Современные тенденции и влияние неценовой конкуренции на экономику Р.Ф

Закон установил ответственность  за недобросовестную, недостоверную  рекламу, определил права и обязанности  участников рекламного процесса, а  также механизм государственного регулирования  в сфере рекламы.

В законе впервые были даны определения  понятия рекламы, основных участников рекламного процесса: рекламодателя, рекламопро- и звоните ля, рекламораспространителя, потребителя рекламы и т.д.

Чтобы понять глубину проработки и  важность положений Закона для рекламной  деятельности в России, назовем несколько  его разделов: «Общие и специальные  требования к рекламе», «Особенности рекламы», «Зашита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении  рекламы», «Права и обязанности рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей», «Полномочия федерального антимонопольного органа по государственному контролю в области рекламы и Права  органов саморегулирования в  области рекламы», «Ответственность рекламодателя, рекламоироизводигеля и рекламораспроаранителя».

Законом были предоставлены определенные права органам самоуправления в  области рекламы по контролю рекламной  деятельности в России. Согласно ему  они имели право снять недобросовестную рекламу, а также привлечь к ответственности  нарушителей законодательства.

В Законе рассматривались особенности  отдельных видов рекламы, а также  особенности рекламы отдельных  видов товаров, таких как алкоголь, табак, медикаменты, оружие. Важным дополнением  в Закон стало принятие регуляции, ограничивающей рекламу табака и  алкогольной продукции. Эта реклама  была запрещена к показу по телевидению  с 1 января 1997 г.

Понятия недостоверной и недобросовестной рекламы четко и обстоятельно излагались в Федеральном законе «О рекламе», поскольку именно эти  вопросы чаше всего становились  предметами спора сторон. Формулировки, приведенные в Законе, предотвратили  возможность в будущем двойного толкования этих понятий.

Представленные примеры подтверждают тезис о том, что этот документ охватывал действительно все  вопросы, связанные с рекламной  деятельностью.

За период, прошедший со времени  принятия первого Закона, продолжали издаваться нормативные акты, которые  предусматривались им. В 1995 г. МАП  разработал «Порядок рассмотрения дел  по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе». В Уголовном кодексе  РФ есть положение, предусматривающее  ответственность за заведомо ложную рекламу.

В 2004 г. Государственная Дума приняла  Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 115-ФЗ «О внесении изменения в  статью 16 Федерального закона «О рекламе», касающийся ограничений рекламы  пива.

Со времени принятия первого  Закона о рекламе прошло более 10 лет. За это время рекламная индустрия  России шагнула далеко вперед, окрепла, пережила серьезный кризис в 1998 г. Проявились недостатки первого Закона, которые  надо было исправить, а также необходимо было привести Закон в соответствие тем условиям, в которых сегодня  работают рекламисты. Все эти причины  повлияли на то, что 13 марта 2006 г. Президент  РФ подписал второй Федеральный закон  № 38-ФЗ «О рекламе».

Законодательные акты, имеющие  отношение к рекламной деятельности:

В ст. 4 Федерального закона «О рекламе» говорится, что законодательство о рекламе в России состоит  из Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных федеральных  законов. К таким документам относятся: указы Президента РФ, нормативные  акты Правительства РФ и нормативные  акты федеральных органов исполнительной власти.

Основными законодательными актами прямого действия, которые в разной степени регулируют рекламную деятельность, являются:

• Закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
• Закон от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров»;
• Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
• Федеральный закон от 22 июня 1998 г. № 86-ФЗ «О лекарственных средствах».

До принятия всеобъемлющего Закона вся деятельность на территории России регулировалась указами Президента РФ, такими как:

• «О защите потребителей от недобросовестной рекламы» от 10 июня 1994 г. № 1183;
• «О защите интересов инвесторов» от 11 июня 1994 г. № 1233 (утратил силу);
• «О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы» от 17 февраля 1995 г. № 161.

В этот период рекламная  деятельность в нашей стране была бурной, происходило формирование рекламного рынка. Но соответствующего закона не было, и указы восполнили этот пробел. После принятия Закона они утратили силу.

Как уже было сказано, кроме  закона существуют и подзаконные  акты, регулирующие рекламу. Примером этому могут служить специальные  статьи в Налоговом и Таможенном кодексах РФ, связанные с взиманием  налогов и пошлин за рекламную  деятельность. Служба Д ПС, о которой мы упомянули, работает на основании документа под названием ГОСТ «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений».

Этический кодекс рекламиста.

Кодекс дополняет положения  действующего законодательства о рекламе. В нем подробно написано, что может  позволить себе рекламщик, а чего - нет. Есть отдельный раздел, посвященный  рекламе, ориентированной на несовершеннолетних. В нем строго запрещено подрывать авторитет родителей, внушать тинейджерам, что использование товара даст им преимущество перед сверстниками. Вообще никакая маркетинговая коммуникация (реклама, продвижение товара, стимулирование сбыта и прочее) не должна содержать информации, которая прямо или косвенно может ввести потребителя в заблуждение. Нельзя также злоупотреблять доверием людей.

Также кодекс запрещает использовать в рекламе информацию, нарушающую принципы морали и нравственности.

Глава 3. Современные  тенденции и влияние неценовой  конкуренции на экономику Р.Ф.

3.1 Современные  тенденции развития неценовой  конкуренции в РФ.

Российский рынок становится более открытым вовне, то есть более привлекательным для международных игроков. Существуют большие перспективы развития, связанные с увеличением бюджетов иностранных и местных рекламодателей, с ростом уровня жизни населения. Рекламные агентства и холдинги являются скорее инновационными и динамичными брэндами, чем организациями.

Рынок становится более конкурентным. Невозможно новичку выйти на рынок и сразу стать на нем значимым игроком. Речь идет о мультисервисности, для развития которой нужны большие ресурсы: инвестиции, команда хороших специалистов, стабильные клиенты и, что самое важное, доброе имя агентства – брэнд для клиентов-рекламодателей. Последнее создать сложнее всего. Россия – и рекламный рынок здесь не исключение – живет связями, и имя (доверие к нему) здесь зарабатывается долго.

Меняется структура рекламодателей. Старые лидеры среди рекламируемых товаров – шоколадные батончики и жевательная резинка, кофе, чай и пиво – уступают место услугам и оборудованию сотовой связи, промо-акциям и высокотехнологичным брэндам. При благоприятном развитии экономики и рынка перспектива – за рекламой финансовых и страховых услуг, торговых сетей и автотранспорта.

Реклама становится менее  эффективной. По количеству рекламы Россию уже можно сравнивать с CША. Среднестатистический россиянин видит тысячи единиц рекламной продукции каждый день, не считая рекламных объявлений на автобусах, одежде, в общественных туалетах, лифтах и т.д., поэтому реклама не оказывает ожидаемого влияния на потребительский выбор. Вследствие этого повышается порог заметности рекламы в традиционных медиа, т.е. общенациональная кампания с солидным бюджетом при распределении его на несколько месяцев становится все менее и менее заметной.

Усиливается фрагментация аудитории. Она происходит среди потребителей как товаров/услуг, так и медиаканалов (фактически это одни и те же люди). При этом меняется психология людей и их потребительское поведение.

Дифференциация наблюдается  даже в отношении ТВ, не говоря уже  о наиболее фрагментированных пользователях  прессы или Интернета. Причем появляется больше различных носителей в  рамках одного медиа (например, огромное количество изданий на любой вкус), а также самих медиа как  типов носителей. Расширяется круг возможностей размещения рекламы, начиная  от открыток и заканчивая мобильными телефонами.

Телевизионная реклама как  наиболее высокотехнологичный сегмент  рекламной индустрии во многом определяет профиль, перспективы и тенденции  развития рекламного рынка в России в целом. Доминирование зарубежных рекламодателей и слабые позиции  на рекламном рынке отечественных  производителей объясняются не только объективными экономическими причинами, но и причинами субъективного  характера, в частности, менталитетом отечественных «командиров производства». Для отечественного производителя  реклама до сих пор остается затратной  статьей производственного процесса и финансируется по «остаточному принципу». Такой подход привел к практически полному отсутствию отечественных товаропроизводителей на телевизионном экране.

На сегодняшний день российский рекламный рынок считается одним  из самых быстро растущих, наряду с китайский, индийским и бразильским. Эксперты считают, что к концу текущего года Россия должна войти в Топ-10 «рекламных держав» мира, а к концу 2013 г. подняться в рейтинге до седьмой позиции, а по общему вкладу в рост мирового рынка – занять третье место после Китая и США.

Объемы рынка продолжают увеличиваться: за первое полугодие 2012 года объем рынка составил, по подсчетам  Ассоциации коммуникационных агентств России, 205 млрд. руб., что на 14% превысило  показатели прошлого года за аналогичный  период. Group M и ZenithOptimedia прогнозируют, что  годовой объем рынка рекламы  может составить 290,4 – 297,7 млрд рублей. Что касается распределения расходов по каналам рекламной коммуникации, то, по подсчетам коммуникационной группы ZenithOptimedia, за 2012 год рекламодатели потратили на телевидение 143,5 миллиарда рублей, на рекламу в интернете – 58,5 миллиардов, на рекламу в печатных СМИ – 41,9 миллиарда, на радио-рекламу – 13,9 миллиардов и на наружную рекламу – 37,4 миллиарда.

3.2 Влияние неценовой  конкуренции на российскую экономику.

Бурное развитие технологий видоизменяет медиасреду. Так, все большее распространение получает цифровое телевидение, широкополосный доступ в Интернет и т.д. Эти тенденции, , оказывают влияние и на рекламный рынок, на появление новых видов и форматов рекламы, ориентированных как на активное использование технических новшеств, так и на вовлечение потребителей в рекламную коммуникацию.

В наружной рекламе возникают  новые электронные форматы, пресса неумолимо перетекает в Интернет, телевидение становится интерактивным.

В условиях современного российского рынка при наличии десятков сходных продуктов практически в любой категории потребительских товаров основной проблемой потребителя становится правильный выбор. Большинство россиян при выборе руководствуются именно рекламной коммуникацией. При этом затрачивать серьезные ресурсы на рекламную поддержку неэффективно для дешевых и некачественных продуктов.

В процессе внедрения новых  прогрессивных товаров и технологий реклама способствует распространению  знаний из различных сфер человеческой деятельности, прививает потребителям определенные практические навыки.

Появится множество объединений  типа ассоциации элитарных услуг  с многосторонними договорами о  взаимной рекламе, когда, например, покупатели дорогих музыкальных центров  получают рекламу частной клиники; магазина фирменной одежды — страховой  компании, и наоборот. Усилится трансляция накопленного опыта крупных фирм — законодателей мод в рекламе  — по другим регионам и более мелким фирмам.

По данным Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР), затраты на размещение рекламы в России в 2007 году достигли почти 9 млрд долл., еще 2,4 млрд долл. рекламодатели потратили на различные маркетинговые услуги (промоакции, адресная рассылка и так далее. При этом АКАР не берет в расчет комиссии посредников, контекстную интернет-рекламу и расходы на PR. С их учетом, по расчетам издания, объем российского рекламного рынка в 2007 году превысил 13,7 млрд долл. Наибольший рост продемонстрировала медийная интернет-реклама, объем этого сегмента увеличился на 92% — до 5,8 млрд руб. (227 млн долл.)

Оказывая мощное влияние  на все отрасли экономики, рекламная  деятельность сама по себе является крупнейшей отраслью хозяйствования, объединяющей сотни тысяч специализированных рекламных фирм с общим годовым  оборотом в сотни миллиардов долларов и дающей работу миллионам людей.

Конкуренция является необходимым  и определяющим условием нормального  функционирования рыночной экономики. Но как любое явление имеет  свои плюсы и минусы. К положительным  чертам можно отнести: активизацию  инновационного процесса, гибкое приспособление к спросу, высокое качество продукции, высокую производительность труда, минимум издержек, реализацию принципом  оплаты по количеству и качеству труда, возможность регулировки со стороны  государства. К негативным последствиям – «победа» одних и «поражение»  других, различие в условиях деятельности, что ведет к нечестным приемам, чрезмерная эксплуатация природных  ресурсов, экологические нарушения  и другое.