Возникновение и развитие потребительской кооперации в России

Потребительская кооперация своим содержанием, организационно-правовой формой и функциональным назначением призвана играть важную роль в социально-экономических процессах российского общества и проводимых им реформах на основе использования всех своих потенциальных возможностей для решения экономических задач и выполнения возложенной на нее социальной миссии по защите, поддержке и оказанию помощи, нуждающимся слоям населения.

 

 

3.Значение и виды услуг в потребительской кооперации

Основным приоритетом национального развития является повышение уровня и качества жизни населения. В сфере прямой ответственности государства - повышение реальных доходов и занятости населения, развитие рынка жилья, удовлетворение потребностей граждан в услугах образования, здравоохранения, культурном и духовном развитии, информации, досуге, социальном обеспечении. 
        За последние три десятилетия сфера услуг в экономике большинства стран мира заняла одно из лидирующих положений. В условиях современной России сфера услуг также превращается в важный источник социально-экономического развития государства, так как она создает многочисленные рабочие места, вносит существенный вклад во внутренний национальный продукт, выполняет социальные функции, является поставщиком доходов для бюджета. 
        Работа предприятий сферы услуг - это весьма существенный компонент, непосредственно воздействующий на многие параметры, детерминирующие уровень качества жизни. В комплексе услуг, имеющих высокое социальное значение и непосредственно влияющих на качество жизни населения, особое место занимает сфера бытового обслуживания. 
        Значение бытовых услуг проявляется в том, что они ведут к сокращению труда в домашнем хозяйстве, увеличивают свободное время людей для отдыха и заработка денег, восстанавливают потребительские свойства изделий, находящихся в пользовании населения, и экономят его денежные средства. Бытовые услуги позволяют изготавливать предметы потребления по индивидуальным заказам, а также побуждают население к предпринимательской деятельности. 
         Проанализируем статистические данные, характеризующие развитие сферы бытовых услуг в Российской Федерации за последние годы. В табл. 1 представлена динамика объемов бытовых услуг, предоставленных населению в Российской Федерации за период с 2001 г. по 2006 г.

Таблица 1

Динамика объемов бытовых услуг, предоставленных населению Российской Федерации за 2001-2006 гг.

Год	Сумма, млн руб.	Цепные темпы роста суммы услуг в сопоставимых ценах, %
2001	109 613	–
2002	126 833	104,1
2003	152 582	101,7
2004	188 452	107,5
2005	228 679	105,5
2006	276 052	107,3

 

 
        Данные табл. 1 свидетельствуют о том, что в 2006 г. в России было оказано бытовых услуг населению объемом 276 052 млн руб. За период с 2001 г. выручка от их предоставления в действующих ценах многократно возросла. Цепные темпы роста суммы выручки в сопоставимых ценах имеют положительную тенденцию в динамике, что свидетельствует о развитии сферы бытовых услуг в Российской Федерации. 
        Однако, анализ структуры платных услуг населению за 2001-2006 гг., представленный в табл. 2, свидетельствует о сокращении удельного веса бытовых услуг в совокупном объеме платных услуг. Так, доля бытовых услуг в 2006 г. по сравнению с 2001 г. снизилась с 12,2 до 9,9%.

Таблица 2

Структура платных услуг населению за 2001-2006 гг.

Виды услуг	2001	2002	2003	2004	2005	2006
						%	млрд руб.
Все оказанные услуги,	100	100	100	100	100	100	2798,4
в том числе:
Бытовые	12,2	11,7	10,7	10,5	10	9,9	276,1
транспортные	26,6	24,2	22,9	22,2	21,4	21,3	596,2
услуги связи	12,1	14,8	16,7	17,6	18,4	18,7	522,8
жилищные	3,7	4,3	4,5	4,8	5,3	5,3	148,8
коммунальные	15,1	16,1	17,3	17,4	18,7	18,4	515,8
услуги гостиниц и аналогичных средств размещения	3	3	2,9	2,9	2,6	2,6	72,4
услуги культуры	1,9	2	2,3	2,5	2,3	2,4	66,1
туристские	1,5	1,4	1,3	1,3	1,5	1,5	42,5
услуги физической культуры и спорта	0,4	0,4	0,4	0,5	0,7	0,5	15
медицинские	4,7	4,9	4,8	4,9	4,8	4,8	135,3
санитарно-оздоровительные	2,5	2,1	1,8	1,7	1,6	1,5	42,2
ветеринарные	0,3	0,3	0,3	0,2	0,2	0,2	5,5
услуги правового характера	4,8	3,9	3,2	2,7	2,3	2,5	70,5
услуги системы образования	6,9	6,7	6,7	6,8	6,7	6,8	189
прочие платные услуги	4,3	4,2	4,2	4	3,5	3,6	100,2

 

 
        Как видно из табл. 2, наибольший удельный вес в совокупном объеме платных услуг занимают транспортные, коммунальные и услуги связи по 21,3, 18,4, 18,7% соответственно в 2006 г. Удельный вес бытовых услуг составляет 9,9%. По объему реализации они занимают 4-е место в структуре платных услуг населению после выше перечисленных видов услуг. Социальная значимость данной сферы высока. 
        Структура бытовых услуг, предоставленных населению Российской Федерации за период 2001-2006 гг., свидетельствует о том, что наибольший удельный вес в совокупном объеме бытовых услуг занимают следующие виды: ремонт и строительство жилья и других построек - 28,4% (78,5 млрд руб.); техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования - 24,5% (67,8 млрд руб.); ритуальные услуги - 8,3% (22,9 млрд руб.); ремонт и пошив одежды, пошив и вязание трикотажных изделий - 8,1% (22,5 млрд руб.); услуги парикмахерских - 6,8% (18,8 млрд руб.); ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов, ремонт и изготовление металлоизделий - 6,2% (17,1 млрд руб.). 
        Такая ситуация указывает на то, что данные виды услуг пользуются наибольшим спросом по сравнению с другими услугами, поскольку являются жизненно важными для потребителей. 
        Сфера оказания услуг занимает в экономической жизни нашей страны все большее место. В ней, как правило, участвуют частные предприниматели, малые и крупные организации, которые могут оказывать услуги наряду с основным видом деятельности. 
        За последние годы наблюдается тенденция к увеличению потребностей населения в услугах, в том числе бытовых, в расширении ассортимента и улучшении их качества. Возрастает конкуренция. 
        Бытовые услуги населению оказывают преимущественно малые предприятия, из которых основная часть сосредоточена в крупных городах, где выше покупательские способности населения, а следовательно, имеется возможность для получения большей рентабельности. Развитие сферы услуг в средних, мелких городах и поселках, особенно на селе, происходит гораздо медленнее. 
        За последнее десятилетие социальная ситуация на селе резко обострилась. Мало того, что на селе один из самых высоких уровней безработицы, а доходы крестьян в разы отстают от заработков в других отраслях экономики, здесь из года в год возрастает превосходство города над деревней по уровню жилищного строительства, качеству образования, транспортного, медицинского и бытового обслуживания. Таким образом, одной из наиболее острых социальных проблем является высокая степень расслоения населения по уровню доходов. 
        Среди субъектов процесса преодоления бедности потребительская кооперация занимает особое место. Сущность ее состоит в неразрывном единении хозяйственной и социальной деятельности. Кооперация выступает как форма объединения населения и берет на себя часть функций государства - социальную защиту населения. Своеобразие деятельности организаций потребительской кооперации заключается в том, что она в основном осуществляется в сельской местности. 
        Миссия потребительской кооперации, которая из-за своей социальной направленности в научной литературе чаще обозначается как социальная миссия, - забота о пайщиках и удовлетворение их потребностей. Она вытекает из самого определения потребительской кооперации: "Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов". 
        В настоящее время особая роль принадлежит такому виду социальной деятельности кооперативных организаций, как развитие сферы услуг на селе. 
Потребительская кооперация сегодня способна возродить сферу бытовых услуг и тем самым обеспечить условия для решения многих бытовых проблем населения. 
        Традиционными отраслями деятельности потребительской кооперации всегда были: торговля, общественное питание, производство и заготовки. Оказание бытовых услуг для потребительской кооперации - новое направление в ее деятельности. Ее важность в условиях разрушения прежней инфраструктуры села признается практически всеми. 
        Сфера услуг потребительской кооперации получила развитие в Российской Федерации с принятием Программы развития потребительской кооперации Российской Федерации на период до 2002 года и Концепции развития потребительской кооперации Российской Федерации до 2010 года. Поэтому вплоть до 1999 г. в статистических сборниках Центросоюза Российской Федерации отсутствует информация об объемах и видах услуг. 
С 1999 г. организациями потребительской кооперации предоставлялся населению традиционный спектр бытовых услуг, таких как: ремонт и пошив одежды, обуви; раскрой тканей; ремонт и техническое обслуживание бытовой техники; техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, машин и оборудования; ремонт и строительство жилья и других построек; ритуальные услуги; услуги фотоателье; услуги парикмахерских; услуги предприятий по прокату; ремонт и пошив швейных, меховых, кожаных изделий; услуги бань и душевых. 
        Однако, начиная с 2003 г. перечень бытовых услуг, предоставляемых потребительской кооперацией населению, не только расширился, но и стал разнообразнее. Появились следующие виды услуг: зарядка газовых баллонов для населения; стрижка домашних животных; ремонт и изготовление бондарной посуды и гончарных изделий; изготовление валяной обуви; переработка давальческой мытой шерсти в трикотажную пряжу; распилка и колка дров. 
        Кроме огромного количества бытовых услуг организации потребительской кооперации оказывают также следующие услуги: 
1) услуги производственной деятельности (переработка картофеля; выделка шкур животных; сепарирование молока; переработка масло-семян; забой скота и птицы; размол зерна, обдирка круп; выработка колбасных изделий и копченостей и т.д.); 
2) сельскохозяйственные услуги (вспашка земли; выпас скота; полив огорода; внесение удобрений и т.д.); 
3) услуги торговли (доставка покупателям крупногабаритных товаров; прием предварительных заказов на товары; продажа медикаментов и т.д.); 
4) услуги общественного питания (изготовление кулинарной продукции по заказам потребителей; обслуживание свадеб и банкетов; доставка обедов на дом); 
5) медицинские; 
6) санитарно-оздоровительные; 
7) услуги системы образования; 
8) туристско-экскурсионные; 
9) услуги рынков. 
 
На рис. 1 представлена доля бытовых услуг в совокупном объеме платных услуг системы потребительской кооперации в 2006 г.

Рис. 1. Доля бытовых услуг в совокупном объеме платных услуг системы потребительской кооперации в 2006 г.

 
        Как показали исследования, за 2006 г. бытовых услуг оказано населению на 540 млн руб., это в 2 раза больше, чем в 2001 г. (рис. 2). В потребительской кооперации оказание бытовых услуг относится к социальной деятельности, часть из них предоставляется по низким тарифам, часть - бесплатно. Поэтому реальный объем оказанных населению услуг - это не только оплаченные 540 млн руб., а в несколько раз больше; по оценке экспертов, более 2 млрд руб.

Рис. 2. Объем бытовых услуг населению, реализованных в системе потребительской кооперации за 2003-2006 гг., млн руб.

 
        Следует отметить, в разрезе отдельных отраслей деятельности системы потребительской кооперации наблюдается тенденция более быстрого, по сравнению с другими отраслями, темпа роста реализации бытовых услуг населению (рис. 3).

Рис. 3. Темпы роста отдельных отраслей хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации в действующих ценах к 2002 г., %

 
        Согласно данным, приведенным на рис. 3, темп роста объема реализации бытовых услуг в 2006 г. по отношению к 2002 г. составил 153,62%, темп роста оборота общественного питания - 150,16%, оборота розничной торговли - 144,93%, закупок - 138,39%, производства потребительских товаров - 111,74%. Отмеченная тенденция свидетельствует о том, что именно сфера бытовых услуг развивается более быстрыми темпами по сравнению с другими отраслями потребительской кооперации России и является наиболее перспективным и динамично развивающимся видом деятельности. 
        Сельскому населению предоставлено 18 тыс. услуг по ремонту одежды, обуви и раскрою тканей (за 2006 г. их количество увеличилось на 1,2 тыс.), 8,3 тыс. услуг по ремонту часов и бытовой техники, более 10 тыс. услуг по заточке инструментов, а также услуг по прокату, ремонту жилья, фотоуслуги. На конец 2006 г. действуют более 2 тыс. парикмахерских, а всего парикмахерскими услугами обеспечиваются 7,7 тыс. населенных пунктов. 
Особая организующая роль в расширении географии и перечня предоставляемых услуг, повышения их качества отводится домам бытовых услуг потребительской кооперации. 
        На конец 2006 г. уже имеется 263 дома бытовых услуг, что говорит о создании комплексной системы бытового обслуживания на селе. 
        Таким образом, роль сферы бытовых услуг определяется ее особой функциональной нагрузкой, которая заключается в том, что бытовые услуги способствуют, с одной стороны, росту уровня жизни, рациональному использованию свободного времени трудящихся, а с другой - преодолению необоснованных различий между городом и селом, превращению домашнего труда по обслуживанию семьи в производство. 
        Современный этап развития рыночной экономики предопределил направленность в ориентации сфер производства и услуг на потребителя. В настоящее время субъекты рынка как никогда пытаются оказаться ближе к потребителям и направить свою деятельность на удовлетворение их потребностей. Лояльность потребителей стала определяющим фактором в обеспечении конкурентоспособности как продуктов деятельности субъектов рынка, так и самих субъектов. Поэтому система потребительской кооперации для обеспечения себе устойчивого положения в конкурентной среде должна направить свои усилия на реализацию своих целей и задач, то есть на выполнение социальной миссии и удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах. Развитие именно сферы услуг играет в этом весьма важную роль, потому что только посредством оказания услуг потребительская кооперация имеет возможность непосредственного взаимодействия с потребителями, а следовательно, их привлечения, заручения их лояльностью и преданностью системе потребительской кооперации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

        4.Подготовка специалистов и работников массовых профессий в

учебных заведениях потребительской кооперации

 

За длительный период своего развития потребительская кооперация создала сеть собственных учебных заведений: вузов, техникумов, колледжей и профессионально-технических училищ.

Первый кооперативный институт был организован в Москве в 1918 году по решению Всероссийского съезда кооператоров. Кооперативные техникумы начали создаваться с 1922 года. Они стали основной базой подготовки кадров для системы потребительской кооперации.

В 20-е годы работники массовых профессий готовились в школах конторского и торгового ученичества, в общеобразовательных школах со специализацией по кооперации и на различных курсах.

В настоящее время высшие учебные заведения потребительской кооперации осуществляют подготовку специалистов высшей квалификации для формирования управленческого персонала Центросоюза, республиканских, краевых, областных и других организаций системы потребительской кооперации. Специалисты вузов потребительской кооперации могут работать в управленческом аппарате других организаций: акционерных обществах, хозяйственных товариществах, государственных и Муниципальных предприятиях, в учреждениях, фондах. Базовыми высшими учебными заведениями потребительской кооперациии являются Московский, Белгородский и Сибирский университеты потребительской кооперации. При университетах создано филиалов. Многие филиалы получили статус институтов.

Географически высшие учебные заведения потребительской кооперации расположены так, что каждый из них ведет подготовку специалистов высшей квалификации для определенного региона страны.

Потребительская кооперация России имеет более 60 техникумов и колледжей. Они ведут подготовку специалистов средней квалификации для всех отраслей хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации. Специалисты кооперативных техникумов и колледжей могут работать на предприятиях других организационно-правовых форм.

Учебные заведения потребительской кооперации имеют необходимую материально-техническую базу и квалифицированные кадры для дальнейшего развития высшего и среднего образования.

Прием студентов в высшие и средние учебные заведения в 2005 году превысил 50 тыс. человек (см. табл. ).

Прием студентов в высшие и специальные учебные заведения потребительской кооперации

Учебные заведения	Численность специалистов (человек)
	1998	1999	2002	2005
высшие	13 677	16 349	18 107	20 505
средние специальные	30 095	36 566	20 000	32 924
Всего	43 772	52 915	38 107	53 429