Конституционные социально-экономические права и свободы граждан Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУВПО «ИВАНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра конституционного, административного и финансового права

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа студента 2 курса

5 группы коммерческого

отделения дневного обучения

Родионова К.И.

Научный руководитель-

к. ю. н., доцент кафедры

Чебыкин И. В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иваново, 2012

Оглавление

Введение…...…….............................................................………………………...3

Глава I. Понятие и виды конституционных прав и свобод граждан……......7

Глава II. Конституционные экономические права и свободы граждан РФ..19

§1. Свобода экономической деятельности………………………………20

§2. Право на частную собственность………………………………..…..22

§3. Трудовые права и свободы граждан…………………………………25

Глава III. Конституционные социальные права и свободы граждан РФ…….27

§1. Правовая защита семьи, материнства и детства………………...…..27

§2. Право граждан на социальное обеспечение……………………..…..30

§3. Конституционные жилищные права граждан РФ………….….……32

§4. Конституционно-правовые основы охраны здоровья граждан…....34

§5. Экологические права граждан……………………………………..…35

§6. Право граждан на образование………………………………………37

Заключение……………………………………………………………………….39

Список использованной литературы……………........................................…...42

Список сокращений……………………………………………………………...45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

«Человек, его  права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и  защита прав и свобод человека и  гражданина - обязанность государства»

Конституция РФ, ч.1 ст.2

 

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. Это понятие охватывает комплекс прав: экономических, социальных и культурных. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как предпринимательская и иная экономическая деятельность; собственность; труд; отдых; здоровье; образование, и призваны обеспечить материальные, духовные и другие социально значимые потребности личности.¹

Конституция РФ 1993 г., по сравнению  с основными законами советского типа, исходит из принципиально иной идеологии при закреплении социально-экономических прав и свобод.²

В прежнем подходе ярко проявлялась ориентация на главенствующую роль государства в предоставлении социально-экономических благ человеку, которого оно как бы окружало со всех сторон опекой. Личность была лишь пользователем этих благ, пассивным  их созидателем по указаниям государства. Подобного рода интерпретация, заложенная в конституционных нормах, закономерно вытекала из того, что государство по сути дела выступало как единственный собственник всех общественных богатств, средств производства, объектов культуры, социальной сферы, формально провозглашаемых общенародными. Оно сосредоточивало в своих руках все функции по производству и распределению материальных благ, планировало развитие экономики и культуры, определяло фонды, штаты, планы каждого предприятия, направление средств в ту или иную сферу. Эти условия не могли не основываться на экономически пассивной личности, не поощрять иждивенчество. Именно такой человек - наемный труженик - требовался для государства-собственника, и он за годы советской власти в достаточно широких масштабах сформировался. Экономические права граждан советские конституции не закрепляли.

Отказ от глобального огосударствления экономики, признание того, что объективно необходима частная собственность, основанная на экономической заинтересованности, активности и ответственности человека, не могли не привести к изменению роли государства в обеспечении социально-экономических прав и свобод личности. Оно уже не может быть единственным субъектом, который полностью отвечает за их реализацию и защиту. Ответственность ложится на всех субъектов экономической и социальной деятельности при возрастающей активности и индивидуальной ответственности самого человека.³

Предметом данной курсовой работы являются социально-экономические права и свободы граждан Российской Федерации как крайне актуальная и плодотворная в настоящее время тема.

Целью данной курсовой работы является изучение и обобщение основных теоретических позиций, существующих в современной науке конституционного права Российской Федерации. Достижение данной цели опосредовано решением следующих задач:

1) определение понятия прав и свобод и места, которое социально-экономические права и свободы занимают в системе прав и свобод человека и гражданина;

2) анализ понятия социальных и экономических прав и свобод человека и гражданина, а также их последующая классификация в соответствии со статьями Конституции РФ.

Структура данной работы, включающая в себя две главы, разделенных на большее или меньшее количество параграфов, обусловлена вышеуказанными задачами.

Методологической основой  при написании данной курсовой работы послужили труды ученых-юристов  по данной теме (их список будет перечислен ниже). Мной при написании курсовой были использованы такие методы, как:

- дефиниция (определение  понятий);

- классификация по различным  основаниям;

- анализ;

- синтез;

- системный подход.

Данная тема достаточно хорошо освещена в научной и учебной  литературе по конституционному праву. Из учебников, часто используемых студентами, можно выделить труды М.В. Баглая, Е.И. Козловой и О.Е. Кутафина (в соавторстве), С.А. Голубка и других.

Существует большое количество научных публикаций в юридической  прессе, освещающих тему социально-экономических  прав и свобод граждан РФ, а также  конституционных прав и свобод вообще. Автор обращался к статьям таких ученых, как В.Н. Соловьев, А.В. Авдеева, Л.П. Наймушина, Г.А. Гаджиев и др. (подробнее см. список литературы).

Данная курсовая подготовлена по возможности в соответствии с методическими указаниями соответствующей кафедры.

  Разумеется, данная курсовая работа создается на основе нормативно-правовых актов, важнейшим из которых является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Кроме нее, мне пришлось обратиться к кодексам РФ (Гражданскому, Жилищному, Семейному) и другим нормативным правовым актам.

На этом, думаю, целесообразно  завершить вводную часть, и перейти  непосредственно к рассмотрению темы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Понятие и виды конституционных прав и свобод граждан

 

Конституция Российской Федерации  провозглашает Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).⁴ Достойная жизнь в конституционно-правовом смысле - это тот минимальный стандарт, который государство, провозгласившее себя социальным, обязано обеспечить каждому своему гражданину. Реализация принципа социального государства основана на том, что большинство граждан данного общества вполне в состоянии самостоятельно обеспечить себе достойный их уровень жизни, существенно отличающийся от того минимума, который устанавливает для своих граждан государство.

В этой главе я постараюсь раскрыть понятие конституционных прав и свобод граждан, как одного из основополагающих признаков демократического государства и одного из основных институтов конституционного права, выделить их классификацию и основные виды. Далее я охарактеризую их специфику и в конечном итоге постараюсь выделить их отличительные признаки.

Все это будет сделано  для решения первой задачи.

Прежде чем говорить о  конституционных правах и свободах граждан, стоит лишний раз вспомнить, что же такое права и свободы. Наиболее общее определение, родовая  дефиниция прав и свобод из юридического словаря звучит так:

Право (в субъективном смысле) - вид и мера возможного поведения лица, государственного органа, народа, государства или иного субъекта (юридическое право).⁵

В юридической литературе отмечается, что наряду с объективной (позитивной) формой бытия прав человека им присуща и такая форма их существования, как право субъективное. В этом качестве они определяются как "субъективные права, выражающие не потенциальные, а реальные возможности индивида, закрепленные в конституциях и законах". При этом подчеркивается, что закрепленность прав человека в нормативно-правовых актах не лишает их статуса субъективных.⁶

Свобода - закрепленная в конституции или ином законодательном акте возможность определенного поведения человека (напр., свобода слова, свобода вероисповедания и т.д.). Категория "свобода" близка к понятию "право" в субъективном смысле, однако последнее предполагает наличие более или менее четкого юридического механизма для реализации и обычно корреспондирующей обязанности государства или другого субъекта совершить какое-либо действие (напр., предоставить работу в случае права на труд). Напротив, юридическая свобода не имеет четкого механизма реализации, ей корреспондирует обязанность воздерживаться от совершения каких-либо нарушающих данную свободу  действий.⁷

Различие между понятиями "право" и "свобода" в достаточной  мере условно. И то и другое означает юридически признанную возможность  каждого избирать вид и меру своего поведения как человека, как гражданина государства.

Вместе с тем понятие "свобода" в большей мере увязано  с такими правомочиями личности, которые очерчивают сферу ее самостоятельности, защищают от вмешательства в ее внутренний мир (свободы совести, вероисповедания, мысли, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания).

Понятие "право" в большей  мере предполагает какие-то положительные  действия, услуги со стороны государства  или правомочия человека на участие в деятельности определенных общественно-политических, хозяйственных структур.⁸

Прежде чем давать, согласно плану главы, определение конституционным правам и обязанностям, следует обратить внимание на то, чем обусловлено конституционное закрепление прав и свобод.

Институт прав и свобод является центральным в конституционном  праве. Он закрепляет свободу народа и каждого человека от произвола  государственной власти. Это - сердцевина конституционного строя.⁹

Философской основой этого  института является учение о свободе  как о естественном состоянии  человека и высшей ценности после  самой жизни. Люди начали осознавать эти истины на заре создания человеческого  общества, но потребовались века для того, чтобы сложились ясные представления о содержании свободы и ее соотношении с государством.

Правовой статус личности определяется всей совокупностью прав человека и гражданина, закрепленных в нормах всех отраслей российского права. Однако основы правового статуса личности, охватывающие относительно небольшую часть всех прав и свобод, закрепляются конституционно. Конституционное закрепление этих прав и свобод человека и гражданина обусловлено следующим:

1) значимостью данных прав и свобод для человека и общества. Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере значимы как для каждого отдельного человека, так и для общества в целом. Основные права и свободы Конституционное право Российской Федерации выступают необходимым условием существования демократического правового государства, поэтому они не только признаются, но также гарантируются и защищаются;

2) изначальным характером принадлежности человеку данных прав и свобод. Конституция Российской Федерации в ст. 17 устанавливает, что «основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Именно такого характера права и свободы закрепляются конституционно;¹⁰

3) особыми юридическими свойствами основных прав и свобод. Конституционные права и свободы составляют основу правового статуса личности, обуславливают все другие права, закрепляемые иными отраслями права, основные права и свободы принадлежат каждому человеку и гражданину, в то время как другие права и свободы увязываются с его определенным социальным статусом, например, рабочего, служащего, собственника и т.п.;

4) всеобщностью прав, свобод и обязанностей. Они равны и едины для всех, для каждого человека и гражданина без исключения;¹¹

5) основанием возникновения. Единственным основанием возникновения основных прав и обязанностей является принадлежность к гражданству Российской Федерации. Они выражают главные связи лица с государством, его статус как гражданина. Основные права, свободы и обязанности гражданина России не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина. Они принадлежат ему в силу гражданства и могут быть утрачены только с утратой гражданства;