Правосубъектность граждан

 

Оглавление

 

Введение		3
Глава 1.	Историческое развитие категории  правосубъектности  и ее понятие	6
Глава 2.	Характеристика правоспособности и дееспособности как составляющих правосубъектности	13
2.1.	Содержание и характеристика правоспособности	13
2.2.	Понятие гражданской дееспособности	22
Заключение		27
Библиография		29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Преобразование общественного и экономического устройства России повлекло за собой реформирование гражданского законодательства. Сложный процесс становления нового гражданского законодательства, основанного на демократических принципах, частной собственности, рыночном характере экономики длится уже на протяжении двух десятилетий. Происходящие социально-политические процессы оказывают влияние на правовую науку, законодательство и правоприменительную практику, ставя перед учеными задачу переосмысления многих понятий, категорий, институтов, связанных с гражданским правом. Одной из таких категорий является категория правосубъектности граждан.

Правосубъектность определяет исходные правовые способности субъектов  права и относится к основополагающим понятиям в науке гражданского права.

В настоящее время положение  субъекта в правовой системе претерпело существенные изменения, повлекшие  расширение возможностей, предоставляемых  субъекту, фокусирование гражданско-правового  регулирования, прежде всего, на интересах  субъекта права. Правосубъектность  же является тем инструментом, благодаря  которому лицо способно реализовать  предоставленные ему правовые возможности, она обеспечивает субъекту вхождение  в правовую систему и доступ ко всем ценностям, предоставляемым ею.

Правосубъектность является классической и во многом устоявшейся научной  категорией. Однако, переход на качественно  новый уровень правовой регламентации  элементов правосубъектности, соответствующий  мировым стандартам, повлек необходимость  современных фундаментальных исследований проблем правосубъектности, с учетом опыта, накопленного за долгую историю становления и развития данной категории в отечественном законодательстве. В результате того, что в науке нет единого мнения относительно проблем правосубъектности, законодательное регулирование ее элементов отличается неопределенностью, существуют противоречия между отдельными положениями закона, пробелы в праве, что в свою очередь негативно сказывается на правоприменительной практике.

Степень разработанности  темы. Проблемы правосубъектности граждан исследовались достаточно полно, как на уровне монографий и статей, так и в рамках курсов учебников гражданского права либо работ, посвященных ключевым вопросам гражданского права, теории государства и права.

В дореволюционной правой науке  исследованием правосубъектности  занимались такие ученые, как Н.Н. Алексеев, Д.И. Мейер, И.А. Покровский, Г.Ф. Шершеневич и др.

Вопросам правосубъектности посвящены  труды таких ученых-правоведов, как: М.М. Агаркова, Л.А. Аксенчука, С.Н. Братуся, Я.Р. Веберса, А.В. Венедиктова, П. Виткявичюса, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, Н.И. Матузова, И.А. Михайловой, А.М. Нечаевой, С.А. Сулеймановой, В.П. Шахматова, Л.С. Явича и многих других.

Несмотря на то, что категория  правосубъектности исследовалась  в работах как дореволюционного, советского, так и современного периодов, многие вопросы остаются спорными до сих пор и требуют переосмысления, в связи с существенным изменением общественного и экономического устройства России и как следствие этому законодательства.

Объект исследования составляет комплекс общественных отношений, связанных с категорией правосубъектности в российском гражданском праве.

Предметом исследования является категория правосубъектности.

Целью исследования является комплексное исследование теоретических и практических проблем правосубъектности граждан, определение ее понятия, структуры, а также содержания ее элементов.

Для достижения указанной  цели были поставлены следующие задачи:

- на основе анализа развития учения о правосубъектности, проблем правосубъектности в цивилистической литературе и теории права, определить понятие и структуру правосубъектности;

- исследовать понятие и содержание  правоспособности как одного  из элементов правосубъектности;

- выявить в каких случаях,  в порядке исключения, возможно  ограничение правоспособности граждан, выражающиеся в ограничении способностей иметь права и нести обязанности;

- исследовать теоретическое и  практическое значение понятия  и содержания дееспособности, как  одного из элементов правосубъектности.

Методологическую основу исследования составляют общенаучный диалектический метод, наряду с которым использовались частнонаучные методы познания: систематический, логический, исторический и сравнительно-правовой.

Использование научной методологии  позволило исследовать рассматриваемый  предмет целостно и всесторонне.

Теоретическая значимость состоит в проведении комплексного исследования категории правосубъектности в целом и правосубъектности гражданина, в частности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Историческое развитие категории правосубъектности

и ее понятие

 

 Историческое развитие зарубежного  законодательства и правовой  науки свидетельствует о тенденции расширения правосубъектности. Так в период рабовладения и феодализма она была разной для разных сословий, объем прав зависел также и от других факторов (расы, пола, гражданства, прав на землю и т.п.), кроме того, рабы вообще не были субъектами права. Впервые о формальном равенстве правовых способностей для всех заговорили в эпоху буржуазного права. Зародившаяся в это время естественно-правовая доктрина, содержала положения о том, что человек становится субъектом права как некое естественное творение, признаваемое правом, но не создаваемое им. А поскольку от природы люди равны, такое же их равноправие должно быть закреплено юридически. Естественно-правовая доктрина впервые ввела термин «физическое лицо»¹.

К этому же времени относится  вычленение правоспособности и дееспособности, и их детальное исследование. В  период капитализма было провозглашено равенство в правах, на которое не влияла расовая принадлежность, национальность, социальное положение и т.п.

Проведенное историческое исследование российского законодательства и правовой науки позволяет сделать вывод о неравномерности, цикличности развития категории правосубъектности и ее элементов в России. Особенно ярко это проявилось в правовом регулировании правоспособности. В первоначальные эпохи права и государства правоспособность была равна, с укреплением государства устанавливается четкая тенденция к неравенству правоспособности, которое «развивается» с течением времени и в итоге приводит к тому, что некоторые граждане вообще ее лишаются. К концу XIX в. различия в правоспособности вновь начинают сглаживаться, но равенство правоспособности устанавливается только в начале XX в. С этого времени данная категория закрепляется в законодательстве за всеми гражданами как равная и неотчуждаемая.

Основной тенденцией развития норм современного законодательства, регулирующих правосубъектность, является существенное расширение ее содержания, усиление гарантий ее реализации. Изменение законодательства повлекло актуализацию многочисленных проблем, связанных с определением понятия, сущности и структуры правосубъектности, однако, единого научного подхода к решению вопросов правосубъектности до настоящего времени не выработано, что не может не отразиться как на эффективности правового регулирования, так и на правоприменительной практике. Кроме того, наличие научных разработок теоретических и практических проблем правосубъектности не дает оснований считать вопрос исчерпанным, а лишь увеличивает поле для исследования².

Выявление понятия и структуры  правосубъектности позволяет определить правовые способности субъекта, обладание которыми обеспечивает ему вхождение в правовую систему и реализацию тех возможностей, которые она предоставляет.

Правосубъектность - это правовая категория, которая используется различными отраслями права. До настоящего времени нет единства в определении данного понятия. Вместе с тем определение понятия правосубъектности в гражданском праве является отправным пунктом для характеристики субъектов гражданского права в целом, выявления общих признаков участников гражданских правоотношений, для анализа конкретных форм возникновения и осуществления гражданских прав.

Тем не менее, правосубъектность необходимо понимать в двух смыслах - во-первых, с позиции объективного права правосубъектность есть мера возможности (общая предпосылка) участия физических, юридических лиц и публично-правовых образований в гражданских правоотношениях и, во-вторых, как необходимое качество (свойство) участников конкретных видов гражданских правоотношений (индивидуализированная правосубъектность). Однако следует отметить, что в любом из этих значений категория правосубъектности определяет обобщенные характеристики субъектов гражданского права - в первом случае субъектов гражданского права в целом, а во втором - субъектов (участников) отдельных видов гражданских правоотношений³.

С позиции объективного права гражданская  правосубъектность в ее широком  понимании совпадает с понятием «субъект права», или точнее «субъект гражданского права».

Правосубъектность предполагает не просто абстрактную возможность быть участником гражданских правоотношений, но и  реальную способность к реализации предоставленной государством возможности  быть субъектом гражданского права. В широком своем значении правосубъектность  позволяет определить потенциальных  субъектов гражданского права.⁴

Понятие правосубъектности может  быть использовано и во втором его  значении - как необходимое качество (свойство) участников конкретных видов  гражданских правоотношений. Следует  отметить, что здесь имеются в  виду обобщенные характеристики субъектов (участников) конкретных видов гражданских  правоотношений⁵.

Понятие правосубъектности, в его  узком понимании, являясь неотъемлемым качеством субъектов гражданских  правоотношений, позволяет конкретизировать круг реальных субъектов того или  иного вида гражданских правоотношений.

Правовое регулирование  предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или  иной отрасли права, поэтому в  теории права выработалась такая  категория, как правосубъектность. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты парового регулирования для того, чтобы иметь права и нести  обязанности в соответствующей  отрасли права. Однако гражданский  кодекс этого термина не употребляет. Термин состоит из двух понятий «право»  и «субъект» и означает, как  мне кажется, способность быть субъектом  права.

Есть мнение, что правосубъектность  личности «представляет собой единство ее правоспособности и дееспособности и даже употребляют понятие праводееспособность»⁶. По мнению С.Н. Братуся, «правосубъектность» совпадает по содержанию с понятием «правоспособность»⁷. Для того, чтобы быть субъектом большинства гражданских прав, считает С.Н. Братусь, достаточно обладать правоспособностью. Правоспособность и правосубъектность - равнозначные понятия. Такой позиции придерживаются и многие другие авторы. Слабость изложенной позиции заключается в том, что она приводит к логическому умозаключению о ненужности категории «правосубъектность», ибо на полностью совпадает с категорией «правоспособность», то ее употребление будет излишним. Профессор С.М. Корняев полагает, считать, в этом случае, что термин «правосубъектность» является лишним и не нужным⁸.

Думается, что между рассматриваемыми понятиями нельзя ставить знак равенства, они не тождественны друг другу. Мало того, между ними существуют серьезные  различия:

1. правоспособность не связана с возрастом гражданина, а дееспособность находится в прямой от него зависимости;
2. на правоспособность не влияет состояние здоровья физического лица, а его дееспособность нередко предопределяется серьезными отклонениями в состоянии здоровья субъекта права;
3. правоспособность – стабильное понятие, в то время как дееспособность может расширяться и, наоборот, сокращаться в своем объеме.

Таковы различия, поэтому эти  термины нельзя слить в одно понятие  даже с помощью «правосубъектности».

Веберс Я.Р. ценность данной категории  видит в том, что правосубъектность  выражает признание гражданина в  качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в  качестве субъекта или возможного субъекта конкретных субъективных прав и обязанностей⁹.

Некоторые авторы выделяют категории  общей, отраслевой и специальной  правосубъектности.

В результате проведенного исследования дискуссии о структуре правосубъектности  мы приходим к выводу, что структура правосубъектности складывается из трех элементов: правоспособности и дееспособности, которые являются основными элементами, и деликтоспособности. Решение вопроса о необходимости существования в структуре правосубъектности правоспособности и дееспособности было найдено через разграничение понятий субъекта права и субъекта правоотношений. Правосубъектность является качеством свойством личности, позволяющее ей быть субъектом правоотношения. Субъект права обладает правоспособностью. Лицо способное быть субъектом правоотношения способно не только иметь права и нести обязанности, но также способно приобретать и осуществлять права, принимать на себя обязанности и исполнять их. Даже если субъективное право возникнет на основе правоспособности и какого-то юридического факта, помимо действия, то оно не может быть осуществлено без помощи действия. Способности к осуществлению субъективных прав реализуются в рамках правоотношения, а правосубъектность является предпосылкой возникновения правоотношения. Поэтому лицо способное быть субъектом правоотношения обладает не только правоспособностью, но и дееспособностью. Наличие в структуре правосубъектности правоспособности и дееспособности позволяет восполнить отсутствие дееспособности у недееспособного субъекта действиями дееспособного лица. В деликтоспособности, как в самостоятельном элементе правосубъектности, сочетаются правоспособность и дееспособность. Так же как и дееспособность деликтоспособность обусловлена уровнем волеспособности, возникает по достижении определенного возраста. Деликтоспособность является способностью оценивать антисоциальный характер совершенного правонарушения, поэтому данная способность присуща, как правило, дееспособному субъекту. Поэтому деликтоспособностью не обладают недееспособные, малолетние, в возрасте от 6 до 14 лет.