Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2014 в 16:00, курс лекций
Финансы, кредит, деньги выступают основными регуляторами как эко¬номики, так и общественных отношений в целом. Эти регуляторы и обеспе¬чивают постоянное развитие общества. Непосредственные условия для воз-никновения финансовых отношений создают денежные отношения. Но появле¬ние денег не означало появление финансов - финансы есть определенная часть денежных отношений. Наличие финансов предполагает обязательное существование денег. Выполняя функцию средства обращения деньги за определенный период становятся капиталом, то есть той самовозрастающей стоимостью, обеспечивающей получение дополнительного приращения в ходе реализации продукта - прибавочной стоимости.
Денежные отношения превратились в финансы когда движение денег приобрело известную самостоятельность. В результате производства това¬ров и их реализации формируются денежные доходы, формируются финансо¬вые ресурсы предприятия в виде разнообразных фондов. Появляется самос¬тоятельная сфера деятельности каждого предприятия, выходящая за рамки его производственных функций, но представляющая собой часть производ¬ственных отношений, суть которой заключается в определенной системе организации денежных потоков. Эта часть и есть финансы.
этажность
территориальное расположение
обеспеченность коммунальными услугами
Арендная плата - взимается за аренду нежилых помещений. Плательщиками выступают, как правило, торговые, снабженческо-сбытовые и т. п. предприятия. Зависит от категории населенного пункта
Специальные сборы. Предполагают дополнительную плату за каждый метр площади и покрытие расходов по коммунальным услугам
Суммы, полученные от коммунальных предприятий на возмещение расходов по обслуживанию внутридомовых сетей
Целевые сборы за коммунальные услуги (вода, антенна)
Прочие источники
пени за просрочку платежа
арендная плата за жилые помещения
утилизация вторичного сырья
реализация прочего имущества
После указа решено снять с дотаций жилищно-коммунальное хозяйство. Поэтапно необходимо обеспечить перевод на полную самоокупаемость и самофинансирование к 1998г. В 1996г. -40-60%, 1997 - 60-80%.
Но: Сейчас реформа предполагает установление соответствующей доплаты из бюджета в % к совокупному доходу семьи, или плата за коммунальные услуги и наем жилья будет полностью ложиться на жилищно-коммунальное хозяйство (речь идет о максимально допустимых размерах квартплаты в совокупном бюджете семьи).
Вопрос № 3. Основные фонды и оборотные средства ЖХ .
Оборотные средства призваны обеспечивать текущую деятельность ЖКХ.
Отличительные черты:
1) Структура основных фондов ( свыше 90 % приходится на жилые здания , дома )
2) В общем объеме непроизводственных основных фондов более 1/2 приходится на основные фонды ЖХ.
3) Характерной особенностью формирования основных фондов является то , что , не начисляя амортизацию на реновацию , мы должны постоянно заботиться о состоянии и поддерживать основные фонды. Следовательно , должны существовать особые источники на расширение основных фондов ( финансирование капитальных вложений ) :
4) Сосредоточение финансовых средств , необходимых для ремонта основных фондов (текущий и капитальный ремонт ) :
Организация оборотных средств
Организация оборотных средств начинается с разделения оборотных средств на :
1) нормируемые :
2) ненормируемые :
В источниках финансирования потребности в оборотных средствах ничего особенного нет:
а) собственные средства ;
б) устойчивые пассивы ( иногда приравненные к нормируемым ОС ) ;
в) банковские ссуды ;
г) ассигнования из бюджета ( специфика этой сферы хозяйствования ) .
В ненормируемых ОС числятся :
Норма в днях по статье “ кварплата “ равняется 40 дням. Умножаем на средний размер ( однодневный ) Ю размер статьи в денежном размере .
( тариф за 1 год за 1 кв. м умножаем на площадь . делим на 360 дней и умножаем на 40 дней ) .
Расходные материалы по эксплуатации жилого фонда
Они делятся на 2 группы :
Ремонтный фонд устанавливается на 100 или 1000 квартир :
- по водозаборной аппаратуре , по какой - либо другой аппаратуре ;
- по ... хозяйству - запас оборудования ;
- ремонт кровли , имущества на технических этажах ( норма - на 1000 кв. м кровли ) : битум, краска и т.д.
Расчет производится упрощенным методом , исходя из фактических остатков расходуемых материалов в прошлом периоде и действительного фактического расхода за то же время .
Когда используется упрощенный метод вводятся поправочные коэффициенты для определения оптимальных размеров запаса ( недостаток , так как норму можем завысить ) .
Остатки на + Расходы в течение-Списание затрат на
начало годагода себестоимость
Финансовое планирование
Разрабатывается так называемый финансово-хозяйственный план. Основа всей деятельности - смета расходов по эксплуатации и по текущей деятельности .
План состоит из 2 разделов :
Эти планы входят в состав балансов городов, регионов, бюджетов ( для того , чтобы за счет бюджетов покрывать разрыв между поступлениями и расходованием ) .
Тема : “ Финансы коммунального хозяйства “
1. Особенности организации финансов КХ .
2. Планирование эксплуатационных затрат и выручки от реализации.
3. Планирование и использование прибыли коммунальных предприятий.
4. Оборотные средства и основные фонды коммунальных предприятий .
5. Финансовое планирование в КХ.
6. Особенности организации финансов дорожного транспорта.
Вопрос № 1 .
КХ - это то , что потребляется в целом . К этой среде относятся :
1) предприятия коммунального обслуживания ( бани, прачечные, химчистки, парикмахерские, ремонт обуви . гостиничное хозяйство )
2) внутригородской электрический транспорт ( троллейбусы, трамваи, метро )
3) санитарно - технические предприятия ( саночистка, водоснабжение, канализация)
4) предприятия внешнегородского благоустройства ( озеленение , дорожно - мостовое хозяйство , городское освещение )
Своеобразие финансов диктуется особенностями деятельности . Можно выделить 2 группы предприятий КХ :
- озеленение ;
- освещение ;
- внешнее благоустройство и др.
У них нет выручки от реализации , находятся на смете местного бюджета - затраты возмещаются за его счет .
- незавершенное производство ;
- готовая продукция ;
- требуется дополнительное время для осуществления расчетов;
- очень часто проявляется зависимость от сезонного характера , ритма городской жизни ( нагрузка на транспорт различная в течение 5 рабочих дней и 2 выходных ) ;
- значительная статья , требующая отвлечения оборотных средств КХ - “ дебиторы “ . Объясняется тем, что дебиторы ( абоненты ) по отношению к КХ возникают , так как мы получаем услуги сначала . а потом платим - предприятия коммун. энергетики : ЭС .
Вопрос 2. Планирование эксплуатационных затрат и выручки от реализации.
Не все организации коммунального хозяйства являются доходными предприятиями, часть находится на бюджете и финансируется по смете.
Предприятия коммунального хозяйства подразделяют свои затраты на прямые и накладные расходы. Структура затрат по видам деятельности коммунального хозяйства оказывается неодинаковой, так как предприятия решают очень разные задачи.
По предприятиям энерго- и водоснабжения 60% затрат составляют статьи:
По предприятиям транспортного обслуживания 75% затрат составляют статьи:
Также большую долю имеет статья “заработная плата”.
Особенность - однородность характера продукции/услуг, предоставляемых предприятиями коммунального хозяйства.
Например: предприятия транспортного обслуживания движенческие услуги;
предприятия водоснабжения - подача потребителю воды.
И здесь проявляется особенность планирования затрат в коммунальном хозяйстве - эксплуатационные расходы планируются в расчете на объем или единицу предоставляемой услуги (тариф за 1м2 воды, 1кВт/час).
Увеличение объемов услуг - главная задача коммунального хозяйства (при этом сокращаются условно-постоянные затраты).
Проблема - техническое состояние сетей энергоснабжения, водоснабжения, канализации, телефонных сетей и т.д.
Потери в сетях катастрофические. Для их расчета и снижения необходимо:
Выручка от реализации присутствует только у доходных предприятий, так как бюджетные предприятия имеют смету.
Планирование выручки осуществляется исходя из действующих тарифов на соответствующие услуги.
Установление тарифов - прерогатива местных органов власти.
Цена услуги устанавливается в зависимости от категории потребителей, целевого назначения и иногда от качества услуги.
Все тарифы можно подразделить на 4 основные группы:
1). По городскому транспорту - тарифы устанавливаются едиными в пределах географической обозначенности города (административной границы);
2). Тарифы для сантехнических предприятий (канализационная сеть, стоки и т.д.) - дифференцированы по потребителям услуг.
3). Для предприятий, производящих электроэнергию - тарифы дифференцированы в зависимости от потребителей и целевого назначения использования электроэнергии.
4). Предприятия, обслуживающие население - тарифы устанавливаются в зависимости от качества предоставляемых услуг (бани, прачечные, парикмахерские).
Планирование выручки от реализации при действующих тарифах достаточно просто:
Объем услуг в натуре*тариф=Планируемая выручка
Вопрос 3. Планирование и использование прибыли предприятий коммунального хозяйства.
Прибыль предприятий коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность и получающих доходы, складывается из:
При расчете прибыли от внереализационных операций имеется специфика доходно- расходных статей.
По доходным статьям особой специфики нет.
Затраты:
Что касается распределения и использования прибыли, то его порядок достаточно общий. Но есть две особенности:
1). Предприятия коммунального хозяйства освобождены от налога на имущество.