится около 100 тыс. тонн (75% поступлений), на очистные сооружения (пруды-отстойники, иловые карты, поля фильтрации) – около 30 тыс. тонн (25 % поступлений). Это свидетельствует о необходимости принятия действенных мер по экологически безопасной ликвидации отходов.

 В настоящий период  основным источником загрязнения  атмосферного воздуха является  автотранспорт. Валовые выбросы  от автотранспортных средств  с учетом транзитного транспорта  составляют около 2-х млн. тонн  в год, что в 7 раз превышает  выбросы загрязняющих веществ от всех предприятий Московской области. Наибольший процент превышений ПДК загрязняющих веществ от автотранспорта отмечается в городах Люберцы, Клин, Мытищи, Домодедово, Коломна, Истра, Одинцово, Видное, где сосредоточено наибольшее количество автотранспортных средств.

Можно предполагать, что  при расширении   сети наблюдательных станций сверхнормативное загрязнение  воздуха может быть выявлено и  в других городах и населенных пунктах Московской области, насыщенных производственными объектами и расположенными вдоль автотранспортных магистралей.

На территории Московской области расположены более 15 тыс. природопользователей, формирующих  загрязненный поверхностный сток. По официальным данным в водные объекты  на территории Московской области ежегодно сбрасывается до 3-х млрд. кубических метров сточных вод, объем которых распределяется по бассейнам притоков рек: Волги – 6%, Оки – 9%, Клязьмы – 10%, Москвы – 75%. Качество поверхностных вод изменяется в пределах от «загрязненных» до «предельно грязных». По ряду показателей (азот аммонийный, азот нитридный,  нефтепродукты, фенолы, медь, железо, цинк) превышения ПДК многократные. Категория качества вод поверхностных водных объектов зависит от количества и состава хозяйственно-бытовых и производственных сбросов, сбросов воинских частей.

Основными источниками  загрязнений являются очистные сооружения городов и поселков, производственных организаций. По результатам экологического мониторинга в 2002 году выявлено 804 очистных сооружения общей мощностью 4186 тыс. кубических метров в сутки. Фактически через очистные сооружений проходят 2123,8 тыс. кубических метров в сутки. 763 очистных сооружения работают в неудовлетворительном режиме (95% очистных сооружений), через них проходят 1974,4 тыс. кубических метров в сутки (93% стоков). В целом по Московской области проблема очистки сточных вод и поверхностных стоков не решена. Необходима реконструкция и модернизация очистных сооружений.

В связи с загрязнением поверхностных водотоков, а также  не урегулированной застройкой водоохранных зон водохранилищ, являющихся источниками водоснабжения  города Москвы, воды характеризуются в основном как «загрязненные», а по отдельным водохранилищам как «грязные», что предопределяет необходимость увеличения затрат на водоподготовку.

Качество воды в водоемах, используемых для рекреационных  целей, ухудшается из-за отсутствия на многих очистных сооружениях системы  обеззараживания сточных вод  и захламления прибрежной полосы, в том числе самими отдыхающими.

Московская область  обладает значительными запасами подземных вод, являющихся основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения (90% водопотребления).

В 2002 году были завершены  работы по переоценке месторождении  пресных подземных вод Московского  региона. По разведанным 260 месторождениям эксплуатационные запасы составляют более 9,2 млн. кубических метров в сутки, из них 5,26 млн. кубических метров в сутки учтены в качестве подготовленных к промышленному освоению. Преобладают месторождения с «условно благоприятными условиями», что предопределяет необходимость проведения специальных мероприятий для предотвращения загрязнений подземных вод, обеспечения рационального режима эксплуатации, применения методов водоподготовки.

В пределах области эксплуатируются  более 120 групповых водозаборов и несколько тысяч мелких водозаборов, обеспечивающих водой поселки и небольшие предприятия. Остаются не учтенными многие тысячи одиночных скважин и колодцев.

На эксплуатируемых  месторождениях в пределах промышленных и селитебных территорий наблюдаются  техногенные загрязнения, а также естественные загрязнения стронцием стабильным, бором, барием, литием. Особую опасность, как вид техногенного загрязнения подземных вод, представляют систематические утечки нефтепродуктов. По данным МПР России ежегодно в геологическую среду попадают около 37 тыс. тонн нефтепродуктов, а их суммарный «запас» оценивается в пределах 2 млн. тонн. К счастью, случаи загрязнения нефтепродуктами вод водоносных горизонтов, используемых для питьевого водоснабжения, единичные.

Данные о техногенном загрязнении вод свидетельствует о проблемах водоснабжения городских и иных населенных пунктов в ряде районов Московской области, особенно расположенных в ее центральной части, в бассейнах реки Клязьмы и нижнего течения реки Москвы.

Одной из основных причин техногенного загрязнения подземных вод является неудовлетворительное состояние скважинного хозяйства. Обустройство значительного количество эксплуатированных скважин не соответствует установленным нормативам. Серьезную опасность представляют брошенные незатампонированные или незаконсервированные скважины. В целом по области в неудовлетворительном состоянии находятся до 90% скважин. За последние 10 – 15 лет  по существу не проводился капитально-восстановительный ремонт водозаборов, сетей, объектов по очистке и обеззараживанию питьевой воды. По состоянию на 01.01.2003 года было выявлено значительное количество очагов загрязнений подземных вод во всех районах Московской области, из них около 60% связаны с промышленными предприятиями, на долю коммунальных и сельскохозяйственных объектов приходится соответственно 22% и 6%.

В составе земельного фонда Московской области земли  сельскохозяйственного назначения составляют более 1,7 млн. га или 38,2%. Доля сельскохозяйственных земель увеличивается  от центра области к ее периферии (от 15 до 80 процентов). В настоящий период значительные площади  сельскохозяйственных угодий сосредоточены вблизи источников промышленного и транспортного загрязнения, что отрицательно влияет на качество земли и получаемой сельскохозяйственной продукции. Особой техногенной нагрузкой характеризуются Воскресенский, Люберецкий, Ногинский, Химкинский, Щелковский районы, которые могут быть отнесены к зонам напряженной и даже критической экологической ситуации по состоянию земель. Наименьшей техногенной нагрузкой характеризуются Егорьевский, Зарайский, Лотошинский, Талдомский районы.

Исследованиями за последний  период установлено, что загрязнение  сельскохозяйственных земель определяется: поступлением вредных веществ из атмосферного воздуха; бесконтрольным вывозом на поля осадков сточных вод, содержащих токсичные металлы; применением загрязненных вод для орошения, особенно в поймах среднего и нижнего течения реки Москвы, реки Оки, бассейна реки Клязьмы и других загрязненных водных объектов; загрязнением и засорением отходами производства и потребления.

Самостоятельную экологическую  проблему представляют потерявшие потребительские  качества пестициды и другие агрохимикаты,   размещенные на территориях сельскохозяйственных предприятий с нарушением установленных требований их хранения. По официальным данным подлежат ликвидации более 537 тонн различных твердых агрохимикатов 1-4 класса токсичности, и более 21 тыс. кубических метров жидких токсичных агрохимикатов.

Чрезмерно высокая степень  пахотного освоения земель приводит к нарушениям экологически сбалансированных ландшафтов, создает предпосылки для ускоренного развития процессов эрозий и их деградации, ухудшает качественное состояние как пашни, так и окружающей среды.

Состояние природных  ландшафтных комплексов существенно разниться по административным районам Московской области. Наиболее неблагоприятная обстановка наблюдается в Талдомском, Лотошинском, Ленинском, Люберецком, Домодедовском, Раменском, Чеховском, Серпуховском, Ступинском, Каширском, Озерском, Зарайском районах.

Перманентно происходит уменьшение площади сельскохозяйственного  назначения и земель лесного фонда. При этом увеличиваются земли  населенных пунктов, промышленности, транспорта, земли запаса.

Необходимость соблюдения при использовании земель требований экологического законодательства предопределяет разработку и принятие нормативных правовых актов, в том числе схем территориального планирования Московской области, районов и поселений, обеспечивающих правовой режим территорий различного назначения, особенно зеленых зон поселений, особо охраняемых природных территорий, территорий, способствующих становлению и развитию устойчивых культурных антропогенных ландшафтных комплексов.