Специфика российской ситуации применения стабилизационных программ

Институт Развития Бизнеса и Стратегий  

федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального  образования 

«Саратовский  государственный технический университет

 имени Гагарина  Ю.А.»

 

Кафедра «Менеджмента и логистики»

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине  «Экономическая теория»

на тему: Специфика российской ситуации применения стабилизационных программ

 

 

 

 

 

                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Саратов, 2012

Введение…………………………………………………………………………...…3

Теоретическая часть…………………………………………………………………..

1Экономическое развитие  России в условиях современного  рынка………….....5

1.1 Обобщенная характеристика  социально-экономического развития  РФ за период 2007-2012 гг…………………………………………………………………5

1.2 Стабилизация  экономики и состояние внешнего  государственного долга России……………………………………………………………………………….14

1.3 Российская  экономика и кризис евро……………………………..…………..15

2 Стабилизационные  программы современной России…………………….........19

2.1 Специфика использования стабилизационных программ в России ………..19

2.2 Стабилизационный  Фонд: содержание понятия, значение, цели, задачи…..24

2.3 Система управления  средствами Стабилизационного Фонда  Российской Федерации……………………………………………………..……………………27

Заключение………………………………………………………………………….33

Список использованной литературы и источников……………………………...35

Практическая часть. Вариант 2………………………………………………...….37

Приложение 1. Основные показатели развития экономики (в % к соответствующему периоду предыдущего года)…………………………..…….45

Приложение 2.. …………………………………………………………………..…47

Приложение 3……………………………………………………………………….48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы контрольной  работы - специфики российской ситуации применения стабилизационных программ объясняется тем, что в связи  с мировым финансовым кризисом и  резким падением цен на нефтепродукты (что является основной доходностью  бюджета нашей страны и средством  пополнения Стабилизационного фонда), произошло резкое сокращение доходов  в казну государства и в  результате основную роль в укреплении экономики и удержании курса  рубля должен и играет Стабилизационный фонд РФ, а точнее сформированный Резервный  фонд РФ. Российский стабилизационный фонд способствует стабильности экономического развития страны, является одним из основных инструментов связывания излишней ликвидности, уменьшает инфляционное давление, снижает зависимость национальной экономики от неблагоприятных колебаний  поступлений от экспорта сырьевых товаров.

С января 2008 года Стабилизационный фонд был разделен на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния или Фонд будущих поколений. По сути Резервный фонд это тот же самый  Стабилизационный фонд, но в отличии  от последнего Резервный фонд аккумулирует денежные поступления от и продажи  газа, тогда как Стабилизационный фонд накапливал наценки с продажи  нефти.

Фонд национа́льного благосостоя́ния  Росси́и сформирован 1 февраля 2008 года после разделения Стабилизационного фонда на Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. 1 июля 2012 года по данным Минфина в Резервном Фонде Российской Федерации 2 трлн 810,45 млрд руб.

Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

Цель контрольной работы – исследование специфики российской ситуации применения стабилизационных программ.

Поставленная цель определила логику и структурное построение теоретической части контрольной  работы, которое сводится к решению  следующих задач:

- изучить теоретические  основы стабилизационного фонда:  понятие, сущность и основные  задачи Фонда.

-описать особенности  Фонда национального благосостояния  как правоприемник Стабилизационного  фонда России.

-исследовать сущность  российской специфики стабилизационных  программ.

Объект  исследования –  Стабилизационный фонд России.

Предмет исследования - стабилизационные программы России.

Теоретико-методологическую основу и информационную базу теоретической  части работы составляют научные  труды российских и зарубежных авторов в области экономической теории: Серегина С.А., Кудрина А., Владимирова Д., Придачук М.П., Бутенко Е.А. и др.

Структура и объем теоретической  части контрольной работы определены целью и задачами исследования и  состоят из введения, 2-х глав, заключения, списка литературы.

 Текст контрольной работы изложен на 44 страницах и содержит 20 источников литературы.

 

 

 

 

 

 

Теоретическая часть

1 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА

1. Обобщенная характеристика социально-экономического развития РФ за период 2007-2012 гг.

Мировой финансовый кризис оказал достаточно сильное влияние  на социально-экономическое развитие Российской Федерации. Резкое ухудшение  внешнеэкономических условий стало  серьезным испытанием для российской экономики, вызвало падение экспорта, отток капитала, что привело к  значительному спаду в промышленном производстве, торговле и инвестиционной сфере (Приложение 1).

 

Таблица 1- Изменение основных макроэкономических показателей с  исключением сезонного фактора (темп роста, в % к предыдущему периоду)

 

	2009 г.
	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5
ВВП	93,0	98,8	101,5	102,4
Промышленность	93,6	99,8	102,4	101,2
Инвестиции	92,3	95,6	96,4	94,7
Реальная заработная плата	97,9	98,2	99,2	99,3
Реальные располагаемые  денежные доходы населения	101,6	101,1	94,9	95,7
Оборот розничной торговли	95,4	97,3	99,3	99,9

Снижение ВВП за январь - август 2009 г. составило 10,2 % по сравнению  с соответствующим периодом предыдущего  года. При этом значительно сократился и внутренний спрос, прежде всего, в  части валового накопления, как за счет падения инвестиций в основной капитал, так и сокращения запасов (табл. 1).

Положительный вклад в  динамику ВВП вносит чистый экспорт  товаров и услуг. С апреля по август цены на нефть выросли почти в 1,5 раза. При этом физические объемы экспорта также начали восстанавливаться к середине 2009 года. Реализация антикризисных мер Правительства Российской Федерации способствовала стабилизации социально-экономической ситуации в стране и переходу к положительным темпам экономического роста. В результате в июне - июле 2009 г. произошел перелом в экономической динамике и наблюдался рост ВВП (с учетом исключения сезонного и календарного факторов). В целом ожидается, что переход к положительной экономической динамике уменьшит спад ВВП во II полугодии и в целом по итогам года он составит 8,5 процентов (Приложение 2).

Основным фактором восстановления ВВП во II полугодии 2009 г. является рост промышленного производства, связанный, прежде всего, с увеличением объемов  экспорта и постепенным восстановлением  производственных запасов.

Индекс промышленного  производства за январь - август 2009 г. сократился на 14 % к соответствующему периоду  предыдущего года. В большей степени  падение затронуло обрабатывающие отрасли промышленности – за период с начала года сокращение составило 19,8 %, охватив как экспортеров (особенно металлургию), так и машиностроительный комплекс и промышленность строительных материалов. Наиболее сложным был I квартал 2009 г., а в последующие  месяцы восстановление мировых рынков сырья привело к улучшению  конъюнктуры в отраслях, ориентированных  на экспорт (металлургия, химия, производство нефтепродуктов). В июне - августе  оживление внутреннего спроса и  процессы импортозамещения способствовали началу восстановления выпуска в  большинстве производств, ориентированных  на внутренний рынок. Ожидается, что  динамика промышленного производства продолжит поступательный рост в  результате позитивных импульсов как  со стороны запасов, так и внешнего спроса [20, с.35]. В 2009 году в целом прогнозируется спад промышленного производства на 11,4 %, в том числе в обрабатывающих производствах на 15,5 процента.

В отличие от промышленности сельское хозяйство продемонстрировало высокую устойчивость к кризисным  явлениям. В январе - августе производство в сельскохозяйственном секторе  экономики снизилось на 3,7 % и в  целом по итогам года ожидается, что производство сельскохозяйственной продукции останется на уровне 2008 года.

В январе - августе 2009 г. инвестиции в основной капитал сократились  на 18,9 % по сравнению с соответствующим  периодом 2008 года. В условиях неопределенности развития экономической ситуации и  сложностей с кредитованием активного  восстановления инвестиций во II полугодии 2009 г. не ожидается, сокращение инвестиций в основной капитал по итогам года оценивается на уровне 20 процентов (Приложение 2).

До настоящего времени  не прекратился спад в строительном комплексе. Объем работ по виду деятельности «Строительство» за январь - август 2009 г. сократился на 18,5 % к соответствующему периоду предыдущего года.

Вместе с тем в жилищном строительстве в указанный период наблюдался рост объемов ввода жилья, который поддерживался вводом объектов индивидуального домостроения, осуществляемого  населением за счет собственных и  заемных средств (прирост данного  показателя за I полугодие 2009 г. составил 6,2 % к соответствующему периоду предыдущего  года). Хотя в январе - июне ввод жилья  за счет средств федерального бюджета  сократился на 25,6 %, принятые Правительством Российской Федерации меры по поддержке  ипотечного рынка, региональных жилищных программ стали важным фактором, обеспечившим продолжение позитивной динамики ввода  жилья. В целом за восемь месяцев  текущего года было введено 29,7 млн. кв.м. общей площади жилых домов, что  на 1,2 % больше, чем за соответствующий  период предыдущего года. По итогам года ожидается объем ввода жилья  на уровне 52-55 млн. квадратных метров.

Объемы потребительского спроса снизились за первые восемь месяцев 2009 г. значительно меньше, чем  другие компоненты валового внутреннего  продукта. Оборот розничной торговли уменьшился на 4,7 %, объем платных  услуг населению – на 3,5 процента. Ожидается, что продолжающееся сокращение потребительского кредитования и неопределенность на рынке труда приведут к стагнации потребительских расходов до конца года. В целом в 2009 году оборот розничной торговли будет на 6 % ниже, чем в 2008 году.

Под влиянием экономического спада и роста безработицы  реальная заработная плата в январе - августе 2009 г. сократилась на 3,3 процента. Снижение реальных располагаемых денежных доходов населения составило 0,7 % к соответствующему периоду 2008 года. Сказалось повышение пенсий и  социальных выплат, а также эффект увеличения покупки населением валюты в начальный период кризиса. В  целом за 2009 год, по оценке Минэкономразвития  России, реальная заработная плата  снизится по сравнению с предыдущим годом на 4,6 %, снижение реальных располагаемых  денежных доходов населения составит 4,1 процента (Приложение 3).

За январь - август 2009 г. индекс потребительских цен составил 108,1 %, что на 1,6 процентных пункта ниже соответствующего показателя за тот же период предыдущего  года. По состоянию на август 2009 г. оценка инфляции в годовом выражении  снизилась до 11,6 % против 12 % в июле. Такое изменение обусловлено, прежде всего, нарастающими спросовыми ограничениями  населения, а также достаточно жесткой  денежной политикой. Таким образом, во II полугодии 2009 г. инфляция может  быть на уровне 3-3,3 %, что ниже чем  годом ранее (4,2 %) и в целом за год она не превысит 11-12 процентов (Приложении 3).

Экспорт товаров в январе - августе 2009 г. составил 180,9 млрд. долларов США (54,9 % к соответствующему периоду  прошлого года). Снижение стоимостных  объемов связано не только с драматическим  падением экспортных цен, но также с  существенным уменьшением физических объемов поставок по сравнению с 2008 годом. При этом физические объемы экспорта начали восстанавливаться  к середине 2009 г., что обеспечило общее оживление экономики. Во II полугодии ожидается увеличение объемов экспорта, как за счет положительной  ценовой динамики (несмотря на прогнозируемое снижение нефтяных цен), так и за счет дальнейшего наращивания физических поставок сырья. Таким образом, в целом за год экспорт составит 285 млрд. долларов США (что на 39,6 % ниже 2008 года), при этом снижение физических объемов не превысит 5 % (в I полугодии – 11,3 процента) [7, с.24].

Сокращение внутреннего  спроса в первой половине года в  наибольшей степени было связано  со снижением спроса на импортные  товары. Импорт товаров в январе - августе составил 114 млрд. долларов США и сократился на 40,4 % по отношению  к соответствующему периоду прошлого года. Во II полугодии ожидается достаточно быстрое увеличение спроса на импорт, прежде всего, в результате возобновления  роста производственных запасов. В  целом за год импорт товаров составит 190,3 млрд. долларов США (снижение к 2008 году на 34,8 процента).