Экономическая характеристика экспортного потенциала России

* Включая рыбу, не подлежащую доставке для оформления на таможенную территорию Российской Федерации

Данные о структуре  экспорта можно представить также  графически в диаграмме №1.

ТОВАРНАЯ СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в процентах)

Диаграмма №1 — Экспорт

Диаграмма №2 — Импорт

 
Нефтегазовый комплекс (НГК) — комплекс отраслей по добыче, транспортировке  и переработке нефти и газа и распределению продуктов их переработки является главным источником налоговых и валютных поступлений  государства. На долю НГК приходится 12% промышленного производства России и 3% занятых в нем работников[2].

Одна из важнейших проблем развития нефтяной промышленности России —  резкое ухудшение состояния сырьевой базы комплекса как в количественном (сокращение объема), так и в качественном (рост доли трудноизвлекаемых запасов) отношениях. Положение настолько серьезно, что государство пригрозило возможным повышением экспортных пошлин на нефть, если нефтяные компании не увеличат инвестиции в геологоразведку. Около 76% разведанных запасов нефти России приходится на 12 уникальных и 156 крупных месторождений, которые являются основными объектами разработки. В Западно-Сибирской — основной добывающей провинции — разведанных запасов нефти сосредоточено 72,2%, в Урало-Поволжье — 15,2%, в Тимано-Печерской нефтегазоносной провинции — 7,2%, на неосвоенных территориях Республики Саха, в Красноярском крае, Иркутской области и на шельфах Печерского и Охотского морей около 3,5%[3]. Динамика добычи и экспорта нефти представлена на рисунке, расположенном ниже.

Начиная с 1994 г. приросты запасов  нефти не компенсируют текущую добычу. Уменьшаются размеры открываемых месторождений не только в освоенных регионах, но и на новых перспективных площадях. Основные приросты запасов получены за счет доразведки ранее открытых залежей, а также перевода запасов из предварительно оцененных в разведанные. Ускоренно растут объемы списания запасов как неподтвердившихся. Степень выработанности запасов велика не только в «старых» районах добычи нефти (Урало-Поволжье, Северный Кавказ, суша о-ва Сахалин), значительно выработаны крупнейшие месторождения в Западной Сибири: Самотлорское (65%), Федоровское (58%), Мамонтовское (72%); в республике Коми: Усинское (58%); в Урало-Поволжье: Ромашкинское (85%), Арландское (77%)[4].

Прогнозные запасы природного газа в России оцениваются в 236 трлн куб. м., а достоверные — в 29-48 трлн куб. м, или 27% всех мировых запасов. Эти цифры гипнотизируют многих. Однако запасы из недр еще нужно  извлечь и транспортировать до потребителей. И то и другое требует огромных вложений в газовую инфраструктуру. В оценках перспектив добычи газа согласия намного меньше, чем в отношении нефти. Прогнозы различаются от сохранения нынешнего уровня добычи до увеличения ее до 702-722 млрд куб. м в 2010 г. и 720-780 млрд куб. м — в 2020 г[5]. Современная добыча газа в России базируется на трех месторождениях-гигантах, из которых Медвежье уже вошло в стадию падающей добычи, Уренгой близко к этому состоянию, а Ямбург пока работает на пике своих возможностей. Инвестиции в газовую отрасль на 80% направляются на возмещение выбытия мощностей, их ремонт и реконструкцию, чтобы обеспечить достигнутый уровень добычи и транспорта. Континентальный шельф арктических морей России общей площадью 3,9 млн. км2 содержит 100 млрд. тонн углеводородов[6]. Неразведанные ресурсы природного газа в 2,3 раза превышают добытые, текущие, разведанные и предварительно выявленные запасы. Распределение неразведанных запасов углеводородов (нефти, газа и конденсата) по регионам России приведено ниже в таблице №3.

Таблица №3 — РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НЕРАЗДЕЛЕННЫХ ЗАПАСОВ УГЛЕВОДОРОДОВ ПО РЕГИОНАМ^[7]

Регионы	Нефть	Газ	Конденсат
Cеверные районы	3,9	0,8	0,8
Волго-Уральский	7,9	4,5	12,6
Северо-Кавказский	0,9	0,6	0,4
Западно-Сибирский	45,3	27,1	35,3
Восточно-Сибирский	16,6	18,3	19,1
Дальневосточный	4,5	6,2	4,2
Шельфы морей	20,9	42,5	27,6
из них: Баренцева	5,0	16,0	4,6
Карского	5,5	21,1	15,0
Охотского	2,9	3,2	1,5

Из других энергоносителей  наиболее крупными являются запасы каменного угля. Неразведанные запасы угля уникальны (порядка 5 трлн. т)[8].

Возможности наращивания  добычи угля значительны, но его темпы ограничены. В этой отрасли работают преимущественно частные компании, способные увеличивать добычу вслед за ростом спроса на уголь. Проблемы развития угольной отрасли в основном связаны с низким спросом, обостряющейся нехваткой кадров и ростом числа аварий.

Вышеприведенные данные свидетельствуют  о высокой надежности долговременного  развития ТЭК России с учетом удовлетворения собственных потребностей и экспорта. Главная проблема состоит в привлечении  инвестиций, внедрении современных  технологий и организации работ на всех этапах геологоразведки, добычи и переработки нефти и газа.

Следующими по значимости для сырьевого комплекса России после ТЭК является металлургическая промышленность и лесопромышленный комплекс. Россия занимает четвертое  место в мире по производству стали и чугуна (после Китая, Японии и США). На экспорт уходит около половины металла, в последнее время рост потребления отмечен и в России. Всего эта отрасль производит более 60 млн. тонн стали, 40 млн. тонн чугуна и 5 млн. тонн труб. Российская сталь является самой конкурентно способной продукцией в мире, как в цене, так и по качеству. Отечественные стальные компании являются одними из самых прибыльных. Выплавка алюминия – одного из важнейших, стратегического значения металлов – отличается высокой концентрацией производства в немногих государствах мира. Сейчас десять стран дают более ¾ алюминия в мире. Алюминий в последнее десятилетие стал важным экспортным товаром: на экспорт идет более половины металла, выплавляемого во многих странах мира. Крупнейшим экспортером этого металла стала Россия из-за резкого падения его потребления внутри страны. В среднем из страны вывозится около 80% произведенного алюминия, а ее доля на мировом рынке первичного алюминия достигла 22%. Медная промышленность удерживает второе место по объему выплавки в цветной металлургии после алюминия. Россия по выплавке меди занимает 2-ое место в мире. Всего в мире производится около 12 млн. т. меди, из них на РФ приходится более 600 тыс. тонн. РФ обладает крупнейшими запасами платины и палладия (в общемировом производстве — 15% и 75%). На Россию приходится 40% мировой добычи никеля. Также в нашей стране производится около 9% золота в мире. Россия обладает 2-ой по значимости в мире алмазной индустрией (оборот этой отрасли около 3 млрд. долл. в год)[9]. Стратегия сырьевых отраслей отечественной индустрии заключается в расширении географии поставок, постоянном снижении издержек и повышении качества продукции.

На Россию приходится 1/5 всех лесов мира и ¼ мировых запасов  древесины. Аналитики оценивают  потенциал лесопромышленного комплекса  в 30-40 млрд. долл. Однако оборот отрасли  на сегодняшний день едва превышает 5 млрд. долл[10]. Роль России на этом мировом рынке сведена к поставке простой, необработанной древесины. Наша страна на данный момент не может реализовать весь огромный потенциал этой отрасли. Но многие считают, что в дальнейшем ЛПК сможет заменить нефтяную индустрию и давать государству твердые доходы.

Подводя итог сказанному, следует  отметить, что развитие ключевых отечественных  сырьевых компаний происходит в основном за счет собственных средств и прибыли, из-за низкого инвестиционного рейтинга российским корпорациям отказывают в получении кредитов под низкие проценты и на длинные сроки. Безусловно, экспортоориентированные компании приносят России основную прибыль. От этих отраслей импульс к развитию получает российское машиностроение, развивается сфера услуг. Но зависимость отечественной экономики от цен на сырье (прежде всего на нефть и газ) выглядит слишком явно. Ведущая роль углеводородов и металлов в экспорте ставит экономику в зависимость от колебаний конъюнктуры на внешних рынках. Более того, углеводородный сектор оказывается очень ненадежным источником роста даже в настоящее время, в условиях исключительно благоприятной внешней конъюнктуры. К сожалению, уменьшение уровня добычи и экспорта энергоресурсов для России на данном этапе экономического развития не представляется возможным. ТЭК — это “валютный цех” страны, он обеспечивает почти половину всего российского экспорта. При сбоях в отечественной экономике экспорт топливно-энергетических ресурсов стал своеобразной палочкой-выручалочкой, позволяющей смягчать последствия экономической нестабильности, и, обобщенно говоря, снимать социальное напряжение путем оказания огромной помощи формированию бюджета РФ, за счет которого складывается общая социальная обстановка в стране и уровень жизнеобеспеченности граждан. Касаясь глубинных процессов, которые стимулируются экспортом ТЭР, можно выделить привлечение инвестиций в экономику, финансирование импорта, основная часть которого является преобладающей в потребительском секторе страны, без валютных поступлений от экспорта ТЭР будет существенно затруднено ускорение технического прогресса и проведение структурных преобразований, экспорт необходим также для того, чтобы рассчитываться по внешним долгам и кредитам.

Несырьевой комплекс и его участие в формировании экспортного потенциала России

В современных условиях Россия участвует в мировом обмене пока преимущественно путём расширения торговли топливно-сырьевыми ресурсами. Вовлечённость в международную кооперацию производства, торговлю услугами, в международный научно-технический обмен оценивается крайне неудовлетворительно. Закономерно, что в таких условиях процессы наращивания российского экспорта, особенно в части продукции промышленного комплекса как наиболее многопрофильного сектора индустрии, могут стать важным элементом структурной перестройки и технологической модернизации экономики страны. В настоящее время структура промышленного производства крайне неэффективна, о чём свидетельствует незначительные объёмы поставок готовой и наукоемкой продукции на внешний рынок. На долю России на сегодняшний день приходится лишь 0,31% мирового производства наукоёмкой продукции, а её удельный вес в национальном экспорте не превышает 1,5% и значительно уступает аналогичным показателям промышленно развитых и ряда развивающихся стран[11].

Сужение внутреннего рынка  из-за глубокого падения капиталовложений, снижения платежеспособного спроса населения, распад СССР и СЭВ привели к значительному падению производства. Однако потенциал развития перерабатывающего сектора экономики огромен.

Говоря о задачах, стоящих  перед перерабатывающим сектором можно отметить, что предстоит еще много дальнейшей работы. По его словам, доля обрабатывающего в экономике сектора у нас ещё пока невелика — 13,7%, при этом в период кризиса она уменьшилась на 2%. Этот сектор проигрывает предприятиям сырьевой направленности по уровню рентабельности – если для такой отрасли, как добыча полезных ископаемых этот показатель составляет 31,7%, то для несырьевого сектора – порядка 11% в среднем по стране.

Среди причин, препятствующих повышению рентабельности несырьевых производств в первую очередь, можно выделить высокие ставки кредитов. Эта проблема в первую очередь касается проектного финансирования, «длинных» кредитов.

Только диверсификация экономики  даст ту необходимую стабильность и  независимость от отдельных рынков, которые пока у нас ещё есть.

Россия нуждается не только в создании инновационной системы, но и в технологическом обновлении производственной базы, адаптации тех  технологий, которые уже существуют в мире, переносе их на российскую почву. Пытаясь построить инновационную экономику, недопустимо потерять индустриальную базу, созданную в России ранее.

Кроме того, важно развивать  перерабатывающий сектор, диверсифицировать  экономику для решения социальных проблем. Необходим перенос той  нагрузки, которая лежит на государстве, на создание новых, эффективных рабочих мест в частном секторе. Развитие этого сектора приведёт к увеличению налогооблагаемой базы. Тогда многие проблемы будут постепенно уходить. Например, повышение производительности труда в существующей экономике на 20% дало бы нам сегодня возможность закрыть все проблемы, которые есть в бюджете и Пенсионном фонде».

Потенциал развития несырьевого  сектора сегодня огромен. Кризис 1998 года привел к сокращению издержек производства и инвестиции в перерабатывающие предприятия увеличились. «Мы компенсировали падение 1998 года уже в 1999-м, а в 2000 году показали очень высокие темпы, самые высокие — 10%. Тогда рост ВВП произошёл за счёт, прежде всего, перерабатывающего сектора».

Сегодня у нас огромные перспективы роста за счёт углубления переработки сырья: минеральные удобрения, химия, лесопереработка, огромные возможности для развития в пищевой промышленности, и в сельском хозяйстве, и в машиностроении[12].

Высокий экспортный потенциал  по-прежнему сохраняется в таких  областях, как предоставление услуг  спутниковой связи, услуг спутниковой  навигации и позиционирования, продукции  обработки информации дистанционного зондирования Земли. В торговле другими видами высокотехнологичной продукции и услуг наша страна не преуспела. Утрата части отечественного научно-технического потенциала, ставшая результатом значительного сокращения финансирования науки в течение последнего десятилетия, не дает оснований рассчитывать в ближайшей перспективе на ощутимое расширение присутствия России на рынке высокотехнологичной продукции[13].

Нашей промышленности удается  изготовлять конкурентную продукцию  в высокотехнологическом секторе. В первую очередь это касается оружия, экспорт осуществляется в 55 стран мира и составляет более 5 млрд. долл. Российские компании, производящие оружие, занимают на мировом оружейном рынке долю в 10-15%, уступая лишь США. Продажи отечественных вооружений постоянно растут, если в 2005 г. было продано на 3,71 млрд. долл., то в 2006 г. – 4,8 млрд. долл., в 2007 г.- 5,00 млрд. долл., таким образом каждый год рост отмечается в 35-40%. Российский портфель заказов на продажи вооружений за рубеж составляет около 14 млрд. долл., которые будут осваиваться в течение нескольких лет. Основные покупатели русского оружия, Индия и Китай, заявляют, что планируют покупать в ближайшие 20 лет на сумму не менее 1 млрд. долл. каждой из стран[14]. У наших компаний появляются новые партнеры в Иране, Малайзии, Кувейте, ОАЭ, Алжире и Вьетнаме.

В настоящее время в  России усиливается процесс свертывания  не только наукоемкой продукции, но также  продукции легкой и пищевой промышленности, вытесняются с внутреннего рынка  отечественные средства производства. Это относится не только к электронному оборудованию, в изготовлении которого Россия вряд ли может конкурировать с зарубежными странами, но даже к таким относительно несложным изделиям, как бурильные трубы, насосы для добычи нефти и другие виды техники, используемым в относительно благополучных сырьевых отраслях. Еще менее благоприятные перспективы складываются у российского экспорта готовых изделий в страны Запада. На рынках относительно несложных потребительских товаров российским экспортерам придется столкнуться с конкуренцией дешевой продукции из развивающихся стран, активно вытесняющих западные фирмы с их собственных национальных рынков. Экспорт технически сложных изделий российского производства на западные рынки уже затруднен их несоответствием высоким требованиям промышленно развитых стран в отношении экологических и эргономических характеристик машин и оборудования производственного и потребительского назначения. Положение осложняется тем, что рынки перспективной для российского экспорта продукции (прежде всего, военно-технической) чрезвычайно политизированы и пробиться на них за счет одной лишь ценовой конкурентоспособности товара практически невозможно. В тех случаях, когда Россия проявляет способность к поставке на внешний рынок действительно высокотехнологичной продукции, наши западные конкуренты не стесняются прибегать к политическому давлению на возможных покупателей, демонстрируя практику двойного стандарта.