Институты рынка труда и их развитие в РФ

В 2008 году в сравнении с 2007 годом, количество занятого населения в экономике  России снизилось на 0,2 млн. чел. По данным на июль 2009 г. численность занятого населения снизилась на 1,3 млн. чел. в сравнении с 2007 годом и на 1,1 млн. чел. в сравнении с 2008 годом.

Развитие  институциональной структуры занятости  населения в трансформационной  экономике характеризуется кардинальными  сдвигами в распределении работающих между предприятиями и организациями  различных форм собственности. В  настоящее время на частных предприятиях работают более половины занятых  в экономике. Если в 1992 г. доля занятых в государственном секторе составляла 69,1%, а удельный вес работающих в частном секторе только 19,3%, то в 2008 г. ситуация радикально изменилась. Доля государственного сектора в структуре занятых сократилась до 33,1%, а частного увеличилась до 55,4%.

Итак, феномен  современной сферы занятости  населения, к которому должно адаптироваться трудоспособное население, – это  само по себе наличие безработицы. Время  поколебало достаточно абстрактное  и отдающее эйфорией либерализма  мнение, что безработица – это  плата за эффективный труд и в  то же время фактор повышения эффективности  труда.

Следующая особенность сферы занятости  населения кризисного периода, вытекающая из наличия безработицы, – это  диктат работодателя, который ряд  исследователей называют монопсоническим. Самая значительная выгода, к которой приводит работодателя его монопсоническое положение в сфере занятости, – это возможность опускать цену рабочей силы ниже прожиточного минимума.

Неотъемлемой  чертой сферы занятости в эпоху  кризиса является сочетание жесткой  конкуренции при подборе персонала  с корпоративно-личными связями, тенденция к усилению которых  проявляет себя при росте напряженности  рынка труда.

Одним из изменений в сфере занятости, требующих адаптации является также  то, что сами государственные службы занятости переживают в настоящий  момент не лучшие времена. Если руководствоваться  сугубо официальной статистикой, то можно сделать вывод, что Россия на протяжении последних двух лет  переживает период экономического подъема, позволившего уменьшить численность  регистрируемых безработных до уровня 1995 г. и даже еще ниже. А между  тем, «благополучные» цифры отнюдь не всегда свидетельствуют о том, что произошли значительные сдвиги. Снижение уровня регистрируемой безработицы  явилось не результатом каких-либо эффективных и продуманных шагов  властей, а прямым следствием дефицита фондов занятости и сокращения по этой причине возможностей службы занятости  оказывать помощь безработным.

Следующая по важности и по существу особенность  сферы занятости – это наличие  конкуренции рабочей силы, что  зачастую сопряжено с конкурсами на вакантное рабочее место.

Подводя итог, можно отметить, что в последнее  время наблюдается тенденция  к снижению динамики численности  занятого населения, что связано прежде всего с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.

 

 

3.2 Анализ тенденций изменения  безработицы на рынке труда

Решение проблем современного рынка труда  и занятости невозможно без анализа  такого сложного социально-экономического явления как безработица.

Так, в 2008 году численность безработных увеличилась  по сравнению с 2007 годом на 1,1 млн. человек. По данным на июль 2009 г. количество безработных выросло на 2,3 млн. руб., темп прироста составил 54,8% относительно 2007 г. Рост численности безработных  связан с мировым экономическим  кризисом. Производители вынуждены  экономить и сокращать производство. Одним из достаточно распространенных способов экономии является сокращение рабочего персонала. При сокращении людей в массовом порядке увеличивается  уровень безработицы.

В настоящее  время безработица всё набирает обороты: практически не осталось регионов и отраслей, которые она не затронула. Больше всего количество граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилось в Костромской, Липецкой, Смоленской, Тверской, Ульяновской, Калужской, Челябинской, Вологодской, Оренбургской и Новгородской областях.

По прогнозам  Минэкономразвития ситуация на рынке  труда будет ухудшаться, пик роста  безработицы придется на начало 2010 года. Улучшение ситуации на рынке  труда ведомство ожидает лишь во втором полугодии 2010 г. В следующем  году общая безработица продолжит  расти, а среднегодовой показатель увеличится на 200 000 человек до 7 млн. — 9,6% экономически активного населения, Официально регистрируемая безработица  не изменится — 2,2 млн. человек.

Таким образом, в последнее время численность  безработного населения значительно  возросла, что связано с мировым  экономическим кризисом. Среди безработных  наибольшую долю составляют люди со средним  общим и высшим образованием.

 

 

3.3 Основные направления по повышению  эффективности

функционирования рынка труда  в России в условиях кризиса

Поскольку Россия является составной частью глобальной экономики, набирающие темп кризисные  явления не могли не привести к  ухудшению ситуации на отечественном  рынке труда, что объективно обуславливает  совершенствование регулирования  рынка труда и поиска новых  подходов к регулированию отечественного рынка труда.

В настоящее  время необходимы мероприятия, позволяющие  снизить напряженность на рынке  труда, сократить уровень общей  безработицы до минимально допустимого, повысить значимость правовых отношений  в социально-трудовой сфере, обеспечить возможность достижения полной занятости  с достойным уровнем оплаты труда, отменить ущемление прав человека на труд и трудовую дискриминацию.

В качестве комплекса основных практических мер  по повышению эффективности функционирования рынка труда в России в работе предлагается следующее:

1. Усилить  роль государства, политика которого  направлена на создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека, где охраняются труд и здоровье  людей, обеспечивается государственная  поддержка семьи, а труд становится  достойным занятием каждого гражданина.

2. Предприниматели  и государство должны видеть  в человеке наемного труда  не только рабочую силу или  биоробота, а прежде всего личность  с постоянно растущими материальными  и духовными потребностями.

3. Пересмотреть  нормы налогообложения. В российской  действительности должен работать  принцип «мы обеспечиваем государство  деньгами, а взамен получаем качественные  политические, экономические, социальные, военные услуги».

4. Отменить  устаревшие законодательные акты  о труде, а также дать право  регионам менять или вносить  поправки в федеральные законы, касающиеся поддержки развития  предпринимательства в целях  содействия занятости населения.

5. Увеличить  финансирование потерявших за  годы реформирования экономики  отраслей народного хозяйства  - науки, медицины, сельского хозяйства.

6. Развивать  систему подготовки работников  за счет средств федерального  и муниципального бюджетов и  корпораций. Сюда относится не  только усиление сотрудничества  предпринимателей и высших учебных  заведений, но и развитие системы  дополнительного образования, занимающейся  комплексным обучением желающих  получить необходимые теоретические  и практические знания в интересующей  их области.

7. Хозяйственный  механизм повышения эффективности  рынка труда должен обязательно  включать в себя планирование, регулирование и контроль за использованием трудовых ресурсов. В этой связи необходимо определить цели, задачи, средства реализации и четкий набор показателей рынка труда. Они должны быть общими для российского рынка труда и вместе с тем носить частный характер, ориентированный на специфику поведения региональных рынков труда.

8. Формировать  развитую систему мотивации к  трудовой деятельности. Это может  проявляться как в материальном  росте вознаграждений за результаты  труда, так и в форме социальной  защиты работников (например, оплата  лечения, отдыха, обучения и т.д.).

9. Усилить  социальную ответственность в  реализации следующих направлений:  развитие и профессиональная  подготовка персонала; охрана  здоровья, медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, обеспечение  безопасности условий труда; организация  детского отдыха; поддержание развития  пенсионных и жилищных программ; благотворительная и спонсорская  деятельности.

10. Формировать  уважение к контракту как к  незаменимому институту современной  экономики, к трудовому законодательству  как к основному судье на  рынке труда.

11. Для снижения  остроты потребности в рабочих  кадрах и эффективного трудоустройства  выпускников большую роль играет  территориальный анализ потребностей  рынка труда. По сути, речь идет  о специализированном кадастре  потребностей рынка труда, структурированном  по годам и территориям.

12. Повысить  значимость социального страхования.

Таким образом, подобно всем процессам, протекающим  в обществе, формирование и развитие рынка труда в современной  России - не самодостаточное явление. Это зеркало, отражающее положение  в экономике, политике и идеологии  данного общества. Успешная реализация предлагаемого комплекса мероприятий  позволит повысить эффективность функционирования рынка труда в России и снизить  остроту деформаций в социально-трудовой сфере.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Существуют  различные теории рынка труда, ни одна из которых не может называться общей, универсальной для любого времени. Ценность многих теорий заключается  в том, что они дали важный опыт проникновения в суть рассматриваемых  трудовых отношений.

В узком  понимании рынок труда определяется как рынок, на котором предметом  торга выступают предполагаемые, имплицитные результаты, получаемые за счет трудовой деятельности, а также  качественные характеристики рабочей  силы и рабочих мест, в совокупности выявляющие трудовые доходы участников рынка. В случае применения широкого подхода под рынком труда понимается система социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями, отражающая степень участия каждого из них в хозяйственной деятельности в целях получения наилучших результатов труда и достигнутый уровень интересов.

Институтами рынка труда понимаются, во-первых, «правила игры», закрепленные в законах, нормативных актах, принципах, социальных нормах, во-вторых, учреждения и организации, формирующие инфраструктуру рынка  труда, целевой функцией которых  является оптимизация поведения  участников социально-трудовых отношений, в-третьих, механизмы, регулирующие функционирование рынка труда и его развитие.

Занятость определяется как характеристика состояния  рынка труда, раскрывающая состояние  количественной и качественной балансировки между потребностью экономически активного  населения и рабочими местами, при  которой в процессе общественно  полезной деятельности, направленной на удовлетворение личных и общественных потребностей создаются благоприятные  условия для социально-экономического прогресса общества.

Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (трудоспособного населения) не занята полезным трудом.

Существуют  различные виды безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Анализ  современного состояния рынка труда  в России позволил выявить следующее:

В последнее  время наблюдается тенденция  к снижению динамики численности  занятого населения, что связано, прежде всего, с мировым финансовым кризисом. Основная масса занятого населения  работают на частных предприятиях, при этом большая часть населения  занята в обрабатывающем производстве, торговле и сельском хозяйстве.

Численность безработного населения значительно  возросла, что связано с мировым  экономическим кризисом. Среди безработных  наибольшую долю составляют люди со средним  общим и высшим образованием.

В качестве комплекса основных мер по повышению  эффективности функционирования рынка  труда в России в работе предлагается следующее:

1. Усилить  роль государства, политика которого  направлена на создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека.

2. Предприниматели  и государство должны видеть  в человеке наемного труда  не только рабочую силу а,  личность с постоянно растущими  материальными и духовными потребностями.

3. Пересмотреть  нормы налогообложения.

4. Отменить  устаревшие законодательные акты  о труде.

5. Увеличить  финансирование науки, медицины, сельского хозяйства.

6. Развивать  систему подготовки работников  за счет средств федерального  и муниципального бюджетов и  корпораций.