Финансовая система РБ

К органам Общей  компетенции, осуществляющим управление финансами на местном уровне, относятся исполнительные комитеты. Их полномочия в этой сфере главным образом определены в законах «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» и «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах».

Согласно названным  нормативным правовым актам важнейшей  функцией исполнительных комитетов  в области финансовой деятельности является составление и исполнение местных бюджетов.

К компетенции  исполнительных комитетов в сфере финансов относится также принятие решений о выпуске местных ценных бумаг, об образовании внебюджетных фондов.

В городах с  районным делением к органам местного управления относится местная администрация  с правами юридического лица. В  ее компетенцию в области управления местными финансами входит организация получения бюджетных и иных доходов; осуществление контроля за их целевым использованием. Исполнительные комитеты городов с районным делением могут предоставлять право исполнения городского бюджета в части финансирования бюджетных учреждений и организаций, расположенных на территории района, а городе, местным администрациям районов в соответствии со сметами расходов, утвержденными в установленном порядке.

Органами специальной компетенции, осуществляющими непосредственное управление местными финансами, являются финансовые управления и финансовые отделы соответствующих исполнительных комитетов.

 

 

2 Экономическая интеграция Беларуси и России.

Российско-белорусские  отношения занимают особое место  в системе международных отношений, а интеграция российской и белорусской экономик не имеет аналогов среди других стран СНГ.

Правовая основа экономической интеграции России и  Белоруссии определяется Договором  о создании Союзного государства  и Программой действий по реализации его положений от 8 декабря 1999 года. В этих документах были поставлены задачи по формированию единого экономического и таможенного пространства, гармонизации национального законодательства в экономической сфере, переходу на использование единой денежной единицы, созданию объединенных энергетических и транспортных систем.

Все эти задачи постепенно решаются, особенно активно  развивается экономическое сотрудничество между двумя странами. Одно из направлений  такого сотрудничества – реализация планов по созданию российско-белорусских  транснациональных корпораций в  рамках Союзного государства России и Беларуси.

Товарооборот  между Российской Федерацией и Республикой  Беларусь в 2011 году составил 39438,8 млн. долларов США, экспорт России в Беларусь составил 24930,2 млн. долларов США (рост на 37,9%), импорт - 14508,6 млн. долларов США (рост на 45,8%). В январе - апреле 2012 г. взаимный товарооборот составил 15146,3 млн. долларов США, в том числе экспорт России в Беларусь - 10119,4 млн. долларов США (рост на 32,6%), импорт - 5026,9 млн. долларов США (рост на 16,9%).

Общий рост товарооборота в 2011 году по сравнению с 2010 годом составил 40,7%, в январе - апреле 2012 г. - 27,0% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

По итогам 2011 года сальдо внешней торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь составило 10421,6 млн. долларов США.

По итогам января - апреля 2012 г. сальдо внешней торговли двух стран составило 5092,5 млн. долларов США.

В 2011 году доля Республики Беларусь в товарообороте  Российской Федерации со странами мира составила 4,7% (шестое место), в том  числе в экспорте - 4,8%, в импорте - 4,5 процента. Беларусь занимает второе место среди стран СНГ по объемам товарооборота с Россией, уступив первое место Украине. В товарообороте России со странами СНГ доля Беларуси составила 31,5 процента.

В структуре  экспорта Российской Федерации в Республику Беларусь традиционно преобладают минеральные продукты, на долю которых в 2011 году приходилось 66,8% от всего объема экспорта, а в январе - апреле 2012 г. - 71,4%, на долю металлов и изделий из них - 11,5% и 8,4% соответственно. Также одной из крупных позиций российского экспорта являются поставки машин и оборудования, на которые в 2011 году пришлось 7,7% общего объема экспорта в Беларусь (в январе - апреле 2012 г. - 7,2%), а также поставки продукции химической промышленности - 7,1% и 6,6% соответственно.

В 2011 году поставки топливно-энергетических продуктов  достигли 16485,2 млн. долларов США, а в  январе - апреле 2012 г. составили 7152 млн. долларов США, что на 50,1% больше, чем  за аналогичный период 2011 года.

В 2011 году Российская Федерация экспортировала в Республику Беларусь 18,1 млн. т. сырой нефти (включая газовый конденсат) на сумму 7444,3 млн. долларов США.

По итогам января - апреля 2012 г. российский экспорт сырой  нефти достиг 3088,3 млн. долларов США, что на 40,9% больше, чем в январе - апреле 2011 года. Физический объем поставок за этот период увеличился на 46,2% до 7212,6 тыс. тонн. Средняя цена за тонну нефти за этот период составила 428,2 долларов США (снижение на 3,6%).

Стоимостные объемы поставок российского природного аза в 2011 году увеличились по сравнению с 2010 годом на 31,2% и достигли 5308,7 млн. долларов США, в январе - апреле 2012 г. уменьшились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 25,8% до 1344,8 млн. долларов США. В количественном выражении поставки составили 19997,6 млн.куб. м (снижение на 7,3%), 7995,3 млн. куб. м. - в январе - апреле 2012 года.

Экспорт в Республику Беларусь металлов и изделий из них  по итогам 2011 года составил 2877,1 млн. долларов США, что на 19,9% выше соответствующего показателя 2010 года. В январе - апреле 2012 г. экспорт по этой группе составил 845 млн. долларов США, что на 0,7% меньше соответствующего показателя января - апреля 2011 года.

В 2011 году Российская Федерация экспортировала в Республику Беларусь черных металлов на сумму 1832,8 млн. долларов США (рост в стоимостном выражении на 22,3%), изделий из черных металлов на сумму 509,4 млн. долларов США (рост на 7,4%), меди и изделий из нее на сумму 261 млн. долларов США (рост на 41,1%), алюминия и изделий из него на сумму 175,5 млн. дол. США (рост на 14,5% в стоимостном выражении).

В период 2011 года - января - апреля 2012 г. наблюдался рост объемов поставок продукции машиностроения из России в Беларусь, которые по итогам года составили 1922,7 млн. долларов США (рост на 12% к уровню 2010 года), по итогам января - апреля 2012 г. - 728,4 млн. долларов США (рост на 7,7% к аналогичному периоду 2011 года).

Увеличился  в количественном выражении объем  экспорта следующих товаров:

- легковых автомобилей  в 2011 году на 36,6% (по стоимости - в 1,5 раза), в январе - апреле 2012 г. - в 3,4 раза (в стоимостном выражении - в 4,4 раза);

- железнодорожных  грузовых вагонов в 2011 году - в  3 раза (по стоимости - в 4,5 раза); в январе - апреле 2012 г. - на 25,1% (в стоимостном  выражении - на 41,7%);

- двигателей  внутреннего сгорания - на 30% (по стоимости  - на 49,4%); в январе - апреле 2012 г. - на 13,4% (в стоимостном выражении - на 5,3%).

Экспорт товаров  химической промышленности из Российской Федерации в Республику Беларусь в 2011 году составил 1759,3 млн. долларов США, что на 6,9% выше показателя 2010 года. В январе - апреле 2012 г. по этой группе товаров произошло незначительное снижение на 3,4% к показателю аналогичного периода 2011 года, поставки химической промышленности в Республику Беларусь составили 671,1 млн. долларов США.

Рост экспорта химических товаров в 2011 году произошел  за счет увеличения физического объема поставок удобрений на 19,7%, в том  числе калийных - на 24,1%, минеральных  смешанных - на 92,8 процентов. Поставки пластмасс и изделий из них в Республику Беларусь увеличились на 5,5% в стоимостном выражении, стоимость поставок каучука, резины и изделий из них увеличилась на 19,9 процентов.

Экспорт продовольственных  товаров и сельскохозяйственного  сырья составил в 2011 году 624,6 млн. долларов США, что на 8,8% ниже уровня 2010 года, в январе - апреле 2012 г. - 280,8 млн. долларов США, что на 19,4% выше показателей января - апреля 2011 года.

По этой группе товаров в 2011 году отмечалось сокращение физических объемов поставок следующих товаров: пива - на 20,6%, макаронных изделий - на 32,5%, шоколада и прочих продуктов, содержащих какао, - на 29,1%, табака и его заменителей - на 20,7%, хлеба и мучных кондитерских изделий - 47,8%, чая - на 15,8%, сыров и творога - на 13,7%, готовых или консервированных продуктов из мяса - на 19,8 процентов.

В структуре  российского импорта из Республики Беларусь в 2011 году ведущее место  по-прежнему занимали машины, оборудование и транспортные средства (доля в  общем объеме импорта из Республики Беларусь - 38,8%). Объемы импорта по данной группе товаров составили 5315,1 млн. долларов США, что на 63,2% выше показателя аналогичного периода 2010 года, в январе - апреле 2012 г. - 2011,8 млн. долларов США (40,0% от общего объема импорта в Российскую Федерацию), что на 21,5% выше показателя аналогичного периода 2011 года.

Закупки Российской Федерацией в Республике Беларусь в 2011 году грузовых автомобилей увеличились  в 1,7 раза (по стоимости - 1,7 раза), по итогам января - апреля 2012 г. - на 41,7% (по стоимости - на 56%), тракторов и седельных тягачей в 2011 году - в 1,7 раза (по стоимости - в 2,2 раза), по итогам января - апреля 2012 г. - на 33,8% (по стоимости - на 34,9%).

Кроме машин  и оборудования, существенную долю в структуре импорта из Республики Беларусь в Российскую Федерацию занимали продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Их удельный вес в 2011 году составил 23,7% от общего объема импорта из Республики Беларусь. В 2011 году Беларусь поставила в Российскую Федерацию продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье на сумму 3247,9 млн. долларов США, что на 20,7% выше показателя 2010 года, в январе - апреле 2012 г. - на сумму 1227 млн. долларов США, что на 12,2% выше показателя аналогичного периода 2011 года.

Импорт продуктов  химической промышленности в анализируемый период 2011 года и январе - апреле 2012 г. растет: в 2011 году - на 25,5% (до 1628,2 млн. долларов США), в январе - апреле 2012 г. - на 11% (до 560,2 млн. долларов США).

Доля металлов и изделий из них в белорусском  экспорте в Российскую Федерацию в 2011 году составила 8,4 процента. По итогам 2011 года Российская Федерация импортировала из Республики Беларусь продукции металлургического комплекса на сумму 1152,4 млн. долларов США, что на 38,6% больше, чем в предыдущем году. В январе - апреле 2012 г. этот показатель составил 363 млн. долларов США, что на 5,3% больше, чем в январе - апреле 2011 года.

Доля ввезенных  из Республики Беларусь в Российскую Федерацию в 2011 году текстиля, текстильных  изделий и обуви в общем  объеме российского импорта из Беларуси составила 5,9 процентов. По итогам 2011 года Российская Федерация импортировала из Республики Беларусь текстиля, текстильных изделий и обуви на сумму 803,8 млн. долларов США, что на 17,6% больше, чем в предыдущем году. В январе - апреле 2012 г. объем закупок вырос на 8,8% и достиг 283,6 млн. долларов США.

Анализируя  данную ситуацию можно сделать следующие  выводы:

1. Россия продолжает  оставаться наиболее важным рынком  для национальной экономики Беларуси. В 2012 году на долю России приходилось 45,2% внешнеторгового оборота Беларуси, 35,0% всего белорусского экспорта и 54,5% импорта.

Республика  Беларусь является одним из основных торговых партнеров Российской Федерации  и по итогам 2012 года занимает второе место во внешнеторговом обороте России со странами СНГ и шестое место среди основных торговых партнеров Российской Федерации.

2. Продолжение  работы по совершенствованию  интеграционного взаимодействия  двух стран в экономической  сфере, а также переход к  взаимодействию в форматах Таможенного союза и Единого экономического пространства в 2012 году позволили превысить докризисный уровень товарооборота Республики Беларусь и Российской Федерации.

Объем двусторонней торговли товарами в 2012 году составил 39438,8 млн. долларов США, превысив рекордный уровень товарооборота докризисного 2008 года на 5,4 млрд. долларов США (в 2008 году объем товарооборота составил 34059,3 млн. долларов США).

Тенденции роста  взаимного товарооборота сохранились  также в январе - апреле 2013 года.

3. В целях  дальнейшего наращивания объемов внешней торговли целесообразно задействовать потенциал научно-технического и производственного интеграционного взаимодействия, в том числе за счет создания совместных транснациональных корпораций, высокотехнологичных производств, прежде всего в нефтехимической, агропромышленной и промышленной сферах.

 

3 Машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность (комплекс).

Машиностроительный  комплекс рассматривается как совокупность машиностроительных и металлообрабатывающих отраслей промышленности, а также смежных и вспомогательных производств, проектных, конструкторских и научно-исследовательских организаций.

Машиностроительная  и металлообрабатывающая промышленность является ведущей отраслью национальной экономики и служит одним из основных источников ВВП и валютных поступлений. Выпуская орудия труда для различных отраслей народного хозяйства, комплекс способствует модернизации и реконструкции производственного потенциала страны в целом.

Машиностроение – ядро комплекса, имеет сложную и дифференцированную структуру (по международной классификации, принятой ООН, в машиностроении выделяют около 200 производств). В зависимости от целевого назначения выпускаемой продукции оно делится на отрасли: транспортное, тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, производство технологического оборудования для промышленности и другие группы. Каждая из отраслей, в свою очередь, состоит из нескольких подотраслей. Особое место принадлежит станкостроению, производству робототехники, кузнечно-прессовых машин, инструментов, которые обеспечивают развитие самого машиностроения.