Инфляция

Развертывание инфляции в целом приводит к обострению экономических и социальных противоречий.

Дефляция – процесс, противоположный инфляции. Дефляция наблюдается в отдельных странах на определенных этапах развития и носит, как правило, краткосрочный характер. Но если дефляция выходит из-под контроля, страна попадает в затяжную дефляционную спираль, при которой компании теряют прибыль, вынуждены сокращать работников и величину их зарплаты, а потребители начинают ограничивать покупки вследствие сокращения общего платежеспособного спроса. Таким образом, затяжная дефляция может спровоцировать экономический спад и отнюдь не является безусловным благом для народного хозяйства.

 

1.4 Государственная  антиинфляционная политика и её инструменты

 

Инфляция является неизбежной и очень опасной в силу ее социально-экономических последствий для экономики, что порождает необходимость осуществления программ государственных антиинфляционных мер, проведения антиинфляционной политики.

Антиинфляционная политика – система мер воздействия на цены и занятость через установление ориентиров заработной платы и цен, контроля за ними, налоговую политику, регулирование денежной массы. Это государственное регулирование инфляции и поддержание ее на умеренном уровне, направленное на формирование условий наименее болезненного приспособления к ней населения, или на выработку системы мер, способных противодействовать инфляции.[2, c. 371]

К основным методам антиинфляционной политики принадлежат:

• рост производства и насыщения рынка товарами;
• ограничение эмиссии денег;
• преодоление дефицита государственного бюджета;
• стимулирование накоплений и инвестиций;
• проведение обгрунтованной кредитной политики;
• сокращение ставок налогов;
• проведение приватизации и стимулирования развития среднего и малого бизнеса;
• увеличение безналогового учета;
• широкое внедрение электронной системы расчетов;
• сокращение бартерных операций;
• регулирование валютного курса;
• развитие рынка ценных бумаг;
• подавление инфляционных ожиданий населения;
• проведение денежных реформ конфискационного типа. [3, c. 185]

Инфляция возникает из-за деформации на товарном и денежном рынках, которые вызывают превышение совокупного спроса над совокупным предложением. Поэтому антиинфляционная политика государства должна включать два блока:

1. регулирование совокупного спроса;
2. регулирование совокупного предложения.

Сформировано два направления антиинфляционной политики:

1. кейнсианское
2. монетаристское.

Идею «контролируемой» инфляции путем вмешательства в платоспособный спрос впервые выдвинули представители кейнсианской школы. Кейнс и его последователи считали, что разными экономическими рычагами, в том числе денежной массы в обороте, государство может влиять на расширение совокупного спроса, который приведет к росту предложения без повышения цен.

Эффективный спрос должен стать для предпринимателей внешней стимулирующей силой. Эффективный спрос правительство создает благодаря предоставлению предпринимателям государственного заказа на товары и услуги. Это сопровождается увеличением бюджетного дефицита, который не должен покрываться эмиссией денег. Для его покрытия Кейнс считал должным использовать государственные займы. Вторым рычагом увеличения предложения товаров и услуг должны быть дополнительные инвестиции благодаря дешевому кредиту.

Таким образом, при Кейнсианском подходе в антиинфляционной политике предусматривается активная бюджетная политика – манипулирование государственными расходами с целью влияния на совокупный спрос.

Между макроэкономическими переменными – ростом ВВП, безработицей и инфляцией – существует взаимозависимость. Государство может манипулировать совокупным спросом для выбора определенной комбинации между безработицей и инфляцией.

Для этого необходимо определить соотношение расходов и результатов для борьбы с инфляцией. Считается, что для снижения инфляции на 1% необходимо пожертвовать 5% годового ВНП.

Соотношение расходов и результатов можно также выразить через безработицу в соответствии с законом Оукена: смена безработицы на 1% приводит к смене ВВП на 2%. Откуда, снижение инфляции на 1% приводит к увеличению безработицы на 2,5%.

Это простая кейнсианская модель обеспечивала макроэкономическое функционирование на протяжении 40 лет до 1970-х годов. В соответствии с кривой Филлипса в экономике не может быть ситуации, когда одновременно растет безработица и инфляция. Практика экономического регулирования показала, что кривая Филлипса может быть принята для экономической ситуации в краткосрочном периоде, а в долгосрочном, не смотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает расти. Основной недостаток кейнсианской идеи регулируемой инфляции состоял в том, что кейнсианцы не учитывали в своих расчетах мер правительства осознанную реакцию экономических агентов на будущую инфляцию – инфляция ожидания, которые могли ускорить инфляцию до галопирующего типа.

Политика контролируемой инфляции потерпела крах и изменилась новой идеей регулирования инфляции, которая получила название антиинфляционной политики. Антиинфляционная политика, которую провозглашают приверженцы теории денежной инфляции (монетаристы), заключается в том, чтобы снизить количество денежной массы в обороте.

Основатель монетаризма Мильтон считал, что инфляция является чисто денежным явлением и провоцируется неграмотным вмешательством государства в ход экономических процессов. В отличии от кейнсианцев, монетаристы акцентировали внимание на стимулировании совокупного предложения, но не за счет увеличения дефицита бюджета и дополнительных инвестиций. С этой целью они предлагали малый и средний бизнес, приток капитала, разумную приватизацию. Самым сильным давлением на инфляцию монетаристы считают ограничения совокупного спроса – уменьшения денег у населения, замараживание зарплат и цен, введение дорого кредита, проведение конфискационных реформ.

Негативные последствия инфляции приводят к необходимости проводить определенную политику – ликвидировать инфляцию путем радикальных методов или приспособляться к ней.

Антиинфляционная политика имеет два вида:

• адаптированная политика (политика градулирования);
• активная политика (шоковая терапия).

Градулизм – экономическая политика, направленная на последовательное снижение инфляции за счет управления совокупным спросом без смены занятости. Политика градулизма является последовательной в методах устранения инфляции и предусматривает уменьшение производства до 2% в продолжении десятилетия.

Антиинфляционная политика проводятся по нескольким направлениям:

• дефляционная политика;
• политика доходов.

Дефляционная политика включает ряд методов ограничения совокупного спроса через фискально-бюджетный и денежно-кредитный механизмы с целью снижения поступления лишних денег в оборот. Дефляционная политика государства не может сводится к применению чисто монетарным инструментарием.

Она должна носить комплексный характер. Для уменьшения денежной массы в обороте необходимо сократить расходы государственного бюджета, усилить налоговое давление на доходы, выпустить государственные займы.

Экономисты неоклассического направления на первое место ставят денежно-кредитное регулирование, которое гибко влияет на экономическую систему. Эта политика проводится центральным банком, который изменяет количество денег и ставку кредитного процента, влияя таким образом на совокупный спрос.

Важным инструментом дефляционной политики является кредитная рестрикция и прямое лимитирование (таргетування) выпуска наличных в оборот.

Политика при последовательном ее проведении может дать желанный результат, но усиливает социальное напряжение в обществе, вызывает угрозу экономических спадов и рост безработицы.

Политика доходов предусматривает государственный контроль над заработной платой и ценами. Но это прямое вмешательство государства в сферу рынка, что может привести к деформации его механизма и возникновения товарного дефицита.

Для практики, с позиции монетаристов, влияет тот вывод, что мерами жестокой монетарной политики можно сдержать инфляцию; с позиции кейнсианцев монетарная политика должна быть либеральной и обеспечить предложение денег на необходимом уровне, а для сдержания инфляции требуется определить ее первопричину. Представители кейнсианских взглядов оправдывают эмиссию денег для монетизации бюджетного дефицита и поддержки высокой занятости и роста производства.

Опыт антиинфляционных мер в западных странах показывает, что имеет сенс соотношение долгосрочной и краткосрочной антиинфляционной политики.

Долгосрочная политика имеет за цель:

• сдержать инфляционные ожидания, которые содействуют увеличению совокупного спроса, и таким образом завоевать доверие населения;
• принять меры по уменьшению бюджетного дефицита за счет увеличения налогов и уменьшения государственных расходов;
• установить жесткие лимиты на ежегодный прирост денежной массы, что позволит контролировать уровень инфляции;
• уменьшить влияние внешних факторов в виде займов правительства для финансирования дефицита бюджета

Краткосрочная политика должна быть направлена на временное снижение темпов инфляции путем расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса: льготы предприятиям, приватизация, рост импорта товаров, повышение процентных ставок.

Особенной формой борьбы с инфляцией является «шоковая терапия», которую использовали такие страны, как Польша и Израиль при галопирующей инфляции.

Сущность ее заключается в свободном ценообразовании и стимулировании рыночных отношений. Шоковая терапия приводит к снижению благополучия населения на своем начальном этапе, но при правильном использовании оправдывает себя. «Шоковой терапией», или политикой «холодного душа» является быстрое уменьшение инфляции на 2% за 2 года, что снизит ВНП на 10%. Более мягкая антиинфляционная политика будет снижать ВНП на 5% в течение 4-ех лет. [4, c. 249]

 

 

Глава 2. Состояние и перспективы инфляционных процессов в России.

2.1 Динамика и текущее состояние уровня инфляции в РФ.

Инфляция в 2013 году

Прогноз Минфина РФ: 5.5%. Прогноз МВФ: 6.3%. Прогноз ЦБР РФ: 5%-6%. Прогноз Минэкономразвития (МЭР): 5%-6%.

Ежемесячные темпы инфляции:

• январь: 1%;
• февраль: 0.6%;
• март: 0.3%;
• апрель: 0.4%;
• май: %;
• июнь: %;
• июль: %;
• август: %;
• сентябрь: %;
• октябрь: %;
• ноябрь: %

В I квартале инфляция составила – 1,9% (для сравнения год назад – 1,5%). За годовой период в марте показатель инфляции вырос до 7,0% (год назад – прирост на 3,7%).

Наибольший вклад в инфляцию – 1,1 процентного пункта (год назад – 0,84 процентного пункта) внес рост цен на продовольственные товары, которые с начала года в среднем по группе подорожали на 3,0% (год назад – прирост цен на 2,3%). Более высокий рост цен на продовольственные товары в начале текущего года был связан, прежде всего, с административными факторами – повышением акцизов и минимальных розничных цен на алкоголь с 1 января 2013 года, что добавило в ИПЦ текущего года на 0,3 процентного пункта больше, чем год назад.

На непродовольственные товары цены в I квартале росли умеренно на фоне высокой насыщенности рынков. Прирост цен с начала года – на 1,3% почти как год назад (1,2%) внес в инфляцию 0,47 процентного пункта (год назад – 0,46 процентного пункта). Прирост цен на услуги в I квартале в два раза превысил прошлогодний показатель – 1,2% против 0,6%, что внесло в инфляцию на 0,15 процентного пункта больше, чем год назад. [16]

 

 

2.2. Проблемы  и особенности отечественной  инфляции.

 

Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас — повсеместный, всеохватывающий; и если раньше она  имела периодический характер, то сейчас — хронический и стала постоянным фактором воспроизводственного процесса,  современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. [11, с.131]