Юридические лица

Содержание.

Введение…………………………………………………………………….……..2

Глава 1. Порядок создания юридического лица…………………………….…..4

1.1. Порядок регистрации юридического лица………………………………….4

1.2.Проблемы регистрации юридических лиц в РФ…………………………..11

Глава 2.  Проблемы законодательного регулирования реорганизации и ликвидации юридических лиц……………………………..……….…………..15

2.1.Прекращение юридического  лица путем  реорганизации…………….…..15

2.2.Ликвидация юридических лиц…………………………...………………...24

Заключение……………………………………………………………………….35

Список используемой литературы ……………………………………………..37

 

Введение.

Уже не один век специалисты  ведут дискуссии, должно ли каждое юридическое  лицо в отдельности получать свое "начало" от государственной власти или же достаточно установить общие  нормативные условия для возникновения юридических лиц таким образом, чтобы каждая подпадающая под эти правила организация получала права юридического лица без специального акта государственной власти.

 В связи с этой  дискуссией возникает вопрос, а  нужен ли вообще институт государственной регистрации юридических лиц, необходимо ли государству уделять время каждому конкретному субъекту или же можно ограничиться лишь общим рфегулированием данного вопроса?Именно этим обусловлен выбор данной темы при написании курсовой работы.

Порядок образования  и прекращения деятельности  юридического лица заслуживает особого рассмотрения в силу того, что вследствие указанного события такое лицо создается  или выбывает из числа субъектов  гражданского права, и приходится решать вопрос о судьбе обязательств, участником которых было прекращающее существование юридическое лицо.

При образовании юридического лица обязательным условиям является его государственная регистрация. Государственная регистрация  юридических  лиц является необходимым условием стабильности гражданского оборота и защиты интересов его участников. В процессе регистрации осуществляется государственный контроль за соблюдением установленного законом порядка образования юридического лица, соответствием его учредительных документов закону, а также учет юридических лиц в целях налогообложения и в иных предусмотренных законом целях.

Статья 2 ГК РФ называет условие  о регистрации в качестве одного из обязательных признаков лица, осуществляющего  предпринимательскую деятельность. Создаваемые гражданами общественные объединения (кроме политических общественных объединений) вправе не регистрироваться и функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.

Задачами данной курсовой работы является:

- исследование порядок  регистрации и реорганизации юридических лиц в РФ.

- выявление проблем,  связанных с регистрацией юридических  лиц.

Целью настоящей работы является исследование прекращения  деятельности юридического лица.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Порядок создания юридического лица.

1.1. Порядок регистрации юридических  лиц.

Государственная регистрация  юридических лиц - феномен, имеющий  глубокие исторические корни во всем мире. Во всех цивилизованных странах  издавна сложилась и достаточно успешно функционирует система мер по осуществлению регистрации, имеется разветвленная сеть регистрирующих органов. Организация регистрации юридических лиц и деятельности регистрирующих органов в зарубежных странах базируется на общих принципах, выработанных международным опытом, но в зависимости от специфики государственного устройства и управления, национальных традиций, строится по-разному.

Возникнув первоначально  как обязательная процедура для  придания статуса юридического лица лишь некоторым субъектам имущественных  отношений, к настоящему моменту государственная регистрация стала обязательной для возникновения любого юридического лица, вне зависимости от целей его создания, организационно-правовой формы и иных отличительных особенностей: в соответствии с п.2 ст.51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.¹

Прежде всего рассмотрим определение данного понятия. Юридическая энциклопедия понятие "регистрация" раскрывает в двух значениях:

- внесение в список, книгу; составление перечня, описи;

- запись фактов или  явлений с целью учета, придания  факта законности.

Суть государственной  регистрации заключается в придании субъекту права, обладающему определенными  нормами права признаками, законного статуса юридического лица, его легализации, т.е. регистрация по своей сущности является правоустанавливающим фактом.

Известный специалист в  области государственной регистрации  юридических лиц доктор юридических  наук Т.В. Закупень дает следующее определение: "Государственная регистрация юридических лиц - акт регистрирующего органа, в соответствии с которым организация приобретает статус юридического лица либо утрачивает его"². Данное определение представляется не совсем верным. Если исходить из его буквального толкования, получается, что процесс государственной регистрации затрагивает только вопросы создания и ликвидации юридического лица.В ч.2 ст.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" .³

Назовем основные цели государственной  регистрации.

1. Осуществление государственного  контроля за ведением хозяйственной  деятельности. Ранее роль государства  в данной области заключалась  в проверке учредительных документов организации на соответствие содержащихся в них положений законодательству во избежание незаконной практики тайного предпринимательства.

2. Получение сведений  государственного статистического  учета для осуществления мер  регулирования экономики.

3. Предоставление всем  участникам хозяйственного оборота,  государственным органам власти  и органам местного самоуправления  информации о субъектах хозяйственного  оборота.

Основными направлениями  защиты интересов государства и  граждан должны быть ужесточение требований к процедуре создания юридических лиц, наличие общедоступного реестра, содержащего наиболее значимые данные о созданных юридических лицах.

Такими данными должны быть:

- полное наименование  юридического лица с указанием  организационно-правовой формы (включая наименование на иностранном языке если оно имеется);

- сокращенное наименование;

- размер уставного  капитала и способ его оплаты (денежные средства или имущество);

- адрес, по которому  возможна связь с юридическим  лицом;

- сведения о полученных организацией лицензиях;

- состав учредителей  (юридические, физические лица  и данные о них);

               Разумно было бы указывать и дату создания организации, и дату и вид произведенных изменений в учредительных документах.

Существенным нововведением является положение о нотариальном удостоверении подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица (п.1 ст.9 Закона о регистрации). В соответствии с п.7 Приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации "Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению" от 19 июня 2002 г. N 439 в заявлении заявитель подтверждает, что предоставленные учредительные документы соответствуют установленным требованиям законодательства, что содержащиеся в документах сведения достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный порядок учреждения юридического лица, что в установленных законом случаях вопросы создания юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления.⁴

Аналогичное положение, правда, предусмотрено и британским законодательством, но там это вызвано  спецификой процедуры регистрации: данная процедура максимально упрощена и основана на доверии. В частности, не проверяются форма и содержание предоставленных на регистрацию документов. Гарантией добросовестности заявителей является другое - регистратор регулярно проводит выборочные проверки документов зарегистрированных юридических лиц, при выявленном несоответствии в отношении юридического лица начинается процедура исключения из Единого реестра. Поскольку учредители расформированной компании не вправе учреждать другие компании, к подготовке документов относятся очень ответственно.

Анализ положений Закона о регистрации позволяет прийти к выводу, что российский законодатель решил частично заимствовать этот порядок.

Перечислим сведения, указываемые в заявлении о  государственной регистрации юридического лица при его создании . В заявлении необходимо указать: наименование юридического лица; адрес (место нахождения); количество учредителей (участников) и сведения о них; сведения об уставном капитале, о заявителе и руководителе организации. Новая обязанность заявителя - поручиться за подлинность представленных сведений и соблюдение требований норм российского законодательства, а также обязанность удостоверения его подписи нотариусом, видимо, имеют целью избежать регистрации организаций по утерянным или похищенным паспортам.

Регистрация организаций на подставных лиц обычно производится, когда организация создается для проведения каких-либо разовых операций с незаконной целью (для обналичивания крупных сумм с целью ухода от налогов .⁵

В этой связи видится  целесообразным проведение предварительной проверки документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица не только на их соответствие положениям российского законодательства, но и на достоверность содержащихся в них сведений.

С одной стороны, данная позиция законодателя понятна и обоснованна, к тому же и очень удобна - Министерство Российской Федерации по налогам и сборам представлено по всем регионам России, имеет свою корпоративную систему связи, что позволяет передавать информацию и хранить базу данных⁶. С другой стороны, налоговые органы, в соответствии с п.2 ст.84 Налогового кодекса Российской Федерации⁷ обязаны в течение пяти дней с момента представления документов произвести постановку на налоговый учет юридического лица, а на практике этот срок соблюдается крайне редко. Налоговые инспекции не всегда укладываются в установленные законом сроки даже при выполнении основных целей своего создания.

Пункт 1 статьи 8 Закона о  регистрации устанавливает срок для государственной регистрации  не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Этот срок, как, впрочем, и прежний трехдневный (определенный п.5 Положения от 8 июля 1994 г. N 1482 "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденного Указом Президента Российской Федерации), на практике обычно не соблюдается. Применительно к вопросу о сроках государственной регистрации представляется целесообразным позаимствовать британский опыт - весь процесс регистрации юридического лица там занимает пять рабочих дней, а за дополнительную плату возможна и срочная регистрация в тот же день.

                В связи со сроками регистрации возникает еще один любопытный вопрос. Если юридическое лицо не встанет на налоговый учет в течение десяти дней с момента государственной регистрации, то в соответствии с п.3 ст.83 Закона» регистрации юридических лиц и ндивидуальных предпринимателей».

Государственная пошлина  за государственную регистрацию  юридических лиц установлена  в размере двух тысяч рублей. Документы, необходимые для государственной регистрации, могут быть поданы в регистрирующий орган как непосредственно заявителем, так и направлены по почте (п.1 ст.9 Закона о регистрации). Говоря о процедуре государственной регистрации юридических лиц на современном этапе, необходимо выделить ряд новелл в данной области. Так, при прежнем порядке регистрация осуществлялась путем присвоения предпринимательской организации очередного номера в журнале регистрации поступающих документов и проставления специальной надписи (штампа) с наименованием регистрирующего органа, номером и датой на первой странице (титульном листе) устава, скрепляемой подписью должностного лица, ответственного за регистрацию. После государственной регистрации данные о созданном юридическом лице включались в Государственный реестр. Функции по государственной регистрации и ведению Государственного реестра юридических лиц не были сосредоточены в одном органе. Совершенно очевидно, что такое "разнообразие" не способствовало улучшению положения дел, что и послужило основанием внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части государственной регистрации юридических лиц.⁸

Кроме того, как уже  отмечалось, ранее регистрации подлежал как сам факт создания юридического лица, так и его учредительные  документы. В настоящий же момент вопрос о форме и содержании устава остается внутренней компетенцией организации. С одной стороны, в соответствии со ст.52 ГК РФ учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями (ч.2 п.1 ст.52). Каких-либо дополнительных требований законодательством к учредительным документам не предусмотрено. В регистрирующий орган предоставляется один экземпляр учредительных документов (ст.12 Закона о регистрации).