Собственность и эволюция ее форм

11)  остаточный характер, то есть  ожидание "естественного" возврата  переданных кому-либо правомочий  по истечении срока передачи  или в случае утраты последней  силы по любой иной причине.

В российском праве  исторически сложилась триада правомочий собственника:

1)  владение - обладание имуществом, позволяющее реализовать весь

"пучок прав";

2)  пользование - возможность  извлечения полезных свойств  имущества и других благ для  достижения целей собственника;

3)  распоряжение - отчуждение владельцем  для передачи в присвоение  другим субъектам собственности. [1, 118-119]

 

Право частной  собственности означает, что отдельное  физическое или юридическое лицо обладает всем "пучком" из одиннадцати  прав, или, как заметил П.Хейне, некоторыми "травинками" из этого "пучка". Право собственности – это право контролировать использование определенных ресурсов и право распределять при этом затраты и выгоды. Именно права собственности или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры, определяют, каким именно образом в обществе осуществляются процессы предложения и спроса.

Вторая  отличительная черта теории прав собственности заключается в  том, что феномен собственности  выводится в ней из проблемы относительной  редкости, или ограниченности, ресурсов.

 

Основная  задача теории прав собственности, как  она формулируется самими западными  экономистами, состоит в анализе  взаимодействия между экономическими и правовыми системами.

 

Теория  прав собственности базируется на следующих фундаментальных положениях:

1) права собственности  определяют, какие издержки и  вознаграждения могут ожидать агенты за свои действия;

2) переструктуризация  прав собственности ведет к  сдвигам в системе экономических  стимулов;

3) реакцией  на эти сдвиги будет изменившееся  поведение экономических агентов. 

 

Теория  прав собственности исходит из базового представления о том, что любой  акт обмена есть по существу обмен  пучками правомочий: когда на рынке  заключается сделка, обмениваются два  пучка прав собственности. Пучок прав обычно прикрепляется к определенному физическому благу или услуге, но именно ценность прав определяет ценность обмениваемых товаров.

 

Права собственности  понимаются как санкционированные  поведенческие отношения между  людьми, которые возникают в связи  с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения  определяют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях  с другими людьми или же нести  издержки из-за их несоблюдения. Термин "благо" используется в данном случае для обозначения всего, что  приносит человеку полезность или удовлетворение.

 

Право собственности  на имущество состоит из следующих  правомочий:

1) права пользования  имуществом 

2) права пожинать  приносимые им плоды 

3) права изменять его форму и субстанцию

4) права передавать  его другим лицам по взаимно  согласованной цене.

 

Господствующая  в обществе система прав собственности  есть сумма экономических и социальных отношений по поводу редких ресурсов, вступив в которые отдельные  члены общества противостоят друг другу.

Чем шире набор прав, на собственность тем  выше его полезность. Так, собственная  вещь и вещь, взятая напрокат, имеют  разную полезность для потребителя, даже если физически они совершенно идентичны. Дом имеет разную ценность, когда его хозяин вправе запретить  строить рядом с ним бензоколонку и когда он лишен такого права. Отсюда следует, что сдвиги в законодательстве фактически перестраивают набор  товаров, которым располагает экономика, т.е. меняют объем ресурсов и уровень  благосостояния общества.

 

Экономические агенты не могут передать в обмене больше правомочий, чем они имеют. Поэтому расширение или сужение  имеющихся у них прав собственности  будет приводить также к изменению  условий и масштабов обмена (увеличению или уменьшению числа сделок в  экономике).

 

Спецификация  прав собственности способствует созданию устойчивой экономической среды, уменьшая неопределенность и формируя у индивидуумов стабильные ожидания относительно того, что они могут получить в результате своих действий и на что они  могут рассчитывать в отношениях с другими экономическими агентами. Специфицировать право собственности значит точно определить не только субъекта собственности, но и ее объект, а также способ наделения ею. Спецификация прав собственности, с точки зрения экономической теории, должна идти до того предела, где дальнейший выигрыш от преодоления их размытости уже не будет окупать связанные с этим издержки.

Четкая  определенность прав собственности  заключается в изменении поведения  хозяйствующих субъектов таким  образом, чтобы они принимали  наиболее эффективные решения. Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и  отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Поэтому он заинтересован в максимально полном их учете при принятии решений. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. В процессе обмена права собственности передаются экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих, к лицам, ценящим их более.

 

 

1.3. Особенности  экономического  содержания  собственности

 

Собственность в экономическом смысле — это  реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию  всего имущества. [8, 56-60]

 

 При попытке  расчленить экономическое отношение  собственности обнаруживаются две  его стороны: субъект (собственник)  и объект (имущество). Отношения собственности  не есть отношения субъект  – объект. Более полно экономическое  отношение собственности можно  отобразить в формуле: субъект  (собственник) — объект (имущество)  — иные субъекты (другие владельцы  или не собственники).

 

  Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельный случаях к хозяйственному имуществу относили человеческий фактор (так было при рабстве в отношении рабов).

 

 В любом  обществе отношения собственности  на средства производства играют  ведущую роль в системе экономических  отношений. Это объясняется двумя  обстоятельствами:

• собственность на средства производства характеризует сущность социально-экономических отношений, господствующих в данном обществе;
• собственность определяет форму, посредством которой рабочая сила приводит в действие средства производства и осуществляет процесс труда.

 

 Единая  система экономических отношений  собственности состоит из следующих  элементов:

 а) присвоение факторов и  результатов производства;

 б) хозяйственное использование  материальных и иных средств;

 в) экономическая реализация  собственности.

 

 Присвоение — экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.

 

  Отчуждение – отношение, прямо противоположное присвоению. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваивают другие.

 

 Отношения хозяйственного использования имущества возникают, когда собственник средств производства не сам занимается созидательной деятельностью. Он дает возможность другим лицам употреблять свое имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда эти лица получают возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Примером таких отношений может быть аренда или концессия.

 

  Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть прибыль, налог, различного рода платежи. При аренде назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли (дохода), которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.

 

 Делая  вывод из всего выше перечисленного, можно сказать, что система  экономических отношений собственности  охватывает — от начала и  до конца — весь хозяйственный  процесс. Она составляет основу  всех отношений между людьми  по производству, распределению,  обмену и потреблению благ  и услуг

 

Экономические аспекты собственности. В экономической теории долгое время господствовало представление, что собственность - это отношение человека к вещи, власть человека над вещью, его возможность владеть, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. При этом стремление человека к обладанию вещами выступало как природный, неотъемлемый инстинкт. [2, 224-229]

Однако  по мере накопления и углубления знаний о законах развития общества представления  о собственности стали меняться в сторону все большего признания  социальной ее основы.

Важнейший шаг в изучении собственности  сделала экономическая мысль  прошлого века. Идеологу мелкобуржуазного социализма П.-Ж. Прудону (1809-1865 гг.) принадлежит  знаменитая фраза: "Собственность - это кража". Такое определение  не получило всеобщего признания  и было подвергнуто критике, хотя в трактовке Прудона заложена весьма ценная мысль: если одно лицо владеет  вещью, то другое лицо лишено возможности  ее иметь. То есть не природа, а общественные отношения лежат в основе собственности. Человек живет, производит и использует результаты труда в тесном взаимодействии с другими людьми. В силу этого  можно определить собственность как отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения-отчуждения благ, в особенности средств производства. Присвоение благ, одним предполагает отчуждение другим тех же благ, которые недоступны последним для пользования. То есть сущность этих отношений проявляется через противоречие присвоения-отчуждения в функциях владения, распоряжения, использования объекта собственности.

Для правильного  и более полного представления  о собственности следует определить то место, которое принадлежит ей в системе общественных отношений.

Во-первых, собственность — это основа, фундамент  всей системы общественных отношений. От характера утвердившихся форм собственности зависят формы распределения, обмена, потребления. Так, в рыночной экономике преобладает частная собственность, которая обеспечивает экономическую свободу, независимость экономического поведения и экономическую ответственность производителя.

Во-вторых, от собственности зависит положение  определенных групп, классов, слоев в обществе и возможности их доступа к использованию всех факторов производства.

В-третьих, собственность есть результат исторического  развития. Роль  форм меняется с изменением экономической системы в целом. Причем главной движущей силой этого изменения является развитие производительных сил. Ф. Энгельс писал, что производство, олицетворяемое ветряной мельницей дает общество с сюзереном во главе, паровая машина выдвигает на первый план промышленную буржуазию.

В-четвертых, хотя в пределах каждой экономической  системы существует какая-то основная специфическая для нее форма собственности, это не исключает существования и других ее форм, как старых, перешедших из прежней экономической        системы, так и новых, своеобразных ростков перехода к новой системе. Переплетение и взаимодействие всех форм собственности оказывает положительное воздействие на весь ход развития общества.

В-пятых, переход от одних форм собственности  к другим может идти эволюционным путем, на основе конкурентной борьбы за выживаемость, постепенного вытеснения всего того, что отмирает, и усиления господства того, что доказывает свою жизнеспособность в соответствующих условиях. В то же время имеют место и революционные пути смены форм собственности, когда новые формы насильственно утверждают свое господство.

С  проблемой  собственности теснейшим образом  связано правильное понимание и  использование категории «экономический интерес», который представляет собой форму проявления экономических потребностей.

Интересы  проявляются через хозяйственную  пользу, выгоду. Субъект хозяйствования обеспечивает самостоятельность, саморазвитие в хозяйственных связях, сохраняя и воспроизводя себя на арене экономической  жизни.

Многообразие  субъектов хозяйствования связано  с многообразием экономических  интересов. Классификация экономических  интересов осуществляется на основе выявления носителя интересов; различают  общественные, коллективные и личные интересы, национальные и интернациональные, региональные и ведомственные, групповые  и семейные,  классовые, различных  социальных групп (работающих, неработающих, молодежи, пенсионеров и т.д.). Особые группы составляют интересы текущие  и перспективные, рациональные и  нерациональные, подлинные и ложно  понятые, финансовые, трудовые, морально-нравственные и др.