Защита прав собственности и других вещных прав

ПЛАН 
 

 
 
 
 
 
 

 

     ВВЕДЕНИЕ 
 

     Неприкосновенность  собственности в гражданском  праве является одним из его основных принципов. Гражданские кодексы всех цивилизованных стран мира закрепляют тезис - собственность священна и неприкосновенна. В связи с чем, рассмотрение вопроса о способах защиты права собственности и других вещных прав является актуальным в современном мире.

     Под защитой права собственности  понимается использование предусмотренных  законом гражданско-правовых способов защиты в целях устранения препятствий  к осуществлению этого права.

     Защита  права собственности охватывается более широким понятием «охрана  отношений собственности». Охрана отношений  собственности осуществляется при  помощи гражданско-правовых норм, которые: устанавливают принадлежность материальных благ субъектам гражданских правоотношений и определяют степень их имущественного обособления; обеспечивают собственникам  условия реализации их прав в определенных пределах; устанавливают неблагоприятные  последствия для лиц, нарушивших права собственников.

     Право собственности и другие вещные права  защищаются нормами различных отраслей права: уголовного, административного, семейного, гражданского, причем в зависимости  от допущенных нарушений возможно их сочетание.

     В свою очередь, гражданскому законодательству известны два основных правовых пути защиты собственности: обязательственный, когда собственник требует денежного  возмещения убытков, причиненных его  имуществу правонарушением (деликтом) или неисполнением заключенного договора, и вещный, когда право  собственности защищается как таковое  с целью его реального восстановления (истребование утраченного имущества  в натуре, устранение помех в его использовании, признание оспариваемого права собственности).

     Первый  путь защиты права собственности  основан на нормах обязательственного права, обусловлен назначением и  условиями соответствующих обязательств и рассматривается применительно  к отдельным видам обязательств

     В условиях рынка возмещение собственнику причиненных его имуществу убытков  часто является достаточной защитой  его интересов: поврежденную вещь можно  отремонтировать или приобрести на рынке ее эквивалент. Однако в  большинстве случаев собственнику необходимо реальное восстановление его  нарушенных прав, получение его имущества  в натуре. Гражданское законодательство дает ему такую возможность посредством  предъявления к лицам, нарушающим его  право собственности, виндикационного  и негаторного исков, а также  требования о признании права  собственности, если оно оспаривается третьими лицами.

     Целью работы является комплексный анализ защиты права собственности и других вещных прав.

     Для достижения указанной цели в работе ставится ряд задач:

- рассмотреть систему гражданско-правовых средств защиты права собственности и других вещных прав;

- охарактеризовать виндикационный и негаторный иски.

     Общетеоретической основой исследования послужили научные труды таких авторов как Т.Е. Абова; З.С. Беляева; А.Ю. Кабалкин; Е.А. Суханов; А.П. Фоков и др.

     Методологическую основу работы составили следующие методы исследования: диалектический, исторический, системный, сравнительного правоведения и др.

     Структура данной контрольной работы включает в себя введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.

 

      1. СИСТЕМА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ 
 

     Гражданско-правовая защита права собственности и  иных вещных прав представляет собой  совокупность гражданско-правовых способов (мер), которые применяются к нарушителям  отношений, оформляемых с помощью  вещных прав.

     Защита  права собственности и иных вещных прав является составной частью более  широкого понятия защиты гражданских  прав, а к числу гражданско-правовых способов такой защиты могут быть отнесены как специальные (прежде всего  вещно-правовые), так и общие способы (меры) защиты гражданских прав. В  частности, и здесь речь может  идти о самозащите вещных прав (ст. 14 ГК¹), о неприменении судом противоречащего закону акта государственного органа или органа местного самоуправления (ст. 12 ГК), нарушающего вещные права, и др.

     В зависимости от характера нарушения  вещных прав и содержания предоставляемой  защиты в гражданском праве используются различные способы, юридически обеспечивающие соблюдение интересов собственника или субъекта иного вещного права. При непосредственном нарушении  права собственности или ограниченного  вещного права (например, при похищении  или ином незаконном изъятии имущества) используются вещно-правовые способы  защиты. Их особенности обусловлены  абсолютным характером защищаемых прав, поскольку сами эти меры направлены на защиту интересов субъектов вещных прав от непосредственного неправомерного воздействия со стороны любых  третьих лиц. В связи с этим вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков, т.е. исков, которые могут быть предъявлены  к любым нарушившим вещное право  лицам.

     Гражданский закон традиционно закрепляет два  классических вещно-правовых иска, известных  еще римскому праву и служащих защите права собственности и  иных вещных прав:

     - виндикационный (об истребовании  имущества из чужого незаконного  владения);

     - негаторный (об устранении препятствий  в пользовании имуществом, не  связанных с лишением владения  вещью).

     В обоих случаях речь идет о таких  способах защиты, которые призваны защитить право на сохраняющуюся  в натуре индивидуально-определенную вещь, которая только и может быть объектом вещного права. В случае ее утраты или невозможности возвращения  собственнику речь может идти лишь о компенсации причиненных убытков, относящейся уже к числу обязательственных, а не вещных способов защиты. Поэтому  и вещно-правовые способы защиты, как и защищаемые с их помощью  вещные права, всегда имеют своим  объектом только индивидуально-определенные вещи, но не иное имущество.

     Вещные  права могут быть нарушены и косвенным  образом, как последствия нарушения  иных, чаще всего обязательственных  прав. Например, лицо, которому собственник  передал свою вещь по договору аренды или хранения, отказывается вернуть  ее собственнику либо возвращает с  повреждениями. Здесь речь должна идти о применении обязательственных  способов защиты имущественных прав. Они специально рассчитаны на случаи, когда собственник связан с правонарушителем обязательственными, чаще всего договорными  отношениями, и потому применяются  к неисправному контрагенту по договору, учитывая конкретные особенности взаимосвязей сторон².

     Обязательственно-правовые способы защиты носят, следовательно, относительный характер и могут  иметь объектом любое имущество, включая как вещи, причем определенные не только индивидуальными, но и родовыми признаками (например, подлежащие передаче приобретателю товары), так и различные  права (например, безналичные деньги или бездокументарные ценные бумаги, права пользования и т.д.). К  числу таких способов защиты вещных прав относятся иски, вытекающие как  из договорных и иных обязательств, так и направленные на признание  недействительными сделок, нарушающих вещные права (или на применение последствий  их недействительности). Условия предъявления и удовлетворения этих исков рассматриваются  за рамками вещного права.

     Самостоятельную группу гражданско-правовых способов защиты вещных прав, прежде всего права  собственности, составляют иски к публичной  власти, т.е. требования, предъявляемые  к государственным органам (или  органам местного самоуправления). Наличие у таких органов властных полномочий исключает возможность  предъявления к ним традиционных вещно-правовых или обязательственно-правовых исков в тех случаях, когда  они действуют не в качестве равноправных участников имущественного оборота (ср. п. 1 ст. 124 ГК). При этом публичная  власть может нарушать или ущемлять вещные права частных лиц как  неправомерными, так и правомерными действиями, что также требует  особых способов защиты.

     Для защиты от неправомерных действий публичной  власти, нарушающих вещные права частных  лиц, используется два вида исков.

     Во-первых, закон допускает требование о  полном возмещении убытков, причиненных  частным лицам в результате незаконных действий (или бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том  числе путем издания как нормативного, так и ненормативного акта, не соответствующего закону или иному правовому акту (ст. 16 ГК). Если такие действия или  акты нарушают вещные права, данный общий способ защиты гражданских прав можно рассматривать и как способ защиты права собственности или ограниченных вещных прав.

     Такие иски предъявляются, например, к налоговым  и таможенным органам в случаях  необоснованного обращения взыскания  на имущество частных владельцев. Разумеется, сами налоговые или таможенные отношения являются публично-правовыми, но требования (иски) в защиту имущественных  прав, нарушенных деятельностью в  сфере публичного управления, - гражданско-правовые. Поэтому на них распространяют действие общие нормы гражданского права, например об объеме возмещаемых убытков (ст. 15 ГК). Необоснованное вмешательство  публичной власти в имущественную  сферу во многих случаях ведет  к нарушению именно вещных прав, а потому требует особых способов защиты. Не случайно правила об исках  к публичной власти впервые появились  в законах о собственности³.

     Во-вторых, с аналогичной целью может  использоваться требование о признании  недействительным ненормативного акта государственного или муниципального органа, не соответствующего закону или  иным правовым актам (ст. 13 ГК)⁴ и нарушающего вещное право или незаконно ограничивающего возможности его осуществления. Таковыми, например, были требования государственных и муниципальных предприятий и учреждений к комитетам по управлению имуществом о признании недействительными их актов об изъятии отдельных объектов недвижимости (зданий, строений и т.п.), находящихся у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (ср. п. 2 ст. 295 и п. 2 ст. 296 ГК).

     К числу исков по защите вещных прав частных лиц от неправомерных  действий публичной власти может  быть отнесен также иск об освобождении имущества от ареста, когда он предъявляется  к государству (в лице финансового  органа) в связи с предстоящей  конфискацией имущества осужденного (обвиняемого, подозреваемого) по приговору  суда. Требование об освобождении имущества  из-под ареста (об исключении имущества  из описи) является иском, используемым для защиты права собственности  и в некоторых других случаях⁵.

     Арест имущества, т.е. его опись и запрет им распоряжаться (а в необходимых  случаях - изъятие имущества у  владельца и передача его на хранение), допускается процессуальным законом  в качестве меры, обеспечивающей исполнение судебного решения (в том числе  еще на стадии предъявления иска) или  приговора о конфискации имущества.

 

      2. ИСК ОБ ИСТРЕБОВАНИИ  ИМУЩЕСТВА ИЗ ЧУЖОГО  НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ (ВИНДИКАЦИОННЫЙ  ИСК) 
 

     Традиционно иск невладеющего собственника к  владеющему несобственнику называется виндикационным (лат. vim dicere - буквально  «объявляю о применении силы») и относится к вещно-правовым способам защиты. Последнее означает возможность предъявления иска к любому незаконному владельцу вещи, не состоящему с собственником в договорных или иных относительных правоотношениях, при условии указания обстоятельств выбытия спорного имущества из сферы хозяйственного господства собственника⁶.

     Основания предъявления виндикационного  иска

     Предъявление  виндикационного иска требует наличия  ряда условий.

     Во-первых, необходимо, чтобы собственник был  лишен фактического господства над  своим имуществом, которое выбыло из его владения. Если имущество  находится у собственника, но кто-то оспаривает его право или создает  какие-либо препятствия в пользовании  или распоряжении имуществом, применяются  иные средства защиты, в частности  иск о признании права собственности  или иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения.