Государственное управление в сфере экономики

Минсельхоз  России ответствен за продовольственное обеспечение страны. Соответственно на него возложены: разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки и производства ресурсся^проведение мер по развитию предпринимательства на основе агропромышленной интеграции и сельскохозяйственной кооперации; проведение аграрных и земельных преобразований; создание организационно-технических и иных условий для функционирования государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов сельского хозяйства; разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в порученных отраслях сельскохозяйственного производства (полеводство, животноводство и т.п.), в пищевой и перерабатывающей промышленности.

Минсельхоз  России также содействует развитию рыночных отношений, всех форм собственности  и хозяйствования; разрабатывает  меры по приватизации и демонополизации, по созданию продовольственных оптовых  рынков и ярмарок; осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности в рамках своей компетенции. Оно участвует в разработке и осуществлении ценового регулирования в отраслях сельскохозяйственного производства; оказывает государственную поддержку сельскохозяйственных производителей; осуществляет государственный контроль за целевым использованием централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.

В компетенцию  Министерства входит размещение государственного заказа на создание и производство сельскохозяйственной техники; организация экономического и научно-технического сотрудничества в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами; выдача разрешений на импорт химических средств защиты растений.

Минсельхоз  России является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира; осуществляет государственное управление охотничьим хозяйством, контролирует его ведение, осуществляет надзор за соблюдением правил охоты, выдает удостоверения на право охоты и разрешения (лицензии) на добычу охотничьих животных.

Функции регулирования использования  животного мира реализуются через  Департамент по охране и рациональному  использованию охотничьих ресурсов и его территориальные органы.

Значительны функции и  полномочия Департамента ветеринарии. В его функции входит организация деятельности ветеринарной службы РФ по предупреждению болезней животных, осуществлению контроля за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и по обеспечению защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В его систему входят научно-исследовательские ветеринарные институты, ветеринарные лаборатории, противоэпизоотические отряды и экспедиции, зональные управления.

Департамент разрабатывает и реализует федеральные целевые программы по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных; охраняет территорию Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; определяет перечень карантинных и особо опасных болезней животных. Начальник Департамента - главный государственный ветеринарный инспектор России - назначается Правительством РФ.

В составе Минсельхозпрода  России действует также Департамент  животноводства и племенного дела, на который возложены функции специального уполномоченного государственного органа по управлению племенным животноводством.

Заключение

Таким образом, в деятельности органов исполнительной власти в  России после того, как она стала  новым самостоятельным государством и избрала путь перехода к рыночной экономике, вопросы управления в хозяйственной сфере занимали и занимают ведущее место. Положительным итогом напряженных практических действий органов исполнительной власти стало создание негосударственного сектора экономики, проведение широкомасштабной приватизации, придание реформе социальной направленности, расширение самостоятельности, регионов, либерализация внешнеэкономической деятельности, дальнейшее развитие нормативно-правовой базы реформ.

Однако реализовать намеченные планы, к сожалению, не удалось, Положение экономики Российской Федерации остается сложным и противоречивым. При сохранении низкой инвестиционной активности не удалось ускорить структурную перестройку экономики. Неотлаженная система регулирования деятельности государственных предприятий снижала результативность усилий, направленных на стабилизацию объемов производства. Медленно осуществлялась аграрная реформа. Низкая степень исполнения федерального бюджета не позволила улучшить финансовое положение страны, увеличены размеры внутреннего и внешнего государственного долга. По-прежнему неудовлетворительной остается финансовая дисциплина хозяйствующих субъектов, что является одной из основных причин кризиса неплатежеспособности. Продолжала нарастать напряженность на рынке труда, усилилась дифференциация в уровнях доходов различных групп населения. Серьезную опасность для дальнейшего продвижения по пути реформ представляет рост организованной преступности, коррупция и криминализация предпринимательства.

Все это вызывает необходимость  принятия срочных мер по дальнейшему  реформированию и развитию российской экономики.

Список литературы

реформирование  государственный частный сектор

1. Административное право. Ч.II. // Под ред. А.П. Коренева. – М., 2001.
2. Лившиц А.Я., Никулина И.Н. Введение в рыночную экономику. -М., 1995.
3. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. М., 1999.
4. Рюттингер Р. Культура предпринимательства. - М., 1992.
5. Райзберг Б.А. Основы бизнеса. - М., 1996.
6. Российская газета. 1999. 12авг.
7. Российская газета. 1999. 12 марта.

Размещено на Allbest.ru