Содержание социальной ориентации смешанной экономики

Содержание социальной ориентации смешанной экономики

 

План:

1.Теоритическое задание.

1. Исходные проблемы  социальной ориентации смешанной экономики.
2. Социальная ориентация и социальная ответственность.
3. Радикальный характер социальных преобразований в РБ.
2. Практическое задание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Современный этап общественного развития характеризуется качественными  сдвигами в экономике, что предъявляет  более высокие требования к системе  управления. В условиях развития рыночных отношений эффективно управлять  организацией или её подразделениями  значительно сложнее, чем в централизованной административно-командной системе. Это связано не только с расширением  самостоятельности, но и с необходимостью гибкой адаптации к изменениям, когда  возникают новые цели и задачи, создаются новые предприятия, изменяются формы собственности, возникают новые хозяйственные связи.Рыночная система — это сложный  механизм, который через систему цен и рынков объединяет действия огромного количества индивидуумов, фирм и государства. Как и любая другая система, она обладает определенным внутренним порядком и подчиняется определенным закономерностям.Переход от одной экономической системы к другой всегда сопряжен с большими потерями и сложностями. В это время идет беспрецедентная ломка существующих стереотипов управленческого мышления. Все усложняющиеся социально-экономические проблемы невозможно эффективно решать без постижения теории и практики современного управления – менеджмента. Более того, по мере укрепления новых социально-экономических отношений роль менеджмента будет постоянно возрастать, так как он является мощным двигателем и ускорителем общественного развития.Для того чтобы управлять сложным системами, подобными современным предприятиям, следует знать основы менеджмента − теорию и практику управления.Менеджмент — это область знаний и профессиональной деятельности, которые направлены на формирование и обеспечение достижения целей организации путем рационального использования имеющихся ресурсов.

1.1 Исходные проблемы социальной  ориентации экономики. Социа́льно-ры́ночная эконо́мика (нем. Soziale Marktwirtschaft) — экономическая система, организованная на основе рыночной саморегуляции, при которой координация действий осуществляется на основе взаимодействия на рынках свободных частных производителей и свободных индивидуальных потребителей. Модель социально-рыночной экономики исходит из требования, что ни государство, ни частный бизнес не вправе иметь полный контроль над экономикой, а должны служить людям. В этой разновидности смешанной экономики, так же как и в рыночной экономике, только решения самих потребителей, поставщиков ресурсов и частных фирм определяют структуру распределения ресурсов. Однако при этом экономически более сильные обязаны поддерживать более слабых. Роль государства заключается в развитии чувства взаимной ответственности всех участников на рынке и в корректировке несправедливых тенденций в конкуренции, торговле и распределении доходов. Система рассматривалась как альтернатива «Laissez-faire» капитализму и социализму

Социально ориентированная смешанная экономика является объектом изучения экономической теории. Поэтому ее анализ заслуживает особого внимания. Социально ориентированная смешанная экономика содержит в себе два начала: «социальность» и «смешанность». Они сформировались и, тем более, объединились в единую систему не сразу и в некотором роде представляют собой конгломерат достижений как социалистической, так и капиталистической системы хозяйства.

Смешанная экономика – это экономика, функционирующая на базе рыночного  механизма и государственного регулирования  хозяйства. Такие изменения в  роли государства вызваны прежде всего необходимостью развития производственной и социальной инфраструктуры, научно-техническим прогрессом.

В определении понятия «смешанная экономика» у экономистов нет  единства. Точки зрения не совпадают  по вопросу о том, ЧТО в этой экономике смешивается. Спор возникает  именно по поводу той роли, которую  должны играть государство и рынок в экономике. Такое определение наиболее типично. В нем противопоставляются два элемента – «рынок» и «государство». Суть социально ориентированной рыночной экономики заключается в том, что

государство  является  гарантом  достойной  и   безопасной   жизни   граждан;

государство  “берет  свои  в  руки”  управление  рыночной  экономикой   дабы

обеспечить стабильность и  правомерность  всех  процессов,  которые  в  свою

очередь затрагивают социальные институты.

В отличие от классического капитализма  для смешанной экономики характерным  является господство коллективной частной  собственности в форме акционерных и других обществ.

Термин «социальная» означает, что  она ориентирована на решения  как экономических, так и социальных целей. Эффективное функционирование любой модели экономической системы достигается на основе создания благоприятной институциональной среды, которая представлена набором правил, учреждений, организаций.

Так, социальная рыночная экономика  невозможна без соблюдения экономического и социального порядков.

Экономический порядок включает:

– порядок, регулирующий право собственности;

– денежный и валютный порядок;

– конкурентный порядок;

– порядок, регулирующий внешнеэкономическую  деятельность.

Таким образом, экономический порядок  – это правила, регулирующие организационное  строение экономики, а также совокупность институтов, ответственных за придание экономике определенной организационной  формы.

Социальный порядок – это  совокупность институтов и норм, определяющих социальное положение граждан и  отдельных групп населения.

Социальный порядок охватывает:

– порядок в сфере труда;

– порядок в системе социального  страхования и социальной помощи;

– имущественный порядок;

– жилищный порядок;

– экологический порядок и т. д.

Социально ориентированной смешанной  экономике присущи различные  модели, обусловленные национальной спецификой. Различают немецкую, шведскую, голландскую, японскую и другие модели социальной рыночной экономик.

Основные характеристики модели социально-рыночной экономики :

обеспечение полной занятости населения;

социальная безопасность, социальная справедливость и социальный прогресс (путем проведения государством мероприятий  по перераспределению в форме  оказания социальной помощи, социальных пенсий и уравнивающих платежей, субсидий, дотаций, прогрессивной шкалы подоходного  налога и т. д., через систему социального  обеспечения: пенсионное, медицинское  страхование, страхование по безработице  и по уходу, от несчастного случая; через трудовое и социальное законодательство);

частная собственность на средства производства и свободное ценообразование;

создание условий для конкуренции  и обеспечение конкуренции (например, путем антимонопольного законодательства, законов против недобросовестной конкуренции);

сознательная политика укрепления конъюнктуры экономического роста;

политика стабильной валюты (в том  числе через независимый эмиссионный  банк);

свобода внешней торговли, свободный  валютный обмен;

Нужно отметить, что существующие рыночные  системы  и  направленность  их

развития зависят:

. от географического положения;

. от наличия природных ресурсов;

. от исторических условий развития;

. от традиций населения и  его обычаев;

. от уровня развития производительных  сил;

. от социальной направленности  общества.

Во всех странах имеются свои  подходы,  отличительные  особенности  рыночных

условий хозяйствования.

Вместе с тем во всех рыночных моделях есть общие черты, к  числу  которых

относятся:

. наличие многообразных форм  собственности;

. преобладание свободных цен  на товары и услуги;

. развитая система свободной  конкуренции;

. распространение предпринимательской  деятельности;

. определенная система государственного  регулирования экономики.

Представленный круг проблем социальной экономики в Республике Беларусь позволяет определить следующие  направления деятельности менеджмента  в социальной сфере.

1. Борьба с бедностью, социальная  поддержка и защита населения:

- актуализация потребительской  корзины;

- обеспечение адресной направленности  социальной помощи;

- постепенный и взвешенный пересмотр  и отмена льгот с введением  адекватных компенсационных механизмов  для малоимущих и наиболее  уязвимых слоев населения;

- социальное обслуживание инвалидов,  престарелых граждан и социально  уязвимых слоев населения;

- расширение рынка и повышение  качества социальных услуг;

- управление развитием жилищно-коммунального  хозяйства с учетом социальной  защиты малоимущих граждан;

- привлечение инвестиций и повышение  эффективности жилищного строительства;

- поэтапное реформирование пенсионной  системы на накопитель ной  основе с оценкой долгосрочной  сбалансированности ресурсов и  обязательств системы.

2. Обеспечение здорового образа  жизни населения в Республике  Беларусь:

- обеспечение устойчивого превышения  рождаемости над смертностью,  роста продолжительности жизни  населения и увеличения его  трудоспособного возраста;

- обеспечение государственного  санитарно-эпидемиологического надзора,  гигиенической и эпидемиологической  экспертизы, мониторинга здоровья  и среды обитания человека;

- развитие конкурентоспособной  фармацевтической промышленности;

- развитие рекреационного, спортивного  и туристического бизнеса, пропаганда  здорового образа жизни.

3. Развитие экономики знаний:

- инвестиции в развитие человеческого  потенциала;

- прогнозирование ожидаемых выгод  от вложения капитала в образование  и профессиональную подготовку  с применением методов прогрессивного  дисконтирования.

4. Обеспечение продуктивной занятости  и жизни людей за счет трудовых  доходов в Республике Беларусь:

- активная политика на рынках  труда путем преобразования статуса  безработных в резерв рабочей  силы и балансирования спроса  и предложения трудовых ресурсов;

- сохранение и создание вакантных  рабочих мест (в том числе для  инвалидов) за счет обучения  и переобучения работников, развития  самозанятости, регулирования рабочего  времени и миграционных процессов;

- балансирование уровня занятости  с повышением эффективности и  оплаты труда работника

В социальной сфере объектом воздействия  занятых в ней работни ков является сам человек — потребитель услуг, работ или продуктов, его физическое здоровье (в системах здравоохранения, физической культуры и спорта), умственные и эстетические возможности (в системах образования, науки, искусства, культуры), а также информация о ходе социальных и трудовых процессов.

1.2 Социальная ориентация и социальная ответственность. Понятие социальной ответственности и основные подходы к ее интерпретации.

Социальная ответственность –  обязательства организации приносить  пользу обществу через использование  прибылей от частного бизнеса. Например, цель частного бизнеса в сфере  отелей и мотелей – максимизировать  свою прибыль путем увеличения платы за комнаты и расширения деятельности своих ресторанов.

Это понятие рассматривается глубже, чем ответственность за экономический  рост. По общему мнению, социальная ответственность  каждого производителя должна подразумевать  за собой определенные обязанности. Промышленные производители должны быть вовлечены в решение широкого спектра социальных проблем: от нищеты до подростковой беременности, от преступности до проблем загрязнения окружающей среды.

Большинство определений социальной ответственности включают в себя ссылки на то, что производители  должны брать на себя решение части  социальных проблем помимо чисто  экономических интересов.

Кроме того, основные экономические  проблемы, решаемые в производстве социальных аспектов данных проблем, в  зависимости от мотивов и намерений  человека, ответственного за принятие решений. Например, некоторые менеджеры  утверждают, что, максимизируя прибыль  и создавая большее количество рабочих мест, их фирмы участвуют в процессе социальных преобразований, снижая уровень безработицы. Таким образом, эти фирмы вовлечены в сферу социальной ответственности, так как существуют различные, а иногда взаимонеприемлемые, подходы к сущности понятия социальной ответственности. Менеджеры должны четко осознавать, какой подход приемлем для их фирмы. И когда будет определенна главная идея, которой фирма будет придерживаться в своей деятельности, тогда уже менеджер сможет просчитывать свои собственные действия соответственно своей идее.

Взаимосвязь сфер социальной ответственности.В попытке гармонизировать философию социальной ответственности с планами действия фирмы менеджер может рассмотреть производственную социальную ответственность в пространстве и наиболее тщательного выполнения социальных обязательств до минимального. Как показано на схеме №1, это пространство включает в себя следующие типы социальной ответственности: экономическую, правовую, этическую, дискреционную.

Тем социальной ответственности  сегодня  одна из самых обсуждаемых в деловом  мире. Связано это с тем, что  заметно возросла роль бизнеса в  развитии общества, повысились требования к открытости в деловой сфере. Многие компании четко осознали, что  успешно вести бизнес, функционируя в изолированном пространстве, невозможно. Поэтому интеграция принципа корпоративной  социальной ответственности в стратегию  развития бизнеса становится характерной  чертой ведущих отечественных компаний.