Правила определения страны происхождения товаров и практика их применения

 

 

 

 

 

ФИЛИАЛ МАЙКОПСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

 

 

Курсовая работа

Дисциплина: Таможенный менеджмент

На тему: Правила определения  страны происхождения товаров и  практика их применения.

 

 

Выполнил студент 3 курса группы ТД-34

Апалько Артём

Преподаватель: Горохов В Н

 

 

 

 

 

 

 

2013 год 

                                               План:

1 Введение

2 Теоретические основы логистики  таможенного дела в Российской  федерации

2.1 Логистическая организация таможенного дела

2.2 Формирование таможенной и  околотаможенной логистической  инфраструктуры

2.3. Информационное обеспечение таможенно-логистических систем в таможенном деле

3.Обзор и анализ Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе РоссийскойФедерации

3.1. Реализация  концепции

3.2. Основные проблемы  и предполагаемые пути решения

 

 

 

В таможенном деле цели логистики  непосредственно связаны с государственным  регулированием внешнеторговой деятельности, т.е. перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.Сущность логистического подхода к управлению внешнеторговыми потоковыми процессами заключается в создании системы таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, обеспечивающей минимизацию временных и финансовых затрат на прохождение товарными потоками таможенных границ сопредельных государств и позволяющей согласовать интересы всех субъектов внешнеэкономической деятельности.Актуальность выбранной темы не вызывает сомнений, т.к. таможенная логистика направлена на повышение эффективности таможенного администрирования и создание благоприятных условий для участников ВЭД за счет повышения качества предоставляемых услуг. В результате этого будут обеспечены всемирное развитие торговли, ускорение товарооборота и своевременное, полное наполнение доходной части федерального бюджета РФ.В соответствии с названием темы курсовой работы и вышеизложенным обоснованием её актуальности, автор ставит целью работы исследовать особенности процесса логистизации таможенного дела. Целью работы является исследование «совершенствование управление таможней на принципах контроллинга».Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

Раскрыть понятие контроллинга

Изучить контроллинг в таможенном деле: специфика и перспективы внедрения.

Рассмотреть разработку системы контроллинга в таможенных органах

Объектом настоящего исследования  является управление таможней

Предметом выступает - принципы контроллинга.

В литературе по теме настоящей  работы имеется немало научных исследований. Среди них труды таких ученых, как и др.Структура курсовой работы состоит из трех глав, в основе написания которых лежит нормативно правовая база Таможенного союза, в работе так же использовалась периодическая литература и интернет ресурсы.Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.

1) Изучить логистическую организацию таможенного дела.

2)Рассмотреть формирование таможенной и околотаможенной логистической инфраструктуры.

3)Раскрыть особенности информационного обеспечения таможенно-логистических систем.

4) Исследовать Концепцию  таможенного оформления и контроля  в местах, приближенных к Государственной  границе РФ, с точки зрения  произошедших изменений структуры  таможенных органов.

5) Рассмотреть основные  проблемы и пути решения в  области Концепции.

Построение эффективной  таможенной системы, реализующей логистические подходы, будет способствовать решению таких социально- экономических и политических задач государства, как: обеспечение устойчивой бюджетной политики; развитие внешнеэкономической деятельности; расширение внешнеторговых связей; поддержание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата и «здоровой» конкурентоспособной среды и др.

2. Теоретические основы логистики таможенного дела в РФ

2.1. Логистическая организация таможенного дела

Таможенная логистика - это  ряд мероприятий, основная задача которых  решить вопросы различного рода связанные  с организацией и документальным обеспечением доставок грузов между  странами. В состав таможенной логистики  входят проверка грузов на соответствие декларации, проведение рейсов, подготовка всех необходимых документов, и многое другое. В общем случае все методы и средства таможенной логистики  направлены на оптимизацию внешнеэкономической  деятельности.Таможенная логистика предназначена для решения целого спектра сложных задач, которые необходимы для реализации процессов импорта и экспорта продукции и товаров наиболее оптимальными методами, то есть методами, требующими меньшее количество затрат клиента и его времени.

К таможенной логистике относят  следующие действия:

- помощь в заполнении  декларации;

- послетаможенное сопровождение грузов;

- перечень услуг по  ответственному хранению товаров  и грузов;

- оценка грузов экспертами, необходимая для заполнения декларации;

- документация, лицензирование  и сертификация на товары и  ввозимую продукцию.¹

Парадигма таможенной логистики  базируется на том, что ее возникновение  и практическое применение имеет  место только там, где формируются  глобальные макрологические системы внешнеторгового оборота, т.е. когда таможенные органы становятся звеньями логистических цепей. Логистическая система управления внешней торговли является совокупностью множества взаимосвязанных элементов. Этими элементами являются таможенные и другие органы государственного управления ВЭД, методы тарифного и нетарифного регулирования экспортно-импортных товарных потоков, таможенные и внешнеторговые посредники, экспортеры и импортеры товаров, потребители.Сформулируем миссию и цели таможенной логистики. Миссия - содействие развитию торговли, ускорению товарооборота и расширению внешнеторговых связей России. Цели:

- повышение эффективности  таможенного администрирования  и создание благоприятных условий  для участников ВЭД;

- обеспечение таможенного  контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу в объеме, необходимом для соблюдения российского законодательства и защиты отечественного товаропроизводителя;

- своевременное и полное  наполнение доходной части федерального  бюджета РФ.

Для реализации миссии и  целей таможенной логистики принципиальное значение имеют формирование таможенной и околотаможенной инфраструктуры.Под таможенным регулированием понимается направление государственной деятельности, заключающееся в установлении порядка и правил, при соблюдении которых юридические и физические лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу. Возникающие при этом общественные отношения, регулируемые таможенно-правовыми нормами, могут быть сведены к двум видам:

1) отношениям административно-правового  характера, возникающим на основе  государственно-властных предписаний  и касающимся в первую очередь  ограничений на ввоз и вывоз  товаров, порядка

совершения таможенных операций и осуществления таможенных формальностей;

2) отношениям финансово-правового  характера, связанным с взысканием  таможенных платежей.

С точки зрения логистики  при перемещении экспортно-импортных  товарных потоков через таможенную границу доминирующую роль играют потоки таможенных процедур, связанные с реализацией таможенных режимов. Это справедливо, так как таможенная логистическая система, как и любая другая экономическая система, имеет каналы входа и выхода. Применительно к таможенному делу легальными каналами входа и выхода экспортно-импортных товарных потоков являются таможенные процедуры, поскольку именно они устанавливают порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его назначения, условий нахождения товара на (вне) таможенной территории, определяют рамки, в которых он может использоваться, права и обязанности лица, перемещающего товары, требования к товару, помещаемому под конкретный режим.²

В Таможенном Кодексе Таможенного  Союза установлены следующие  виды таможенных процедур:

1. Основные таможенные  режимы

Выпуск для внутреннего  потребления или импорт - таможенная процедура, при помещении под  которую иностранные товары находятся  и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений  по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Экспорт - таможенная процедура, при которой товары таможенного  союза вывозятся за пределы таможенной территории таможенного союза и  предназначаются для постоянного  нахождения за ее пределами.

Таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой  товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе  через территорию государства, не являющегося  членом таможенного союза, от таможенного  органа отправления до таможенного  органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением  запретов и ограничений, за исключением  мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется  при перевозке:

1) иностранных товаров  от таможенного органа в месте  прибытия до таможенного органа  в месте убытия;

2) иностранных товаров  от таможенного органа в месте  прибытия до внутреннего таможенного  органа;

3) иностранных товаров,  а также товаров таможенного  союза, если это предусмотрено  в соответствии с п. 5 настоящей  статьи, от внутреннего таможенного  органа до таможенного органа  в месте убытия;

4) иностранных товаров  от одного внутреннего таможенного  органа до другого внутреннего  таможенного органа;

5) товаров таможенного  союза от таможенного органа  места убытия до таможенного  органа места прибытия через  территорию государства, не являющегося  членом таможенного союза.³

2. Экономические таможенные режимы

Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные  товары хранятся под таможенным контролем  на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер  нетарифного регулирования.Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура, при которой товары таможенного союза вывозятся с таможенной территории таможенного союза с целью совершения операций по переработке вне таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию таможенного союза.

Переработка для внутреннего  потребления - таможенная процедура, при  которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке  на таможенной территории таможенного  союза в установленные сроки  без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и ограничений, а также ограничений в связи  с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных  мер при условии последующего помещения продуктов переработки  под таможенную процедуру выпуска  для внутреннего потребления с уплатой ввозных таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.Операции по переработке товаров включают: переработку или обработку товаров и изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров.

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные  товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного  союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных  таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.