Шпаргалка по "Национальная экономика"

К трудовым ресурсам относятся: население трудоспособного возраста (за исключением неработающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях), а также лица старше и младше трудоспособного  возраста, занятые в экономике.

Граница трудоспособного  возраста населения в каждом государстве  определяется национальным законодательством  в зависимости от продолжительности  жизни, природно-климатических и  социально-экономических условий  страны. В РБ, как в РФ и Украине, к населению трудоспособного  возраста относятся мужчины в  возрасте от 16 до 60 и женщины —  от 16 до 55 лет. Во многих странах границы  трудоспособного возраста для мужчин и женщин одинаковы.

 В РБ последовательно  осуществляется переход на международную  систему классификации населения,  в соответствии с которой выделяется  экономически активное и экономически  неактивное население

Экономически  активное население — это часть жителей страны, предоставляющих свой труд для производства товаров и услуг. К нему относят занятое население и безработные, зарегистрированные в органах гос службы занятости. Оно характеризуется показателем «уровень экономической активности населения », который определяется в процентах к общей численности населения.

К экономически неактивному населению трудоспособного возраста относятся лица, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Та  часть жителей страны, которая не входит в состав рабочей силы, включая лиц младшего возраста, установленного для определения экономически активного населения. В состав экономически неактивного населения включаются: учащиеся и студенты, слушатели и курсанты дневных учебных заведений; лица, получающие пенсии; занятые домашним хозяйством, уходом за детьми, больными родственниками и т.д.; безработные, не состоящие на учете в службе занятости, но которые могут и готовы работать; другие лица, у которых нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Доля населения в рабочем  возрасте зависит от возрастной структуры  всего населения. В экономике  занята лишь часть трудовых ресурсов. Это зависит и от уровня безработицы, но еще более — от доли населения, занятого в домашнем и личном подсобном  хозяйстве.

Занятое население  в экономике — лица, которые в рассматриваемый период выполняли работу по найму за вознаграждение, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно либо с одним или несколькими партнерами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включаются лица, которые выполняли работу без оплаты на семейном предприятии, а также лица, которые временно отсутствовали на работе. Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений на работающих по найму и работающих не по найму.

К работающим по найму относятся лица, заключившие письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности либо с отдельным лицом об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме плату деньгами или натурой.

 Работающие не по найму — это лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой. К ним относятся работодатели, лица, работающие на индивидуальной основе, неоплачиваемые семейные работники.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Сущность науки и её классификация

    Наука представляет  собой специфическую область   человеческой деятельности, в которой  создается интеллектуальная продукция  в форме получения новых знаний  об объектах материального мира, познаний объективных законов  развития общества с целью  их использования в практической  деятельности людей. 

     Важнейшим  отличительным признаком научного  труда является неопределенный, вероятностный характер получения  положительного результата, т. е.  наличие определенного риска.  Степень неопределенности научного  труда неодинакова и зависит  от глубины и уровня исследований. При этом всегда необходимо  иметь в виду, что вероятность  получения отрицательного результата  при проведении фундаментальных  исследований намного выше, чем  при проведении прикладных разработок.

     Особенность  научного труда заключается также  в том, что в процессе исследований  разработчики часто получают  «незапланированный результат».

Развитие науки как  процесс накопления знаний уходит своими корнями в глубокую древность. Начальные  знания о законах объективного мира были получены еще в рабовладельческих  государствах: Греции, Риме, Египте и  др. Как правило, эти знания приобретгшись  в процессе практической деятельности людей в сфере материального  производства, носили прикладное значение. Современная наука начала формироваться под влиянием потребностей развивающегося производства.

В связи с этим стратегические задачи государственной политики в  области науки должны быть нацелены на:

— укрепление и развитие научно-технического потенциала государства  и,в первую очередь, в приоритетных (прорывных) ее направлениях;

— создание условий для  возникновения и эффективного функционирования рыночной среды, тех рыночных регуляторов, которые определяли бы спрос и предложение на рынке научно-технической продукции;

— интеграцию отечественной  науки в мировое сообщество, увеличение объема и улучшение обмена информацией  и технологиями;

— согласованное развитие науки и образования, создание целостной  системы подготовки высококвалифицированных  научных кадров всех уровней и  по всем направлениям научной деятельности;

— разработку и внедрение  в сферу науки эффективно действующего мотивационного механизма, использовав для этих целей финансовые средства государственного, общественного и частного секторов экономики.

         В зависимости от предмета  научного познания и методов  исследования наука подразделяется  на три группы или подсистемы: естественные, общественные и технические  науки.

        По  отношению к непосредственной  человеческой деятельности наука  подразделяется на фундаментальную и прикладную. Фундаментальная наука исследует общие законы развития природы, общества, человеческого мышления. Прикладная наука стремится к практическому использованию результатов фундаментальных научных открытий для решения конкретных практических задач, возникающих в процессе развития общества. Если фундаментальная наука занимается разработкой проблем, имеющих в основном познавательное значение, то прикладная наука занимается преимущественно решением практических проблем, таких, как внедрение наукоемких высоких технологий, конкурентоспособных на мировом уровне.

 

 

 

 

21. Наука в системе государственных приоритетов

Наука является производительной силой общества, активно влияет на развитие мирохозяйственных связей и эффективность общественного  производства. Именно поэтому она  занимает в системе государственных  приоритетов особое место. Система  госуд. приоритетов ориентирована  на укрепление обороноспособности страны, обеспечение суверенитета государства, экономической и технологической  безопасности, продовольственной, энергетической и сырьевой независимости, а также  внешнеэкономической и финансовой самостоятельности.

Наука занимает исключительно  важное место в обеспечении экономической  и технологической безопасности страны.

В современных условиях без  активного участия ученых и широкого внедрения достижений науки невозможно успешно решать проблемы обеспечения  экологической безопасности общества. С помощью науки разрабатываются  и реализуются экологически чистые технологии в промышленности и других отраслях хозяйства страны. Наука  предлагает практике наиболее эффективные  и экономичные способы добычи и глубокой переработки полезных ископаемых, применение ресурсосберегающих энергетических установок, новых материалов и химических веществ, что позволяет  улучшать среду обитания человека, делать ее более безопасной для жизни  людей. Улучшая экологические условия  жизнедеятельности людей, наука  способствует сохранению их здоровья,  следовательно, и демографической  ситуации в стране.

На базе научных исследований создаются наукоемкие производства, которые приносят экономически развитым странам самые высокие доходы в процессе продажи наукоемкой продукции  на внешнем рынке.

Под наукоемкой продукцией понимается новая и сложная техническая (технологическая) система определенного  класса изделий, созданная высококвалифицированным  персоналом на базе научных разработок, часто с использованием патентов на изобретения. Наукоемкая продукция  по своим технико-экономическим  параметрам соответствует уровню мировых  стандартов или его превышает, особенно по таким показателям, как производительность труда, экономичность в расходовании ресурсов, экологическая чистота окружающей среды.

Высокая экономическая эффективность  продажи наукоемкой продукции на внутреннем и внешнем рынках ставит в исключительно благоприятные  финансовые условия страны, специализирующиеся на производстве и экспорте наукоемкой продукции. Сегодня электроника, авиационная техника, эффективные синтетические материалы, лекарственные препараты и другая наукоемкая продукция стали занимать лидирующее положение в промышленности индустриально развитых стран.

Механизмом реализации научно-технической  политики, приоритетных направлений  развития науки, техники и технологий федерального уровня должны стать федеральные  целевые научные и научно-технические  программы.

Для эффективного использования  этого механизма необходимы: организация  гос. экспертизы программ, их систематическая  корректировка, пересмотр и оценка результатов.

Наряду с законодательной  базой в стране была создана организационная  система научной деятельности, а  также система органов государственного управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Гос. комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Нац.  академия наук (НАН) и Высшая аттестационная комиссия (ВАК). Нац. академия наук Беларуси является высшей гос. научной организацией страны, осуществляющей организацию, проведение и координацию фундаментальных и прикладных научных исследований и разработок. Сфера ответственности НАН Беларуси включает: государственные программы фундаментальных исследований (ГПФИ), государственные программы ориентированных фундаментальных исследований (ГПОФИ), государственные программы прикладных исследований, проекты Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований (БРФФИ).

Гос. комитет по науке и технологиям проводит госполитику и реализует функции гос. регулирования в сфере научной и инновационной деятельности, осуществляет охрану прав на объекты интеллектуальной собственности. ГКНТ курирует государственные научно-технические программы (ГНТП), региональные научно-технические программы (РНТП), отраслевые научно-технические программы (ОНТП), а также гос. программы развития приоритетных отраслей, программы освоения новшеств производства, инновационные проекты. Ответственность за осуществление социально-экономических и гос целевых программ возложена на Мин-во экономики, отраслевые министерства и концерны.

Кроме того, Министерство образования, гос. комитеты, отраслевые министерства обеспечивают организацию и координацию научных исследований и научно-технической деятельности в отраслях, планирование и подготовку кадров высшей квалификации, которую в стране курирует ВАК.

Принципы формирования научно-технической  политики государства определены в  Законе РБ «Об основах государственной  научно-технической политики». В  их число входят:

• государственная поддержка  фундаментальных и прикладных исследований;•  выбор приоритетных направлений  научно-технической деятельности и  первоочередная государственная поддержка  научных исследований и разработок, способствующих решению важнейших  проблем социально-экономического развития республики;

• ориентация научной, научно-технической  и инновационной деятельности на преимущественное развитие в республике наукоемких ресурсо-, энерго- и трудосберегающих производств и технологий;

• непосредственная связь  научной, научно-технической и инновационной  деятельности с образованием и подготовкой  научных кадров;

• обеспечение свободы  научной, научно-технической инновационной  деятельности, правовая защита интеллектуальной собственности;

• равноправие всех субъектов  научной, научно-технической и инновационной  деятельности, поощрение конкурсности и конкуренции между ними; повышение  престижа научного труда и технического творчества;

• взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами, создание условий для привлечения иностранных  инвестиций на развитие науки и техники, освоение новейших технологий и новых  видов продукции;

• поддержка развития инновационной  инфраструктуры и др.  

22. Организационные формы управления  научным комплексом

Организационная структура  управления научно-техническим комплексом - совокупность научных, научно-производственных и обслуживающих организаций, органов  государственного управления научно-техническим  развитием и их взаимосвязей на различных  иерархических уровнях управления экономикой страны.

Система органов государственного управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Государственный  комитет по науке и технологиям (ГКНТ), Национальная академия наук (НАН) и Высшая аттестационная комиссия (ВАК). А также научно-исследовательские  организации, конструкторские бюро, проектные и проектно-конструкторские  организации, опытные заводы, высшие учебные заведения, промышленные организации, прочие