Проблемы совершенствования организационных структур российских промышленных предприятий

Министерство образования и науки Российской Федерации

Волгоградский государственный

архитектурно-строительный университет

Институт дистанционного обучения

Кафедра ЭУПС

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Теория менеджмента»

на тему:

«ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР

РОССИЙСКИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ»

Выполнил:   студентка 1-го курса

заочно-сокращенной формы обучения ЭУП-11

Досаева А.А.

Проверил:     д.э.н., профессор кафедры ЭУПС

Максимчук О.В.

Волгоград 2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………       3

Глава 1. Организационная структура промышленного предприятия как объект оптимизации  ………………………………………………………..      6

Глава 2. Механизм оптимального развития организационной структуры промышленного предприятия ………………………………………………    11

Глава 3. Проблемы развития организационных форм российских предприятий  и пути их решения  …………………………………………..    18

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………   30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ  …………………………

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Современная экономическая ситуация, когда состояние предприятия, его позиции на рынке в очень большой степени зависят от скорости принятия управленческих решений как оперативного, так и перспективного характера, предполагает рост эффективности деятельности как основное направление развития.

Модернизация экономики в современных условиях требует осуществления широкого комплекса мер по оптимизации функционирования всех звеньев организационной структуры промышленных компаний.

В условиях нестабильности внешней среды и ужесточения конкуренции совершенствование организационных структур управления промышленными предприятиями является необходимым элементом интенсификации процессов производства и роста производительности труда, действенным средством, позволяющим получить преимущества над конкурентами за счет расширения возможностей организационного потенциала и глубины его использования, извлечения максимума выгоды из рыночных возможностей.

Вместе с тем, анализ экономического положения большинства российских промышленных предприятий показывает, что в современных условиях значительная часть возникающих проблем обусловлена недостатками  их структурной организации.

В российской промышленности получила распространение ситуация, когда руководство предприятия осознает необходимость структурных изменений, но при этом не всегда знает как, когда, в каком месте системы управления и какими средствами осуществить оптимизацию характеристик организационной структуры.

Поэтому насущной проблемой является развитие теории и практики совершенствования системы управления, с целью создания отвечающего современным требованиям комплексного подхода к анализу и развитию организационной структуры предприятия.

Степень разработанности проблемы. В отечественной и зарубежной научной литературе вопросы совершенствования организационных структур рассматриваются в трудах многих ученых, исследователей и специалистов.

Основные функции и значение организационных структур для достижения целей компании обосновали М. Вебер, А. Рейли, Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон и другие классики теории менеджмента.

Отдельные аспекты выбора типа организационной структуры предприятия, основные проблемы и критерии этого процесса рассматривали А. Этциони,  Б.Хайнинге, П. Друкер, Ф. Селезник, И. Адизес, Д. Хиксон, Дж. Томпсон и др.

Теоретико-методологические подходы к реструктуризации российских предприятий промышленности и других отраслей в условиях рынка отражены в работах Р. Акбердина, А. Бузгалина, С. Глазьева, Е. Дронова, И. Мазура, Э. Попова, В. Попова, А. Радыгина, Э. Уткина, В. Шапиро и др.            

Вместе с тем, следует отметить, что потенциал научных исследований данной проблемы недостаточен для современных российских промышленных предприятий. Многие руководители, используя новые подходы к реструктурированию, ориентированные на динамичное макро- и микроокружение, зачастую вынуждены ориентироваться на сложившуюся ситуацию и имеющийся у них практический опыт., они  не вполне уверены в их эффективности и не всегда последовательно  их осуществляют.

Актуальность указанной проблемы, ее недостаточная разработанность в научной литературе определили выбор темы, объекта и предмета исследования, формулировку его цели и задач.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в том, чтобы посредством системного анализа различных типов структур российских промышленных предприятий выявить необходимость их совершенствования и организационной адаптации к условиям современного рынка, на основе чего разработать механизм оптимизации структур управления для крупных и  средних промышленных компаний.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

- исследовать сущность, значение и методологические подходы к построению организационных структур предприятий;

- обосновать пути совершенствования организационной структуры промышленного предприятия для повышения эффективности его функционирования;

- выявить проблемы построения организационных структур промышленных предприятий и предложить пути их решения.

Объектом исследования является организационная структура промышленного предприятия.

Предметом исследования выступает механизм совершенствования организационной структуры российских промышленных предприятий, выявление проблем его реализации и анализ возможных путей их решения.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды российских и зарубежных ученых-экономистов, посвященные  изучаемой проблеме в области теории организации и управления.

В процессе исследования применялись методы теоретического и эмпирического анализа, связанные с использованием отчетности предприятий и материалов, полученных в процессе непосредственного исследования организационных структур  российских промышленных предприятий.

Научная новизна результатов исследования обусловлена  подходов к совершенствованию организационной структуры промышленного

предприятия, которые отвечают требованиям современной динамичной экономики, обеспечивая гибкость производственной системы.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в разработке механизма трансформирующейся организационной структуры предприятия, а также в определении условий, необходимых для реструктуризации современных промышленных предприятий.

Глава 1.   Организационная структура промышленного предприятия как объект оптимизации.

Организационная структура предприятия (ОСП) – одно из ключевых понятий теории менеджмента, тесно связанное с целями и функциями предприятия,   работой менеджеров и распределением полномочий между ними. В рамках этой структуры протекают все управленческие процессы, в которых участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации.

В научных исследованиях, посвященных рассмотрению ОСП, используется следующая терминология: «организационная структура», «организационная структура предприятия», «структура управления», «организационная структура управления. Ряд ученых, используя один из терминов, критикуют применение остальных, другие их отождествляют. Такие различия в трактовке данного понятия свидетельствуют  о необходимости междисциплинарного подхода к изучению ОСП, т.к. вышеуказанные термины являются не исключающими друг друга, а взаимодополняющими.

В существующей теории управления нет однозначной дефиниции ОСП. Наиболее развёрнутое содержание понятия ОСП формулирует Б.З. Мильнер, определяя его как «динамичное, постоянно  воспроизводимое в отношениях людей формально-неформальное распределение задач, полномочий, ответственности, установления влияний, связей и отношений между членами коллектива, подверженное эволюции, малозаметным, но иногда весьма существенным изменениям»[1].

Являясь сложной саморазвивающейся системой, организационная структура промышленного предприятия  включает в себя несколько подсистем, являющихся также структурами определенного уровня.

В научной литературе понятие «структура» имеет значение. В философии структура определяется как относительно устойчивый способ связи элементов того или иного сложного целого.

Близкое определение используется в теории систем, где структура рассматривается как отражение наиболее существенных взаимоотношений между элементами и их группами (компонентами, подсистемами), которые незначительно изменяются в процессе своего развития, обеспечивая существование системы и ее основных свойств.

В теории менеджмента под структурой понимается «упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, и обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого»[2].

Важным для описания структуры является определение основных характеризующих ее параметров. Так как структура отражает взаимоотношения элементов и подсистем, ее основной характеристикой являются существующие типы связей в системе и их интенсивность.

Кроме того, следует согласиться с замечанием Рапопорта В.С., который указывает, что хотя сама по себе структура – это только порядок определенных отношений. Описывать, анализировать и изменять этот порядок в отрыве от носителей этих отношений – элементов и подразделений системы невозможно. Следовательно, рассматривая ОСП, всегда необходимо иметь в виду и особенности организационных звеньев.

Организационную структуру любого промышленного предприятия можно рассматривать как целостную систему, характеризующуюся синергией составляющих ее структур различного уровня:

   структура управления – совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений.

   производственная структура – форма упорядоченности производственных цехов и участков, складов и других элементов производственно-технической базы с точки зрения их расположения и взаимосвязи на производственных площадях;

   технологическая структура – внутреннее строение материально-энергетических процессов, состав и соотношение оборудования;

   социальная структура  –  распределение    работников      предприятия по профессонально-квалификационному,  половозрастному признакам, уровню образования,    а также  строение и взаимодействие подразделений социально-культурной  сферы;

   информационная структура – относительное расположение источников и получателей данных, состав и взаимосвязи носителей информации, направленность, конфигурация и оперативность коммуникационных сетей.

Таким образом, ОСП  – способ интеграции всех составляющих структур предприятия для достижения стратегических целей, включающий в себя  взаимоотношения подразделений и должностей, распределение ролей, полномочий и ответственности между ними; а также порядок производственных, функционально-технологических, социально-культурных и информационных связей, возникающих в процессе развития предприятия.

Как и любая система, ОСП может быть структурирована до менее крупных составляющих: на уровне производственного объединения – предприятие; на уровне предприятия – цех, служба; на уровне службы – отдел, сектор; на уровне отдела – бюро; элементарным звеном является работник.

Все компоненты ОСП упорядочены по степени важности и делятся на объекты и субъекты управления. Объектом управления считаются те элементы, на которые направлены управленческие воздействия.

Субъекты управления – это те элементы системы, которые реализуют процессы управления на основе использования специфических трудовых, информационных и материальных ресурсов. В зависимости от уровня структуризации системы элемент может выступать в качестве, как объекта, так и субъекта управления.

Работников, которые принимают решения по организации только своих действий, называют исполнителями, а тех, которые принимают решения по организации своих действий и действий других работников – руководителями.

Любая ОСП должна отвечать, независимо от своих целей требованиям, отражающим ее ключевое значение. Эти требования предъявляются к ОС любого предприятия, а также к любым организациям вне сферы бизнеса.

1) Целенаправленность – ориентация на достижение стратегических целей, в первую очередь,  реализация основной миссии (философии) предприятия.

2) Перспективность – решение не только оперативных проблем и задач предприятия, но и определение и проработка стратегии, связанной с будущим развитием.

3) Оперативность – за время от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не происходили необратимые отрицательные изменения, делающие ненужной реализацию принятых решений.