Особенность начисления таможенных платежей за необработанные лесоматериалы

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………….3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖАХ. ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РФ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ..4

 

1. Понятие и виды таможенных платежей……………………..………..4

 

2. Классификация лесных ресурсов в РФ. Описание необработанных лесоматериалов по ТНВЭД ……………...............................…..…...…..6

 

 

2.   ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА НЕОБРАБОТАННЫЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ, ОСОБЕННОСТЬ ИХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ …………………………………..10

 

1. Порядок перемещения необработанных лесоматериалов …………...10

 

2. Особенности начисления и уплаты таможенных платежей за необработанные лесоматериалы……………………………………….14

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25

СПИСОК ИСОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ………………………………26

Приложение ……………………………………………………………………...27

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

  Таможенная политика – это мощный рычаг, при помощи которого государство может стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Наиболее распространенными средствами регулирования внешней торговли служат таможенные платежи, целями использования которых является получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств) или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях).

   В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные платежи принудительно.

  Значение лесного комплекса в экономике России определяется колоссальными запасами древесины, широким территориальным распространением лесных ресурсов и тем, что в настоящее время практически нет такой сферы народного хозяйства, где бы ни использовались древесина или ее производные. Стоит отметить, что перемещение лесоматериалов рассматривается в рамках таможенной процедуры  экспорта. При вывозе лесоматериалов за пределы таможенной территории РФ целесообразно говорить о таких таможенных операциях как декларирование, выпуск товара и его убытие с таможенной территории.

 Необработанная древесина в торговом обороте России остается весьма востребованным товаром, наряду с продуктами, получаемыми из нее. Исчисление и уплата за них осуществляется, как и у других товаров, особенностью лишь являются особые ставки, оформление лицензий, проведение фитосанитарного контроля.

 

 

 

 

 

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖАХ. ПОТЕНЦИАЛ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ РФ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

 

1. Понятие и виды таможенных платежей.

 
  В момент пересечения таможенной границы при вывозе товаров с территории Российской Федерации возникает обязанность по уплате таможенных платежей. Уплата таможенных платежей является одним из условий осуществления операций связанных с внешней торговлей.   

   Таможенные  платежи - это обязательные платежи, взимаемые таможенными органами при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза.

   Все общие положения о таможенных платежах находятся в Таможенном кодексе Таможенного Союза (ТКТС) в разделе 2, главы 9-14, в статьях 70-93. Согласно  ст.70 ТКТС установлены следующие  виды платежей:

1)ввозная таможенная пошлина;

2)вывозная таможенная пошлина;

3)налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

4)акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;

5)таможенные сборы.

    Для расчета величины таможенных пошлин используются ставки, предусмотренные  Единым таможенным тарифом Таможенного союза (ЕТТ ТС).Базовые (предельные) ставки таможенных пошлин применяются при ввозе товаров, происходящих из государств, которым  предоставляется режим наибольшего благоприятствования. Для товаров, которые происходят из стран, относящихся к развивающимся, действуют преференциальные ставки таможенных пошлин. Если завозятся в Россию товары, имеющие происхождение из стран, которым Россия не предоставила режим наибольшего благоприятствования, либо не известна страна происхождения товара, то в этом случае применяются максимальные ставки таможенных пошлин (базовые ставки, увеличенные в два раза). 
   В ЕТТ ТС предусмотрены также сезонные и особые пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные  таможенным тарифом ТС, не применяются. Срок действия сезонных таможенных  пошлин не может превышать шести месяцев в году. Применение  сезонных пошлин позволяет государствам более эффективно регулировать импорт и экспорт таких товаров в  определенное время года. В ЕТТ ТС определены категории товаров, которые освобождаются от взимания таможенных пошлин, а также льготы по уплате таможенных пошлин и порядок их предоставления. Для защиты внутреннего рынка и отечественных производителей от импорта определенного товара используются особые виды пошлин, по которым предусмотрена особая процедура применения.

   В зависимости от цели применения особых пошлин они делятся на:

1)специальные пошлины;

2)антидемпинговые пошлины;

3)компенсационные пошлины.

Особые виды пошлин устанавливаются в соответствии с международными договорами государств-членов ТС и/или законодательством государств - членов ТС и взимаются в порядке, предусмотренном ТКТС для взимания ввозной таможенной пошлины, если иное не установлено ТКТС.                
   Специальные пошлины  применяются: в  качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию ТС в  количествах  и  на условиях, наносящих  или  угрожающих нанести  ущерб  отечественным  производителям подобных или непосредственно конкурирующих  товаров; как ответная мера на дискриминационные  и иные действия, ущемляющие интересы стран ТС, со стороны других государств или их союзов. 
   Антидемпинговые пошлины применяются в случаях  ввоза на таможенную территорию ТС товаров по цене более низкой, чем  их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза; если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным  производителям подобных товаров, или же препятствует организации, расширению производства подобных товаров в  РФ.

   Компенсационные  пошлины применяются в случаях  ввоза на таможенную территорию  ТС товаров, при производстве или ввозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ. Применение субсидий приводит к искусственному занижению затрат, а соответственно, и цен на экспортируемые товары (в том числе и в Россию). Размер компенсационных пошлин определяется величиной субсидии.

   Согласно ст.79 ТК ТС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с ТКТС, международными договорами государств-членов ТС и (или) законодательством государств-членов ТС возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

   Налоговой базой для целей исчисления таможенных платежей являются:

1)таможенная стоимость товаров;

2)количество товаров;

3)таможенная стоимость и количество товаров.

   Выбор конкретной налоговой базы при исчислении таможенной пошлины зависит от установленной ставки  в отношении  данного товара. Валюта, в которой исчисляются таможенные пошлины, должна соответствовать валюте, в которой заявлена таможенная стоимость облагаемого товара. При исчислении таможенной пошлины, подлежащей уплате при таможенном оформлении товаров, применяются различные методы. Методы исчисления зависят от того, по каким видам ставок облагается товар таможенными пошлинами: адвалорным (установленные в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров), специфическим (установленные в зависимости от физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик)) или комбинированным (сочетающий вид специфических и адвалорных).  
   Согласно  ст.72 ТКТС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТКТС и/или законодательством государств-членов ТС. 

   Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются  законодательством государств-членов ТС. Плательщики  таможенных сборов, сроки уплаты таможенных сборов, порядок их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а  также случаи, когда таможенные сборы  не подлежат уплате, определяются так же ТКТС и (или) законодательством государств-членов ТС.

   Таким образом,  таможенные платежи являются  важным инструментом регулирования ВЭД.

 

2. Классификация лесных ресурсов в РФ.

Описание необработанных лесоматериалов по ТНВЭД.

 

   Лесоматериалы — это материалы, получаемые путем поперечного и продольного пиления поваленных деревьев и их частей. Лесоматериалы различаются между собой по внешнему виду и способу обработки. По способу механической обработки они делятся на следующие классы:

1) круглые, получаемые  поперечным делением хлыстов  на отрезки требуемой длины;

2) пиленые, получаемые  при продольном распиливании  круглых лесоматериалов на лесопильных  рамах, круглопильных и ленточнопильных  станках;

3) лущеные, получаемые  из круглых лесоматериалов спиральным  резанием древесины на лущильных  станках и последующим раскроем  непрерывной ленты (шпона) на  форматные листы;

4) строганые, получаемые  резанием древесины на шпонострогальных  станках на тонкие листы шириной  не более диаметра кряжа;

5) колотые, получаемые  раскалыванием древесины в радиальной  или тангентальной плоскости;

6) измельченные, получаемые  дроблением и резанием древесины  на рубительных машинах, фрезернопильных  и стружечных станках и других  устройствах.

   По назначению, способу обработки и производства круглые лесоматериалы разделяют на четыре группы:

- для распиловки;

- для строгания и лущения;

- для выработки целлюлозы и древесной массы;

- для использования в  круглом виде.

По качественным признакам  круглые лесоматериалы разделяют  на четыре сорта:

1.Лесоматериалы1-го сорта;

2.Лесоматериалы 2-го сорта;

3.Лесоматериалы 3-го сорта;

4.Лесоматериалы 4-го сорта.

   Необработанные лесоматериалы - это продукция деревообрабатывающей отрасли, которая представляет собой спиленное и очищенное от сучков и

веток дерево, распиленное  на отрезки необходимой длины. Такие лесоматериалы называют круглыми, так как поперечное сечение таких лесоматериалов по форме круглое.

   Круглые лесоматериалы  используются в таких отраслях  промышленности, как фанерная, целлюлозно-бумажная, лесопильная, спичечная и др. В  этих отраслях круглые лесоматериалы  необходимы как сырье, а не  как готовая продукция. Также круглые лесоматериалы используются в качестве ограждений территорий, как опора линий электропередачи, при строительстве домов и др.

      Необработанные  лесоматериалы описаны в товарной  позиции 4403 ТНВЭД (см. приложение 1). В данную товарную позицию включаются лесоматериалы в естественном состоянии, срубленные, обычно с обрубленными ветвями, а также с удаленным наружным или как наружным, так и внутренними слоями коры, или же только с удаленными выпуклостями. В нее также включается древесина, с поверхности которой были удалены наружные слои, состоящие из недавно образовавшихся свежих слоев (заболонь), в целях экономии при транспортировке или предотвращения гниения.

   Основные товары, включаемые в данную товарную позицию и соответствующие приведенному выше описанию, это лесоматериалы для распиловки; столбы для телефонной и телеграфной связи или для линий электропередачи; незаостренные и нерасщепленные сваи, колья, вешки, шесты и опоры; рудничные стойки; бревна для варки целлюлозы, независимо от того, отесаны они в продольном направлении или не отесаны; круглые бревна для изготовления шпона и т.д.; бревна для изготовления спичек, деревянных изделий и т.д. В данную товарную позицию также включаются:

- столбы для телеграфной и телефонной связи или линий электропередачи, подвергнутые дополнительной обработке окорочным ножом или обработанные на окорочном станке с целью получения ровной поверхности, готовой к использованию. Такие столбы часто обрабатывают краской, травителями, покрывают лаком или пропитывают креозотом или другими веществами;

- пневая или корневая специальная древесина, а также некоторые отростки, используемые для изготовления шпона или курительных трубок;

- древесина, грубо брусованная на четыре канта, которая представляет собой стволы или участки стволов деревьев, поверхность которых стесана топором, стругом или грубо отпилена так, что ее поперечное сечение имеет прямоугольную форму (включая квадратную); древесина, грубо брусованная на четыре канта, отличается присутствием неровных участков или остатков коры. Древесина, брусованная на два канта, то есть древесина, у которой были обработаны вышеописанным способом только две противоположные поверхности, также включается в данную товарную позицию. Такие лесоматериалы предназначены для обработки на лесопильных заводах или могут использоваться в таком виде, например, в качестве кровельного леса.