Проблема бедности и социальная защита населения

Важным  направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших  слоев населения. Решающее значение в социальной защите этих слоев населения  имеет развитая система денежных и натуральных пособий. Такая  система существует во всех странах  с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития.

Одной из основных составляющих государственного регулирования социального развития и социальной политики Республики Беларусь является социальная защита населения. Социальная защита в широком ее понимании представляет собой деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных направлений социальной политики, по реализации законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав, в том числе на достойный уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития личности.

Система социальной защиты населения в Республике Беларусь реализуется через социальные гарантии, которые должны включать в себя систему социальных норм и нормативов, обеспечивающих безопасность общества и каждого его члена, т. е. гарантировать всем гражданам минимальный уровень и качество жизни. Совокупность норм и нормативов, обеспечивающих социальную защиту населения, включает в себя бюджеты минимальной материальной обеспеченности, минимальный уровень заработной платы, пенсий, всех видов пособий и стипендий, минимальные уровни образования, обеспеченности жильем, бесплатными медицинскими услугами и другие.

Деятельность государства в социальной сфере, прежде всего, сориентирована на обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, предотвращение малообеспеченности, недопущение проявлений социальной несправедливости и социального напряжения в обществе.

Так как проблема дифференциации доходов населения не столь существенна для нашей страны, то деятельность правительства в этом направлении должна быть связана с личностным фактором и фактором экономического роста.

Среди мер, принятие которых  способно повлиять на уровень бедности в стране, наиболее существенными  представляются следующие: обеспечение  политической и экономической стабильности в стране, изменения в законодательстве, позволяющие открыть новые источники доходов для бюджета страны и населения. поддержка экономической инициативы населения со стороны правительства, поддержка потенциально успешных предприятий, которые без помощи государства, возможно, не смогут полностью реализовать свой потенциал, но, реализовав его, внесут существенный вклад в экономику страны, оптимизация механизмов социальной защиты – рациональное увеличение пенсий, стипендий, дотаций, льгот и т.д., отмена незаслуженных и неоправданных льгот и др.

Особое значение приобретает поиск оптимальной модели финансового обеспечения системы пенсий и пособий, которая учитывала бы международные принципы и нормы, гарантировала качественно новый уровень пенсионирования и активацию страховых признаков системы. Целью такой работы является построение модели финансового обеспечения системы пенсионного и социального страхования, адекватной современным рыночным условиям, которая должна обеспечивать

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Законы Республики Беларусь в области социальной защиты населения и социальной политики [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа:www/pravo.by – Режим доступа: 17.09.2013
2. Бедность и социально уязвимые группы в Беларуси. Ежегодник. 2013. / ИПМ, 2013.
3. Бондарь, А.В. Макроэкономика : учеб. Пособие / А. В. Бондарь [и др.]. – 2-е изд. – Минск : БГЭУ, 2009. – 415 с.
4. Бондарь, Н.Н. Социальная политика в Республике Беларусь: учеб. пособие. / Н.Н. Бондарь, А.И. Терлиженко. – Минск: БГЭУ, 2007 – 237 с.
5. Венгер, Ю.И. Социальная защита населения в Республике Беларусь / Ю.И. Венгер. – Витебск.: УО «ВГУ им. П.М. Машерова», 2006. – 22 с.
6. Волгин, Н.А. Социальная политика / Н. А. Волгин. – М.: Экзамен, 2008. – 736 с.

7. Ермолович, М. Рост доходов, ограничение расходов, социальная защита  населения /Максим Ермолович // Финансы, учет, аудит- 2011. - №9. – с. 22-24.

8. Красовская, Н.Н. Организация системы социальной защиты населения Республики Беларусь: новые формы и условия / Н.Н. Красовская // Социально-педагогическая работа. - 2011. - №9. - С.15-22.

9. Купцов, С.Н. Социальная политика будет согласованной / С.Н.Купцов // Охрана труда и социальная защита 2010. - №12. – с. 11-13.

10. Морова, А.П. Социальная политика государства /А.П.Морова. // Проблемы управления. 2012- №2. – с. 33-35.

11. Мясникович, М.Н. Государственное регулирование социальной сферы. / М.Н. Мясникович, Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко. – Минск: Амалфея, 2011. – 265 с

12. Рубинов, А. Н. Белорусская модель развития / А.Н. Рубинов // СБ. Беларусь сегодня. – 2009. – 11 марта

13. Щеткина,М. А. Приоритеты государственной политики в области социальной защиты на современном этапе / М.А.Щеткина // Проблемы управления. - 2011. - №2 – с 23-30

14. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/ - Дата доступа: 21.09.2013

15. Официальный сайт ФСЗН Министерства труда и социальной защиты населения [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа: http://www.ssf.gov.by/ - Дата доступа: 21.09.2013

16. Социальная защита населения, социальное страхование [Электронный ресурс]. - 2013. - Режим доступа: http://dkb-fin.ru/socialnaya_zaschita_strahovanie3.html. - Дата доступа: 21.09.2013.

17. Национальный статистический комитет Республики Беларусь // Республика Беларусь в цифрах, 1995-2013 гг. [Электронный ресурс].- Режим доступа:   http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/main2.php.– Дата доступа: 11.08.2013. 

ПРИЛОЖЕНИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Удельный  вес малообеспеченного населения (в процентах к общей численности  населения соответствующей группы)