Механизмы государственного регулирования инфляции

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………… 3

1 Инфляция: сущность и виды……………………………………………….5

1.1. Сущность инфляции и ее измерение …………………………………….5

1.2. Типы и виды инфляции и ее причины……………………………………7

1.3. Антиинфляционная политика …………………………………………..12

2 Инфляция и антиинфляционная политика в Республике Беларусь ……. 21

3 Пути совершенствования антиинфляционной политики………………26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………31

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………………………...34

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Формирование рыночной экономики вызывает ряд объективных противоречий, обусловленных особенностями трансформации экономической системы, что сопровождается динамизмом процессов инфляции и падением уровня жизни населения. В этой связи одним из приоритетных направлений является исследование сущности, причин и последствий инфляции.

В условиях инфляции нарастают негативные явления: снижения уровня жизни; депопуляция населения;  ухудшения качественных характеристик жизни людей; неэффективное использование профессионально-квалификационного потенциала рабочей силы, роста неполной занятости и безработицы.

Проблема инфляции и уровня жизни населения является ключевой и может быть рассматриваться как на уровне государства, так и региона. Существует неоднозначная оценка процессов инфляции, поскольку их проявления многообразны.

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако данное определение инфляции нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития белорусской экономики.

Цель курсовой работы заключается в рассмотрении сущности инфляции ее основных причин, типов антиинфляционной политики и применения данной политики в Республике Беларусь. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• определить сущность инфляции, ее причины и типы;
• рассмотреть основные виды антиинфляционной политики;
• проанализировать особенности проведения антиинфляционной политики в Республике Беларусь.

Исследование проводилось в форме анализа.

Объектом исследования является инфляция в рыночной экономике и в Республике Беларусь

Предметом - механизмы государственного регулирования инфляции.

В первой главе работы рассматривается социально-экономическая сущность инфляции, ее формы и виды в рыночной экономике. Во второй главе, анализируется инфляция в Республике Беларусь, и механизмы ее регулирования.

Проблема инфляции достаточно хорошо освещена в современной экономической литературе. Основой для написания  данной курсовой работы послужили следующие литературные источники: Экономическая теория: Учебник. 2-е изд. перераб.  и  доп.  /  Н.И.Базылев, А.В. Бондарь, С.П. Гурко  и  др.;  Под  ред.  Н.И.  Базылева,  С.П.Гурко. – Мн.: БГЭУ, 2000г.; Антиинфляционная политика: пути реализации  /  В.В.  Пинигин,  Г.Л. Вардеванян, В.Г. Василега  и  др.  Под  ред.  В.В.  Пинигина.  –  Мн.:  НИЭИ Минэкономики, 2013 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Инфляция как экономическое явление

 

1.1 Сущность инфляции и ее измерение

 

Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов [2. c. 167].

Наиболее общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену.

Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития белорусской экономики.

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка” что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.
2. Инфляционно опасные инвестиции -  преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета а также увеличения государственного долга для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.  Современный рынок в значительной степени огополистичен. Поскольку огополист заинтересован в сокращении производства и предложения товаров создается дефицит используемый им  для поддержания или поднятия цены на товар.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно-таки ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.
5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции [5.c.156].

Для измерения инфляции в макроэкономике широко используются индексы, и в частности, индексы цен. Среди них наиболее распространенными являются: индекс стоимости жизни (индекс цен потребительских товаров), индекс оптовых цен (индекс цен товаров производственного назначения) и дефлятор ВНП.

Все они выражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный промежуток времени. Обычно цену базового года принимают за 100%,а цены других лет оценивают к этим 100%.

С помощью индекса стоимости жизни измеряются цены фиксированной «рыночной корзины» стоимости потребительских товаров.

При исчислении индекса оптовых цен рассматривается изменение цен определенного количества промежуточных товаров используемых в производстве. Изменение оптовых цен отражает динамику цен на сырье, полуфабрикаты, материалы, конечные виды продукции на оптовом рынке.

Для измерения общего уровня цен чаще всего используют индекс цен валового национального продукта – дефлятор ВНП.

Дефлятор ВНП = номинальный ВНП / реальный ´ 100% ,

Где номинальный ВНП – расходы в нынешнем году по текущим ценам; реальный ВНП – расходы в нынешнем году по ценам базового года. Реальный ВНП показывает, насколько возрос валовой национальный продукт исключительно за счет роста цен [1.c.302].    

В Республике Беларусь дефилирование осуществляется с помощью индексов цен (потребительских, оптовых, цен экспорта, импорта) и с учетом структуры производства. При разработке программы неотложных мер по выходу экономики из кризиса для расчета ВВП и инфляции использовалась методика МВФ, суть которой в следующем. Прежде всего определяется реальный ВВП. Все отрасли делятся на две группы: сельское хозяйство и несельскохозяйственные отрасли; определяются темпы изменения объема сельскохозяйственного производства и прочих отраслей по кварталам. В Республике Беларусь соотношение двух указанных компонентов таково: 20 % - удельный вес сельскохозяйственной продукции и 80 % - прочие отрасли. В соответствии с данным отношением и темпами изменения объема производства по кварталам вычисляются годовые темпы изменения объема производства. После этого осуществляется расчет реального ВВП на прогнозируемый период как произведение объема ВВП в базовом периоде на темп изменения объема ВВП в прогнозируемом периоде по сравнению с базовым. Затем рассчитывается номинальный ВВП как произведение объема ВВП базового периода на индекс цен ВВП и на темп изменения объема ВВП в прогнозируемом периоде по сравнению с базовым [13. с. 305].

Таким образом, в самом общем виде инфляция представляет собой обесценивание бумажных денег, т.е. переполнения сферы обращения бумажными деньгами не обеспеченными товарами. Инфляция это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства.

 

 

1.2 Типы и виды инфляции и ее причины

 

 

Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров.

Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (рис. 1.1) [5.c.208].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.1 – Инфляция спроса, [5.c.208]

 

Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 à AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса [5.c.208].

Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др.

Инфляция издержек может быть изображена графически (рис. 1.2) [5.c.211].

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.2 – Инфляция издержек, [5.c.211]

 

Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 à AS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП [5. c. 211].

Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек.

Необходимо отметить, что ни в одной экономически развитой стране одновременно не наблюдались во второй половине ХХ в. длительное время полная занятость, свободный рынок и стабильность цен. Цены росли постоянно, а с конца 60–х годов – даже в периоды экономических спадов и застоя, когда недогрузка производства могла доходить до значительных размеров.

А ведь рост цен в фазе кризиса – явление невероятное для циклов XIX – первой половины ХХ веков. Такое явление получило название стагфляции, что означает инфляционный рост цен в условиях стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

Наиболее широко используемыми индексами инфляции являются индексы роста цен, в том числе индексы потребительских цен (рассчитывается для группы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину среднего городского жителя) и индексы цен производителей (включает в себя три группы товаров: конечные товары, не проданные потребителям, промежуточные товары, а также сырье, подготовленное для дальнейшей обработки).

В зависимости от характера инфляции и темпов нарастания инфляционных процессов различают три типа инфляции: умеренная инфляция, галопирующая инфляция и гиперинфляция. Для умеренной инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен – 10% и немногим более в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 200% в год. Для гиперинфляции характерна огромная скорость роста цен. Которая выражается в ежемесячном росте свыше 50%, а годовой рост составляет четырехзначную цифру. В зависимости от роста цен по разным товарным группам принято выделять сбалансированную и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция выражается, как правило, пропорциональным изменением цен на разные товары. Несбалансированная инфляция определяет изменение цен разных товаров по отношению друг к другу в разных пропорциях. В зависимости от степени  предвидения инфляция подразделяется на ожидаемую (прогнозируемый рост цен) и неожидаемую (непрогнозируемый рост цен). По степени распространения инфляционных процессов принято выделять локальную (в рамках отдельных стран) и мировую (охватывает группу стран или целые регионы) инфляцию.

Формы инфляции разнообразны, но в их основе лежат либо внешние причины, либо внутренние. К внешним причинам относятся:

• рост цен на мировых рынках;
• сокращение поступлений от внешней торговли;
• отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
• отрицательное сальдо платежного баланса.

Внутренние причины инфляции, как правило, связаны с:

• деформацией экономики в сторону отставания отраслей потребительского сектора и гипертрофированного развития отраслей тяжелой индустрии и особенно военного машиностроения;
• монополией государства на денежную эмиссию, внешнюю торговлю  и правительственные расходы; монополией крупнейших корпораций, фирм, компаний на установление цен на рынках, не согласующихся с их собственными издержками;
• монопольным положением профсоюзов на регулирование ставок заработной платы своих членов путем заключения трудовых соглашений с предпринимателями, включающих обязательство последних повышать ставки в соответствии с ростом инфляции;
• непомерно высокими налогами или процентными ставками за кредит [5.c.215].