Проблемы и перспективы регулирования инфляции и безработицы в Беларуси

 Источники: Российский статистический ежегодник 2009, Стат.сб/Ростат – Р 79 М.,2009ю – 795с. Статистический ежегодник 2009,Минск 2009 – 580 с. 

 Хотя  на сегодняшний день выявленную Филлипсом зависимость в качестве непосредственного инструмента макроэкономической политики не рассматривают, но многие государства заинтересованы в наличии индикаторов, мониторинг которых позволял бы правительствам отслеживать качество принимаемых решений с точки зрения оптимизации занятости населения и оперативного внесения корректив. Графическое изображение количественной оценки взаимосвязи между уровнем занятости и инфляционными процессами в экономике вполне можно причислить к таким индикаторам.

 Для проведения достоверного анализа необходимо построить кривую Филлипса для вышеперечисленных стран на основе данных официальной статистики по уровню безработицы (в процентах к экономически активному населению) и индексу потребительских цен за 1993 - 2009 годы в графической форме ( рис.2.4) 
 
 
 

 Рис.2.4 Построение кривой Филлипса для Беларуси. 
 

 Традиционно кривую Филлипса представляют отрицательно наклоненной или вертикальной, что  противоречит данному выше рисунку. Это явление можно объяснить  следующим образом. В Беларуси в данном периоде, вопреки первоначальным выводам Филлипса, рост уровня цен вел к увеличению числа безработных. Такая зависимость характерна для страгфляции, однако размерность и скорость повышения в таких случаях выше.

 Если  же воспользоваться данными за более  широкий период и выделить краткосрочные  тенденции по нашей стране, то можно  увидеть особенности.

 Для 1993 – 1996 годов зависимость Филлипса заметна в классическом виде:

снижение инфляции компенсировалось ростом безработицы с 1,1 % до 4,0%. С 1996 по 2000 и с 2003 по 2008 годы при незначительном колебании уровня цен уровень безработицы падал с 4,0% до 2,1% и 3,1% до 0,8%.[22,c.23]

В стороне  остаётся период с 2000 по 2003 год, тогда  наблюдалось сокращение рабочих мест при довольно стабильном уровне цен.

Довольно  большое количество краткосрочных  периодов может быть объяснимо активными переходными процессами в эти годы и свидетельствует о том, что  явной связи между уровнем инфляции и количеством безработных в Беларуси нет. Даже на основе последнего периода можно утверждать, что дилемма « инфляция или безработица» для нашей страны неактуальна. Таким образом, снижение и повышение уровня цен, еще не предполагает сокращение рабочих мест.

^{Выводы: обнаружил зависимость между уровнем занятости и темпами инфляции Олбан Филлипс исследовав, статистические данные Великобритании почти за сто лет он определил, что  рост цен  и заработной платы уменьшались при безработице превышающей 5,5%-ный уровень, и наоборот. Однако в 70-ые гг. кривая Филипса стала вести себя «ненормально», в связи с кризисом в США и Западной Европе и внешними  шоками. Спады производства нельзя было остановить мерами кредитно-денежной политики, что привело к страгфляции (рост безработицы с повышением темпов инфляции). В 1979 г. М.Фридмен выдвинул гипотезу естественного уровня, а также статистические данные за 1970-е и 1980-е гг. в условиях страгфляции были положены в основу долгосрочной кривой Филлипса, которая трактуется экономистами в двух теориях:теория адаптивных ожиданий,теория рациональных ожиданий. Именно с подачи О.Филлипса экономисты стали рассматривать меры по борьбе с безработицей как потенциально инфляционные. Хотя на сегодняшний день выявленную Филлипсом зависимость в качестве непосредственного инструмента макроэкономической политики не рассматривают.} 
 
 
 
 

^{3.Проблемы  и перспективы  регулирования инфляции и безработицы в Беларуси} 
 
 

  ^{Проблемы и перспективы  регулирования инфляции. Переход Республики Беларусь к построению инновационной социально ориентированной рыночной экономики определил актуальность изучения ряда важнейших макроэкономических проблем, одной из которых является проблема инфляции.}

 Инфляция  для Беларуси - явление весьма закономерное, которое можно проследить, начиная с 1991 по 2009 гг. (таблица 3.1) 

 Таблица 3.1 Показатели индекса потребительских  цен в % для Беларуси.

 Источники: Российский статистический ежегодник 2009, Стат.сб/Ростат – Р 79 М.,2009ю – 795с. Статистический ежегодник 2009,Минск 2009 – 580 с. 
 

Так в  1991 — 1994 гг.происходит снижение всех макроэкономических показателей! (1992—1994 гг. — гиперинфляция с выраженным инфляционным скачком цен). Причины: инфляция спроса(из-за обвального роста цен предложение превысило спрос); огромные, бесконтрольные государственные затраты (поддержка убыточных предприятия, наращивание госаппарата, на не обоснованные социальные расходы), кризис неплатежей, эффект ожидания инфляцию. С 1995 по 1996 гг. — период высокой инфляции, но уже с тенденцией снижения ее темпов (приостановление обвального спада производства, снижение уровня дефицита госбюджета, а к концу периода — проявление положительной динамики ВВП, в 1996 г. прирост ВВП - 2,8%). Причины: инфляция издержек(повышение цен на российское сырье и энергию до мирового уровня, значительный рост издержек производства, доходов населения в результате увеличения минимальной заработной платы и т.д. ). В 1997—1999 гг. — новый виток раскручивания инфляции и ее всплеск в 1999 г. (1997— 1998 гг. — относительно высокие темпы прироста ВВП — 11,4 и 8,4 %); Причины: инфляция спроса (превышающий рост индекса потребительских цен над индексом цен производителей промышленной продукции). С 2000 — 2005 гг. — период снижения темпов инфляции и их относительная стабилизация с замедлением темпов социально-экономического развития страны в начале периода (прирост ВВП в 1999 г. составил 3,4 %, в 2000 г. — 5,8 %, в 2001 г. - 4,1 %) Причины: инфляции спроса и издержек тесно связаны друг с другом, но преимущество на 75% у "инфляцией издержек" ( рост производственных затрат, снижение важнейшего показателя эффективности производства — уровня рентабельности реализованной продукции, работ и услуг, который  2001 г. составил всего лишь 8,2 % против 15,2 % в 1999 г. и 22,1 % - в 1992 г., т.е. отмечалось функционирование затратной экономики)[11,c.72]. В 2005 – 2006 гг. – сокращение уровня инфляции до 6,6%(благоприятные внешние и внутренние условия развития национальной экономики; обеспечение положительного уровня реальных процентных ставок и стабилизация рыночного курса белорусского рубля; снижение контроля роста цен на социально значимые товары).В 2007 – 2008 гг. – уровень инфляции увеличился соответственно на 12,1 и 13,3%( увеличение темпов инфляции тесно связано с общемировыми тенденциями роста цен на продовольствие и топливо; увеличились запасы готовой продукции у производителей; инфляционные ожидания)

[ 7,c.70]. Снижение ИПЦ в 2009 году эксперты объясняют не только с оздоровлением белоруской экономики после кризиса, но и со слабым потребительским спросом. На фоне проблем со снижением доходности граждан уменьшились их потребности в различных видах товаров и услуг, а также кредитов. Таким образом, снижение потребительского спроса не позволяет поднимать цены. Такое снижение потребительской активности прогнозируют и в 2010 году, а инфляция может быть снижена на 9-11%.[3,c.15]

  Не  маловажной проблемой для Беларуси стало явление мирового финансово – экономического кризиса, возникшего в США. Активизация внешних «шоков» (ухудшение условий внешней торговли) привела к снижению уровня ликвидности предприятий, ориентированных на внешний рынок.

  В силу переходного характера экономики, слабого развития рыночных институтов, финансового, фондового рынков, высокой доли госсобственности и преобладающей роли государства в регулировании экономических процессов влияние мирового кризиса не принесло масштабного характера. Т.о. последствия проявились в сокращении внешнего спроса на нашу продукцию и снижения загрузки крупных предприятий. В зависимости от масштаба этих процессов они могли быть весьма серьезными и в экономической, и в социальной сферах (проблемы ликвидности, занятости, инфляции и др.).

  В Беларуси прямым последствием финансового  кризиса стал рост товарных запасов у производителей. Их объемы с сентября 2008 г. по февраль 2009 г. увеличились на 2323,9 млрд. руб., или на 45%. Соотношение товарных запасов и среднемесячного объема производства в феврале 2009 г. составило 91,3% и возросло по сравнению с уровнем января-сентября 2008 г. на 41,9 п.п. Наиболее высокими значения этого показателя оказались в легкой промышленности (196,0%) и в машиностроении (167,7%); наименьшими - в топливной промышленности (6,4%) и в черной металлургии (61,2%).В результате снизились объемы реализации всех отраслей, кроме электроэнергетики и топливной промышленности.

 Инфляционная  ситуация в стране в последние  годы развивалась в унисон с общемировыми тенденциями. В 2008 г. инфляция достигла своих пиковых значений во всех странах  мира вследствие быстрого роста цен  на продовольствие и топливо. Существенно увеличились потребительские цены в странах, граничащих с Беларусью. Ускорение темпов инфляции объясняется существенным весом продовольствия в потребительских корзинах, достаточно высокими темпами экономического роста и менее действенным по сравнению с развитыми странами контролем за инфляционными факторами.[ 16,c.85]

  Определяя прогнозы инфляции в Республике Беларусь, необходимо учитывать некоторые факторы.

  Одним из главных факторов инфляции является девальвация белорусского рубля, которая в течение января-февраля 2009 г. составила около 30% По оценке экспертов, январская разовая девальвация 2009 г. с учетом доли импортируемых потребительских товаров спровоцировала одномоментный прирост цен на потребительском рынке на 3,2-3,4%. В дальнейшем девальвационная составляющая инфляции будет воздействовать, через увеличение издержек производителей и на цены производства продукции и услуг, и цены потребительского рынка.[16 ,c.84]

  Инфляционные  риски могут быть компенсированы снижением и стабилизацией цен на энергетические и неэнергетические биржевые товары. Кроме этого, не ожидается интенсивного роста заработной платы. Одновременно будет проводиться сдержанная кредитно-денежная и налогово-бюджетная политика. Это, во-первых, позволит сдерживать увеличение себестоимости и цены продукции, во-вторых, умеренный рост платежеспособного спроса также будет ограничивать темпы роста цен.[16 ,c.85]

  Стоит отметить, что в программе развития банковского сектора экономики Республики Беларусь на 2006 – 2010 гг.( п.3.2) отмечена возможность перехода к прямому таргетированию инфляции. Сторонники использования режима ИТ считают, что он упорядочит монетарную политику, так как объявление тактических целей внесет ясность в монетарную политику и сконцентрирует внимание на достижение цели. Прозрачность, связанная с использованием ИТ поможет «установить якорь» для инфляционных ожиданий. Участники национального рынка смогут с уверенностью планировать свои действия. Противники режима ИТ считают, что данный режим ослабит гибкость ЦБ, т.к. все внимание будет направлено на инфляцию и сократит поле деятельности ЦБ , освободит от ответственности за макроэкономическую стабильность, т.к. политика ИТ не объясняет  некоторые макроэкономические показатели: ВВП и уровень безработицы. Несмотря на то, что есть хорошие результаты в странах , использующих этот режим, в Республике Беларусь существуют препятствия перехода к ИТ: недостаточная развитость финансовой системы, низкая степень прозрачности трансмиссионного механизма(система переменных, через которую предложение денег влияет на экономическую активность). Разработчики этого документа объясняют необходимость перехода к ИТ тем, что в условиях роста цен происходят существенные изменения во взаимосвязях инструментов и целей денежно-кредитной политики, что использование ИТ создаст предпосылки упрорщения интеграции национальной денежно-кредитной системы в мировой рынок.[10,c.98]

  Проблемы и перспективы  регулирования безработицы.