Тарифное регулирование импорта на примере импорта автомобилей в Россию

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное общеобразовательное

учреждение  высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

 

Кафедра «Мировой экономики»

 

 

Курсовая работа

по дисциплине «Международные экономические  отношения» на тему:

«Тарифное регулирование импорта на примере импорта автомобилей в Россию»

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка гр. 730801                              Вепринцева Д.Ю.

 

Проверила:                                                              Клочкова А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тула, 2013

 

Содержание

Введение 3

Глава 1. Понятие таможенно-тарифного регулирования. 5

1.1. Понятия и функции таможенного тарифа. 7

Глава 2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности 10

Глава 3. Тарифное регулирование импорта автомобилей в Россию..14

3.1. Импорт автотранспортных средств в 2013 г. 23

3.2. Тарифы на импорт автотранспортных средств в 2013 г. 25

Заключение 26

Приложение 1. 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Таможенно-тарифное регулирование  внешней торговли России является одним из важнейших экономических методов управления.

В условиях перехода РФ к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления этой важной сферой.

В течение последних двух десятилетий в процессе либерализации  международной торговли значительно снизился общий уровень таможенных пошлин и увеличилась доля беспошлинных позиций в национальных тарифах, получила широкое распространение новая универсальная внешнеторговая товарная номенклатура и практика заключения региональных соглашений с преференциальным таможенно-тарифным режимом для их участников, осуществлено преобразование основных многосторонних организаций в области регулирования торговли, сопровождавшееся предоставлением им больших функций и вызвавшее увеличение числа стран - членов. Все более широко и эффективно применяются нетарифные меры регулирования внешней торговли, однако таможенно-тарифная политика по-прежнему выступает ключевым фактором, определяющим национальный торговый режим и условия доступа иностранной продукции на внутренний рынок.

В данной курсовой работе будет  рассмотрено тарифное регулирование импорта на примере импорта автотранспортных средств в Россию.

Актуальность данной темы обусловлена нестабильным положением страны в регулировании импорта  на автомобили, что негативно сказывается  на отечественном производстве автотранспортных средств.

Целью моей работы является изучение понятия «таможенный тариф», его главных функций и более  детальное изучение тарифного регулирования  импорта на примере импорта автомобилей  в Россию.

В связи с этим, нужно  решить следующие задачи:

• Исследовать таможенно-тарифный механизм, как инструмент государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
• Проанализировать таможенно-тарифную политику России на импортируемые автомобили

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Понятие  таможенно-тарифного регулирования.

 

Вот уже сотни лет практически  все страны мира в той или иной степени препятствуют свободному развитию международной торговли, осуществляя ее государственное регулирование. Такое поведение правительства, влияющее на торговые отношения внутри страны и за ее пределами, называется экономической политикой государства. Очевидно, что экономическая политика, в том числе и международная торговая политика каждой страны, находится под влиянием ее экономического, социального, а также политического положения и не может не учитывать тесную взаимосвязь и взаимообусловленность процессов, происходящих как внутри экономической системы, так и за ее пределами в сфере международных экономических отношений конкретной страны с мировым хозяйством.

Средства регулирования  внешней торговли могут принимать  различные формы, включая как непосредственное воздействие на цену (тарифы, акцизные сборы и т. д.), так и ограничения на количественные или стоимостные объемы поступающего в страну товара (квотирование, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

Наиболее распространенными  средствами внешнеторговой политики служат таможенные тарифы, целями использования  которых наряду с ограничениями свободы торговли являются получение дополнительных финансовых средств, регулирование внешнеторговых потоков и защита национальных (отечественных) производителей.

Тарифное регулирование  внешней торговли РФ осуществляется на основе законов «О таможенном тарифе», «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами», воплощающих универсальные международные принципы тарифного протекционизма и опыт российских реформ. Тарифные средства являются старейшим методом экономического регулирования внешней торговли.

Итак, что же такое тарифное регулирование?

Тарифное регулирование - форма государственного регулирования  внешнеэкономической деятельности, применяемая в целях регулирования  импорта и экспорта, с помощью  которой государство реализует  свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу РФ. Главным инструментом в руках государства при регулировании внешней торговли является использование тарифного регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятия и функции таможенного тарифа.

 

Таможенный тариф - инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В Российской Федерации Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД  РФ¹ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции.

Изменения в Таможенный тариф  вносятся Постановлениями Правительства РФ, которые обязательно публикуются в Российской газете.

В настоящий момент в РФ действует таможенный тариф введенный  постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 № 718, но в течение 2007-2010 в Постановление  было внесено много редакций. Последняя редакция вступила в силу 1 января 2012 года.

Различают два типа таможенных тарифов: простой и сложный.

Простой (одноколонный) таможенный тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара. Такой тариф не обеспечивает достаточной маневренности в таможенной политике, и поэтому он не соответствует современным условиям конкуренции на мировом рынке. Он не предусматривает дискриминационных или льготных пошлин и сравнительно мало распространен (Мексика, Боливия и др.)

Сложный (многоколонный) таможенный тариф по каждому товару устанавливает две или большее число ставок таможенных пошлин. Сложный таможенный тариф в значительно большей степени, чем простой, приспособлен к конкурентной борьбе на мировом рынке. Значение его в том, что он позволяет оказывать давление на одни страны, облагая их товары более высокими пошлинами или предоставлять льготы другим, привязывая их таким образом к своему рынку. Иначе говоря, он дает возможность государству проводить дифференцированную таможенную политику.

Таможенные тарифы могут  быть экспортные и импортные.

 Импортные тарифы в  таможенном регулировании играют  главную роль и оказывают влияние  на уровень внутренних цен,  рентабельность предприятий, состояние национальной валюты, обеспечивает экономическую безопасность государства и защиту отдельных отраслей национальной экономики от иностранной конкуренции. Импортный таможенный тариф заслуженно считается основным инструментом регулирования внешней торговли.  При этом в процессе развития международной торговой системы таможенный тариф рассматривается как наиболее эффективный внешнеторговый регулятор.

Экспортный таможенный тариф  как инструмент регулирования во внешней торговле используется ограниченным числом стран, в основном развивающихся, причем обладающих значительными объемами сырья и удерживающих, благодаря  этому, свои позиции на конкретных мировых  товарных рынках. В отдельных случаях они оказывают влияние на рост экспортной цены и служат источником пополнения валютных ресурсов страны.

Как правило, таможенный тариф  выполняет ряд функций. (Рисунок 1)

 

 

                                                 Функции

 

 

Рисунок 1. Функции таможенного тарифа

 

Фискальная функция - обеспечивает необходимое пополнение доходной части бюджета. Имеет особое значение, поскольку таможенные пошлины в России составляют одну из важнейших статей доходной части федерального бюджета. Фискальная функция  таможенного тарифа является наиболее актуальной для России, и если в  развитых странах доходы от таможенных платежей составляют небольшую долю поступлений в государственный  бюджет (например, в США – не более 1,5%), то в российском бюджете -  до 40-50% его доходной части.

Защитная функция- предохраняет отечественное производство (отдельные национальные отрасли экономики) от чрезмерного уровня иностранной конкуренции, которым может быть нанесен существенный ущерб;

Регулирующая функция - оказывает определенное влияние на формирование структуры производства,  на механизм ценообразования, поощряет развитие одних отраслей и сдерживает развитие других;

Торгово – политическая функция (которая может рассматриваться также как элемент регулирующей функции) - является инструментом косвенного воздействия на экономическую политику других государств, играет определенную роль в достижении баланса экономических интересов между странами.

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности

В рыночной экономике государство  осуществляет регулирование внешнеэкономической  деятельности в целях обеспечения  безопасности страны и защиты общенациональных интересов. Деятельность государственных органов по регулированию ВЭД осуществляется практически во всех странах мира, но ее масштабы, формы и методы, конкретные цели и задачи определяются каждой страной, исходя из ее масштабов, положения в современном мире, внешней и внутренней политики государства.

В связи с этим, классическим инструментом регулирования внешней  торговли является таможенный тариф, который  по характеру своего действия относится  к экономическим регуляторам  внешней торговли.

Обычно таможенный тариф  применяется на национальном уровне, но в тех случаях, когда ряд  стран объединяются в торгово-экономическую  группировку и создают свой таможенный союз, таможенный тариф становится общим инструментом внешнеторгового регулирования, единым для всех стран-участниц в их торговых отношениях с третьими странами. Примером таможенного союза, объединившего все участвующие страны в единую таможенную территорию с единым таможенным тарифом, является Европейское экономическое общество.

Таможенный тариф РФ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и  систематизированным в соответствии с ТНВЭД. Порядок формирования и применения таможенного тарифа РФ установлен Законом РФ «О таможенном тарифе». Вышеназванным законом определены основные цели таможенного тарифа РФ:

• рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ
• поддержание  рационального  соотношения  вывоза и  ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ

 

• защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции
• обеспечение условий для эффективных интеграции РФ в мировую экономику.

В России возрастает роль тарифного  регулирования ВЭД, развивается  и совершенствуется импортный тариф. Объясняется это тем, что при  переходе от централизованно - планируемой  экономики к рыночному хозяйству  таможенный тариф в наилучшей степени может выполнить роль механизма приспособления экономики России к мировому рынку. В отличие от количественных ограничений, представляющих собой меры административно-технического характера, таможенный тариф не прерывает связь между мировым рынком и национальной экономикой, т.к. является по сути единственным гибким экономическим регулятором ввоза конкретных товаров.

Министерство экономического развития и торговли РФ активно участвует в процессе разработки предложений по внесению изменений и дополнений в таможенный тариф Российской Федерации. Данная работа осуществляется в рамках Комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно - тарифной политике.  В настоящее время в рамках названной комиссии проводится работа по уточнению списка товаров, происходящих из развивающихся стран и в отношении которых будут предоставляться тарифные преференции. С учетом складывающейся экономической ситуации в России предполагается значительно сократить список данных товаров.