Интеграция России в мировую экономику

Сформированные  в рамках ДК ОЭП отраслевые диалоги  нацелены на усиление сотрудничества в приоритетных для сторон областях, гармонизацию законодательной базы и систем регулирования, а также  упрощение административных и таможенных процедур.

В существующем виде Диалоги не являются инструментом для выработки политических решений. Экспертные встречи в рамках отраслевых диалогов проходят в формате обмена информацией, уточнения позиций  сторон, принятия рекомендаций.

Ориентируя свою внешнеэкономическую политику на всемерное  сотрудничество с ЕС, Россия с середины 90-х годов начинает все больше внимания уделять развитию экономических  отношений с другими региональными  интеграционными группировками. И, прежде всего, с Азиатско-Тихоокеанским  регионом, с АТЭС. В физико-географическом отношении принадлежность России к  АТР неоспорима.

Из общего объема внутрирегионального товарообмена в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, оцениваемого примерно в 2 трлн. долл., на долю России приходится около 1%. Это не сообразуется с ее статусом великой азиатско-тихоокеанской  державы, не соответствует потенциалу ее экономики. Европейская ориентированность  страны мешала увидеть на Востоке  новые реалии будущего мира.

Российские правительственные, деловые, научные круги участвуют  в такой форме интеграционной деятельности, как разработка и осуществление  многосторонних проектов. Это, например, проект ПРООН по развитию района реки Туманной на стыке границ России, Китая  и КНДР, проект развития экономической  зоны Японского моря, проекты строительства  магистральных газопроводов, линий  передач и телекоммуникаций, проходящих через территории нескольких стран, уже начатое силами международных  консорциумов освоение нефтегазовых ресурсов о. Сахалин и др. Для российских восточных регионов все более  важным становится регулирование международной  трудовой миграции. В перспективе  Россия должна активизироваться на финансовом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона.

Таким образом, Россия фактически участвует в различных  формах интеграционного процесса в  Азиатско-Тихоокеанском регионе, но еще довольно слабо влияет на организацию  и регулирование этого процесса.

Несмотря на вышеперечисленные проблемы, по мнению многих специалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, позволяющих интегрироваться в  мировое хозяйство, занять должное  место в системе международных  экономических отношений.

К этим чертам относят  Королев И. Интеграция России в мировую  экономику.// Внешняя политика России. 2004. №1-2.:

1. Развитую научно-техническую  базу.

2. Высокую степень  обеспеченности сырьем и энергоресурсами,  их относительную дешевизну.

3. Высокий кадровый  потенциал, в особенности в  сфере точных наук, инженерно-технической  области. Формируется и новое  поколение российских предпринимателей, управленцев, других квалифицированных  специалистов.

4. Достаточно  высокий показатель «индекса  человеческого развития». Он учитывает  ВВП на душу населения, ожидаемую  продолжительность жизни и уровень  образования.

Записывая в  актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех  процесса интеграции в мировое хозяйство  будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться. Осваивая мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику.

2. СБЛИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  СИСТЕМЫ РОССИИ  С МИРОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  СИСТЕМОЙ

2.1 Пути дальнейшей  интеграции России  в мировую экономику

На основании  вышеизложенного видно, что предпосылками  к решению проблем интеграции России в мировую экономику могут  стать Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? М.: Прогресс, 2005. С. 109.:

прохождение Россией  основных ступеней развития экономики  рыночного типа, которые в свое время миновали экономически более  развитые страны;

восстановление  нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ (поначалу в рамках какой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое  хозяйство.

Одновременно  с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий.

Для преодоления  разрыва, отделяющего Россию от мировых  лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство  необходимо Региональное развитие: опыт России и Европейского союза /Отв. ред. А.Г. Гранберг. М., 2006. С. 96.:

1. Установление  стабильного политического режима.

2. Развитие и  совершенствование рыночного механизма  хозяйствования, адекватного российским  условиям.

3. Всемерное  привлечение и эффективное использование  иностранных инвестиций путем  создания благоприятного инвестиционного  климата, соответственно требованиям  открытой экономики с российской  спецификой.

4. Проведение  активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортноориентированность  производства с импортозамещением.

5. Стимулирование  экономического развития по пути  научно-технического прогресса.

В первую очередь, необходимо определиться в предпочтениях  с рынками сбыта. Для оптимального включения России в мировое хозяйство  и расширения сбыта продукции  отечественной обрабатывающей промышленности правильнее было бы не пренебрегать возможностями  сотрудничества с любыми потенциальными партнерами. В 90-е годы по непонятным причинам ослаб наш интерес ко многим странам, где в советское  время была заложена, в частности, за счет технического содействия основа для долговременного сотрудничества (Индия, Монголия, КНДР, Иран, Ирак, Куба). Уровень развития, достигнутый Сингапуром, Таиландом, Малайзией и Южной  Кореей, создает заинтересованность в сотрудничестве и с этими  странами, причем нередко оно не менее выгодно для России, чем  экономические связи с Западом. Естественно, в зоне приоритетных внешнеэкономических  интересов находится и Китай, доля которого в мировом ВВП к 2010-му достигнет, вероятно, 15 процентов. По многим причинам «особые отношения» возможны и с Израилем (в частности, новые формы сотрудничества на рынках третьих стран). Сохраняются потенциальные  перспективы широкомасштабного  участия Японии в развитии Сибири и Дальнего Востока

В тоже время  сотрудничество России со странами ЕС также имеет свои перспективы. ЕС стремится приспособить наш рынок  к себе, сделать его комфортным для европейских экономических  операторов, ставящих своими целями, главным  образом, насыщение российского  рынка своими промышленными товарами и получение беспрепятственного доступа к нашим сырьевым ресурсам и транспортной инфраструктуре.

Россия, со своей  стороны, через интеграционные процессы должна решать задачи построения инновационно-инвестиционной модели национальной экономики, создания конкурентоспособной промышленной базы, постепенного преодоления сырьевой направленности экспорта.

Возможности экономического партнерства России и ЕС лежат, прежде всего, в областях, где интересы сторон схожи. Это развитие инфраструктурных систем (транспортной, энергетической, телекоммуникационной), научно-техническое  сотрудничество. Укрепление кооперации в этих сферах будет способствовать улучшению и оздоровлению рамочных условий других видов экономической  деятельности.

Отраслевая структура  европейских инвестиций в российскую экономику позволяет выделить наиболее привлекательные для ЕС сектора. Это добыча сырья, электроэнергетика, обрабатывающая промышленность, операции с недвижимостью, оптовая и розничная  торговля, пищевая промышленность, телекоммуникации, транспортная отрасль.

Вложение финансовых, технологических ресурсов, применение современных методов управления для модернизации производства в  России позволяет получить высокую  отдачу для европейских инвесторов. Россия получает в обмен современные  эффективно действующие предприятия, решая внутренние задачи по формированию новой модели экономики.

По такой схеме  происходит взаимодействие в энергетическом и транспортном машиностроении, в  сфере телекоммуникаций, автомобильной  промышленности, транспортной инфраструктуры, внедрении современных технологий защиты окружающей среды.

Одним из примеров мотивированного и взаимовыгодного  сотрудничества России и Евросоюза  является повышение энергоэффективности  экономик России и ЕС. Евросоюз объективно заинтересован в снижении энергоемкости  нашей экономики ? поскольку за счет высвобожденных углеводородных ресурсов могут быть компенсированы возрастающие потребности Европы. В условиях крайне медленного роста добычи нефти и  газа, интерес России к снижению энергозатратности национальной экономики  очевиден.

Россия и Евросоюз договорились начать работу по реализации мероприятий совместной инициативы по энергоэффективности Россия-ЕС, включающей в себя проекты:

по сближению  законодательства и нормативно-правовой базы в области энергоэффективности, теплоснабжению и возобновляемым источникам энергии;

по сотрудничеству на региональном уровне, укреплению программ партнерства между центрами энергоэффективности  на местном и региональном уровнях  в России и ЕС;

по сотрудничеству в привлечении инвестиций в проекты  энергоэффективности,

по содействию использования механизмов Киотского  протокола для повышения уровня энергоэффективности,

по содействию обмену информацией и развитию пилотных проектов по возобновляемой энергетике и энергоэффективности,

по утилизации попутного нефтяного газа.

Следует отметить, что проекты по энергоэффективности  и возобновляемым источникам энергии  используют последние научные разработки в энергетическом машиностроении и  с полным правом могут быть отнесены к высокотехнологичным.

Ради иллюзорной цели сохранения бывших советских республик  в орбите своих политических интересов  Россия на протяжении 90-х выступала  как их крупный донор. Между тем  бесперспективность создания дееспособного  многостороннего экономического и  политического союза становится все очевиднее. Гораздо выгоднее строить отношения с республиками бывшего СССР не на многосторонней, а на двухсторонней основе. Так  легче добиться, чтобы рынки ее соседей были открыты для продукции  российской обрабатывающей промышленности, и получить доступ к источникам стратегического  сырья (свинец, вольфрам, медь, молибден, рений в Казахстане; медь и молибден в Армении; марганец и титановая  губка на Украине; медь и золото в  Узбекистане; нефть, природный газ, натриевая соль, стронций в Туркменистане). На двусторонней основе легче внедрить российский рубль во взаимные расчеты, проще решить вопросы транзита, задолженности  за поставки российской нефти и газа, создать нормальные условия для  деятельности российских компаний, в  частности защитить их инвестиции. Открывается возможность решить и такую острую проблему, как защита прав русского населения в странах  СНГ.

2.2 Стратегия интеграции  России в мировую  экономику

Для относительно равноправного участия в мирохозяйственном  обмене нужно радикально изменить характер отношений между правительством и российским бизнесом: с одной  стороны, следует отменить привилегии, полученные избранными промышленными  и финансовыми группами, а с  другой - самим этим крупным российским компаниям и банкам полезно было бы учитывать не только собственные, но и общенациональные интересы. Однако пока это выглядит скорее утопией.

В новом веке нашей стране предстоит устранить  деформации ее внешнеэкономических  связей, найти себе место в глобальной экономике, используя сильные стороны  своего экономического, научно-технического и интеллектуального потенциала.

Ключевую роль при решении этой долговременной задачи призвано сыграть отечественное  предпринимательство: на мировых рынках, как известно, конкурируют в основном конкретные фирмы и корпорации. Именно от бизнеса будет, прежде всего, зависеть успех или неуспех технического перевооружения промышленности, освоения прогрессивных технологий, внедрения  современного опыта управления. Точно  так же обновление внешнеэкономической  специализации и укрепление российских позиций на мировых рынках, в конечном счете, будут связаны со способностью отечественных деловых кругов выбирать оптимальную стратегию развития своей фирмы, организовывать маркетинг, тесно взаимодействовать с клиентами, мобилизовывать такие необходимые  в условиях конкуренции факторы, как капитал, ресурсы, квалифицированный  персонал, информация и др. При этом вряд ли следует навязывать бизнесу сверху конкретные приоритеты будущей международной специализации национальной экономики.