Международные экономические отношения Украины

План

 

Вступ..............................................................................................................................3

1. Співробітництво України з ООН...........................................................................4
2. Зближення України з ЄС........................................................................................9
3. Україна – система СОТ.........................................................................................15

4. Особливості економічних  відносин України з країнами СНД..........................17

Висновки.....................................................................................................................19

Список літератури......................................................................................................20

 

 

Вступ

 

Після набуття незалежності перед Україною постало завдання повномасштабної інтеграції до світового  політичного, економічного та гуманітарного  простору. Участь у діяльності міжнародних  організацій або співпраця з ними є невід'ємною складовою такої інтеграції. Цей процес проходив одночасно із становленням політичної, безпекової та економічної ідентичності, що безпосередньо пов'язане і з визначенням пріоритетів щодо залучення України до всього спектра міжнародних організацій. Порівняно з іншими країнами СНД, шлях України до членства у міжнародних організаціях має значні відмінності.

По-перше, Україна є  членом ООН з самого початку існування цієї організації, яка утворює один з фундаментів системи міжнародних відносин. Відповідно, досвід участі у діяльності різних структур Організації Об'єднаних Націй був і досі залишається важливим чинником як для оптимального представлення інтересів України в різних міжнародних організаціях, так і для можливості зробити належний внесок в їхню роботу.

По-друге, Україна є  європейською державою. Її бажання стати членом міжнародних організацій, до яких належать країни Європейського континенту, визначається прагненням стати повноправним членом сім'ї європейських народів. При цьому визначальну роль відіграє намір України приєднатися до спільного ціннісного простору та побудувати ефективно діючу і соціально орієнтовану ринкову економіку. Україна задекларувала як стратегічну мету набуття членства в Європейському Союзі. Розвиток співпраці з ним на основі поступового переходу до інтеграційних модальностей є одним з пріоритетних зовнішньополітичних напрямків.

По-третє, успішне здійснення економічних реформ, повномасштабна інтеграція до світового економічного простору неможливі без активної співпраці з міжнародними структурами економічного спрямування.

 

1. Співробітництво України з ООН

 

Україна серед перших підписала Статут ООН і стала  однією з країн-засновниць цієї Організації. Співробітництво України з ООН  умовно можна розділити на два  етапи: перший – коли Україна була союзною республікою у складі Радянського Союзу, другий – після набуття незалежності у 1991 р.

Важливою є взаємодія  між Україною та ООН на економічному та екологічному напрямку. Залучення потенціалу ООН в цих сферах сприятиме прискоренню інтеграції України в світову систему господарства та вирішення гострих проблем у сфері охорони довкілля.

З часу набуття незалежності Україна змінила засади своєї  участі у роботі міжнародних організацій економічного, науково-технічного та екологічного напрямків, які до цього були підпорядковані інтересам колишнього СРСР. Сьогодні діяльність України на соціально-економічному напрямку ООН, по лінії спеціалізованих установ, фондів та програм цієї найавторитетнішої міжнародної універсальної організації була піднята на якісно новий рівень та набула більш прагматичного та відкритого характеру.

Головні зусилля української  дипломатії в цьому напрямку спрямовуються  сьогодні на подальше ствердження функцій міжнародних організацій як механізмів мобілізації, узгодження та координації зусиль міжнародного співтовариства для розв'язання глобальних проблем світової економіки та довкілля.

Активну участь Україна  бере у міжнародному процесі щодо впровадження політики сталого розвитку з метою комплексного вирішення завдань охорони навколишнього середовища та економічного зростання на глобальному та національному рівнях.

Представництво ООН  в Україні координує також  діяльність таких спеціалізовану установ  ООН, як Всесвітньої організації  охорони здоров'я (ВООЗ), Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ), Міжнародного валютного фонду (МВФ), Міжнародної організації праці (МОП), Світового Банку. Коротко зупинимося на діяльності в Україні окремих спецустанов ООН.

ЮНІДО — Організація об'єднаних націй з промислового розвитку. Україна є членом ЮНІДО з моменту заснування організації. Створена спочатку лише як орган Генеральної Асамблеї ООН і реорганізована у 1985 р. у спеціалізовану установу ООН (21 червня 1985 р. набрав чинності Статут ЮНІДО,  і 1 січня 1986 р. ЮНІДО розпочала свою діяльність як спеціалізована установа ООН), ЮНІДО мала на меті сприяння країнам, що розвиваються, в проведенні економічних реформ і промислових перетворень, у побудові економічного фундаменту для формування держави, забезпечуючи при цьому прискорення світового економічного розвитку.

ЮНІДО як спеціалізована установа ООН займає особливе місце серед міжнародних економічних організацій. Вона не лише розробляє для країн-членів програми в сфері промислового розвитку та забезпечує технічну підтримку в їх реалізації, а й виконує функцію глобального форуму, створюючи унікальну можливість для його учасників збиратися разом для обговорення важливих проблем промислового розвитку та налагоджувати партнерські зв'язки на міжнародному рівні.

Зацікавленість України в співробітництві  з цією організацією визначається перш за все тим, що ЮНІДО забезпечує доступ до світової інвестиційної інфраструктури, володіє необхідними для реалізації чисельних промислових проектів фінансовими, технічним, управлінськими та іншими ресурсами, використання яких сприяло б розвитку промислового потенціалу України та залученню іноземних інвестицій.

Останнім часом Організація  починає активізувати свою діяльність в Україні. За сприяння ЮНІДО було здійснено 11 країнових проектів на загальну суму 2,4 млн. дол. США, а також ряд регіональних та глобальних проектів, наприклад:

- Консультативний проект «Реструктуризація промисловості України», в рамках якого Уряду України надаються консультативні послуги при розробці концепції структурної перебудови промисловості (бюджет: 72 тис. 138 дол.);

- Створення національного науково-технічного центру з інформаційного забезпечення малих та середніх підприємств на базі Українського інституту науково-технічної інформації (90 тис. дол. США);

- Проект консультативної допомоги шкіряній та взуттєвій промисловості України (598 тис. дол. США);

- Реалізація в рамках Монреальського протоколу регіонального проекту щодо впровадження передової самоокупної технології стосовно безвикидного ви-

користання речовин, що зменшують озоновий прошарок (США) на підприємстві холодильної техніки в Донбасі (AT «Норд», 81 тис. 443 дол. США);

- З 2000 р. ЮНІДО за підтримки Угорщини здійснює проект «Посилення підтримки переробної промисловості аграрного сектору України» в Закар- патській області. У 2002 р. ЮНІДО виділила додатково зі свого бюджету 113 тисяч євро на реалізацію другого етапу зазначеного проекту;

- У рамках Глобального екологічного фонду ЮНІДО виконує функції провідної установи з підготовки та втілення програми стратегічних заходів з контр за якістю води в басейні річки Дніпро на території Білорусі, Росії та України (1,2 млн. дол. США) та програми з імплементації Стокгольмської конвенції в Україні (0,5 млн. дол. США).

Забезпечення участі України в роботі ЮНІДО покладено на Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України. З 1999 р. на базі Мінекономіки діє Національний офіс ЮНІДО, який розробляє програми співробітництва між Україною та ЮНІДО, визначає перспективи взаємодії ЮНІДО з урядовими, науковими, приватними та громадськими організаціями України у справі сталого промислового розвитку та мобілізує кошти для виконання відповідних проектів.

Міжнародне агентство  з атомної енергії — МАГАТЕ засновано у 1956 p., статут набрав чинності у 1957 р. Україна є членом МАГАТЕ з 1957 р. МАГАТЕ надає консультації та практичну допомогу уряду України щодо здійснення програм використання атомної енергії, пропонує експертів та обладнання, навчає спеціалістів.

Після аварії на Чорнобильській атомній станції Організація надала допомогу на зменшення негативних наслідків катастрофи. Інспектори МАГАТЕ неодноразово відвідували ЧАЕС, надавали технічну та фінансову допомогу щодо контролю радіологічної ситуації в різних регіонах України. У 1990 р. Україна підписала з МАГАТЕ угоду про створення міжнародного дослідницького центру на базі Чорнобильської АЕС.

Програма розвитку ООН - ПРООН. Роком початку діяльності ООН в Україні слід вважати 1992 p., коли Уряд України уклав з ООН Угоду про відкриття Представництва ООН в Києві. Наступного року розпочала свою діяльність в Україні Програма розвитку ООН (ПРООН) - орган оперативної діяльності ООН, яка здійснює свої функції під загальним керівництвом Економічної і Соціальної Ради. Це - найбільший міжнародний канал надання багатосторонньої технічної та передінвестиційної допомоги країнам. Діяльність представництва ПРООН в Україні регламентується Угодою, яка була підписана Урядом України та Програмою розвитку ООН у 1993 р. майже всі актуальні економічні та правові аспекти сучасної міжнародної торгівлі, підчас перебування в Києві Генерального Секретаря ООН Б. Бутроса Галі.                                                                                                                                                                                                                                                  

ПРООН створювалася у 1965 р. з метою сприяння прискоренню  економічного та соціального розвитку країн, що розвиваються, шляхом надання  їм технічної допомоги у впровадженні нових методів в промисловості та сільському господарстві, підготовці кадрів, створенні дослідницьких центрів тощо. У 90-х роках мандат ПРООН розширився за рахунок включення до нього діяльності, пов'язаної з наданням технічної допомоги країнам з перехідною економікою.

Сьогодні діяльність ПРООН в Україні у співробітництві  з іншими фондами, програмами та спеціалізованими установами ООН поширюється на такі сфери, як:

- підтримка демократичного державного управління;

- подолання бідності;

- запобігання кризи та її подолання;

- енергетичні питання та охорона навколишнього середовища;

- інформаційні та комунікаційні технології;

- боротьба з ВІЛ/СНІДом  та іншими важкими хворобами;

- забезпечення тендерної  рівності.

Останнім часом істотно  збільшилися обсяги фінансування діяльності ПРООН в Україні – з 2,4 млн. дол.. США у 1998 р. до 5,3 млн. у 2002 р. Загальна сума по всім фондам та установам системи ООН, які працюють в Україні, склала у 2002 р. близько 11 млн. дол. США.

Конференція ООН з  питань торгівлі та розвитку (ЮНКТАД) була заснована в 1964 р. як постійний орган Генеральної Асамблеї ООН, основною метою діяльності якого є сприяння інтеграції до світової економіки країн, що розвиваються шляхом використання можливостей у сфері торгівлі та розвитку, що виникли внаслідок  глобалізаційних процесів. Коло питань компетенції ЮНКТАД охоплюють майже всі актуальні економічні та правові аспекти сучасної міжнародної торгівлі, фінансів, технологій, інвестицій та сталого розвитку.

Центральні органи виконавчої влади України, насамперед, Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції, взаємодіють з ЮНКТАД, використовуючи можливості Організації з надання консультативної та матеріально-технічної допомоги на шляху приєднання до Світової організації торгівлі (СОТ). У роботі Міжурядової групи експертів з питань законодавства та політики в галузі конкуренції, створеної в рамках ЮНКТАД, бере активну участь Антимонопольний комітет України.

 

 

 

 

 

 

 

2. Зближення України з ЄС

 

Позиції України щодо Європейського Союзу вперше на законодавчому рівні були сформульовані в Основних напрямках зовнішньої політики нашої держави та схвалені Верховною Радою 1 липня 1993 р. Упродовж 1993—1994 pp. було проведено декілька раундів переговорів між Україною та Європейською Комісією про укладання Угоди про партнерство та співробітництво між Україною та ЄС (УПС). Названий документ було підписано 14 червня 1994 р. в Люксембурзі і ратифіковано Верховною Радою 10 листопада 1994 р. Проте УПС набула чинності лише 1 березня 1998 р. після ратифікації її 15-ма державами — членами ЄС.

У вересні 1997 р. в Києві відбувся Перший самміт Україна — ЄС, на якому було обговорено основні проблеми правових відносин та окреслено шляхи економічного співробітництва. Станом на кінець травня 2004 р. відбулося сім саммітів Україна — ЄС та шість спільних засідань комітету з питань співробітництва.

Основними документами, що регулюють напрямки зближення України з ЄС є:

- Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу, затверджена Указом Президента України (11 червня 1998 p.);

- ІКЗ — індекс конкурентоспроможності, що зростає;