Охрана труда

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

 

 

 

ПО ОБРАЗОВАНИЮ  И ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ

 

ФГБОУ СПО «Алтайский строительный техникум»

 

Специальность    «Право и  организация  социального обеспечения»

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

По  дисциплине «Трудовое  право»

 

 Тема: «Охрана труда»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студент  313-з группы                                                     Шевердина Н.А.

 

Проверил: преподаватель                                                                  Евдокимова Н.Н.

 

Шифр: 431

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Степное Озеро 

2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 
1    Понятие охрана труда 3

2    Нормативно-правовые акты  по охране труда 4

3     Аттестация рабочих  мест по условиям труда 5

4      Аттестация руководителей,  специалистов по охране труда 5

5      Охрана  труда отдельных категорий работников 6

5.1    Охрана труда  женщин 6

5.2    Охрана труда несовершеннолетних  граждан …7

6        Необходимые  условия по охране труда   ...7

6.1     Ограничение  на тяжелые и вредные работы ....7

6.2      Спецодежда  и средства индивидуальной защиты …8

6.3      Дезинфекция оборудования, помещений, транспорта………………………………………….8

6.4      Выдача  дополнительного питания  . ...9

6.5     Лечебно-профилактическое  питание .10

6.6     Выдача мыла и  обезвреживающих средств .10

7        Нарушение  правил охраны труда .11

8       Увольнение за нарушение в сфере охраны труда .11

9      Несчастные случаи  на производстве .12

10     Расследование несчастных  случаев .13

        Список литературы .14

        Приложение  – Средства защиты труда ..15

       

         Задачи…………………………………………………………………………………….... ……16

 

 

 

 

 

 

 

1 ПОНЯТИЕ ОХРАНА ТРУДА

      В широком смысле под охраной труда понимается система сохранения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

      Охрана труда как институт трудового права — это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.  (В юридической литературе термин «охрана труда» иногда употребляется в широком смысле как совокупность всех норм, установленных в интересах трудящихся.) В этих нормах конкретизируется закрепленное в ст.37 Конституции РФ и в ст. 2 Трудового Кодекса право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В Трудовом Кодексе закреплены такие принципиально важные положения, определяющие содержание и направление развития законодательства об охране труда и практики его применений, как: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда; содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда; расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д.

 Каждый работник  имеет право на охрану труда,  то есть на условия труда,  отвечающие требованиям безопасности  и гигиены. Это общее право,  указывается в ст.4 основ законодательства  об охране труда, включает в  себя конкретные права на совершение  определенных действий, на обеспечение средствами защиты от производственных опасностей, на получение определенных льгот и компенсаций и др.

Работники имеют, в частности, право на:

- получение достоверной  информации от работодателей  или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

- отказ без каких-либо  необоснованных последствий для него от выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности, а также от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором.

 На время приостановки  работ вследствие нарушений законодательства об охране труда не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. При ликвидации цеха, участка, рабочего места по требованию органов государственного надзора и контроля работодатель обязан предоставить работнику новое рабочее место, соответствующее его квалификации, или обеспечить бесплатное обучение его новой профессии (специальности) с сохранением на период переподготовки среднего заработка. В случае закрытия предприятия вследствие нарушения законодательства об охране труда или невозможности обеспечения здоровых и безопасных условий труда, трудоустройство работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Законодательство об охране труда предусматривает и обязанности работников. Они обязаны соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных помещениях и на строительных площадках, использовать и правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты (специальную одежду и обувь, маски, очки, респираторы и др.) Если правила по охране труда предусматривают, что обязательным условием допуска к данной работе является специальное обучение и сдача экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, работник обязан проходить такое обучение в рабочее время. Отказ от этого является нарушением трудовой дисциплины. Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, запрещается.

2 НОРМАТИВНЫЕ  АКТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

    Кроме основополагающих  нормативных актов, которые определяют  политику Российской Федерации  в сфере охраны труда (Конституция  РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства и др.), действие большинства из них распространяется на всю территорию РФ, и их исполнение обязательно для субъектов управления трудом независимо от форм собственности и отраслевой принадлежности производства.

Инструкция по охране труда является нормативным документом, устанавливающим требования безопасности при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу. Инструкции по охране труда подразделяются на типовые (для отрасли) и для работающих на данном предприятии. В качестве типовой инструкции отрасли может быть использована типовая инструкции для работников соответствующих профессий (видов работ) другой отрасли с согласия центрального федерального органа исполнительной власти, утвердившего указанную инструкцию. Типовые инструкции утверждаются центральными федеральными органами исполнительной власти после проведения предварительных консультаций с соответствующими профсоюзными органами. Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий, учреждений, организаций и вышестоящих органов. Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятий и их структурных подразделений (служб), руководителей цехов (участков), а также на бригадиров.

3 АТТЕСТЦИЯ  РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА

Определение понятия аттестация рабочих  мест по условиям труда содержится в ст.209 ТК РФ. В ходе аттестации рабочих  мест по условиям труда проверяются  условия труда на рабочих местах, выявляются вредные и (или) опасные производственные факторы, влияющие на работников, дается оценка мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Порядок проведения аттестация рабочих мест по условиям труда устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Как форма производственного контроля работы по охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда в настоящее время получила наибольшее распространение. Аттестацию  осуществляет комиссия, в состав которой входят руководители служб и подразделений. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом руководителя организации. Результаты  оформляются протоколами установленной формы, на основании которых заполняются карты аттестации каждого рабочего места и сводные ведомости. Завершается работа аттестационной комиссии оформлением протокола аттестации рабочих мест всей организации и разработкой плана мероприятий по улучшению условий труда. По положительным результатам, т. е. при соответствии их требованиям охраны труда, признаются аттестованными. При наличии несоответствия требованиям охраны труда разрабатываются мероприятия по нормализации условий труда, а рабочие места характеризуют как условно аттестованные. Впоследствии результаты аттестации рабочих мест используются для сертификации работы по охране труда на производственных объектах. Кроме того, они используются для обоснования размеров компенсаций за неблагоприятные условия труда и оценки класса профессионального риска по отраслям экономики.

4 АТТЕСТАЦИЯ  РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный  инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя возложены эти обязанности. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятии приказом (распоряжением) их руководителей создаются аттестационные комиссии по проверке знаний (одна или несколько). В состав комиссии включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и др.), государственные инспектора по охране труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа. Конкретный состав, порядок и форму работы комиссии определяют руководители предприятий. Члены комиссии по проверке знаний должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия, и пройти проверку знаний по охране труда. Если численность предприятия не позволяет создать комиссию по проверке знаний, то проверка знаний руководителей и специалистов таких предприятий, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда, должна проводится в комиссиях по проверке знаний учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих специальное разрешение.

Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами определенной формы. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией по труду.

5 ОХРАНА ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

5.1 Охрана труда женщин

Действующее трудовое законодательство России закрепляет равенство мужчины  и женщины в трудовых отношениях: при приеме на работу, установлении размера оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха и т. д. Вместе с тем, учитывая особенности женского организма, трудовое законодательство предусматривает ряд льгот для работающих женщин, повышенную охрану их труда. Трудовой кодекс РФ предусматривает специальные гарантии для женщин в связи с беременностью.

Так, применение труда женщин ограничивается на тяжелых работах и работах  с вредными и опасными условиями  труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ  или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.

Особое внимание законодатель уделяет беременным женщинам и женщинам, имеющим ребенка до 3-х лет. Так, запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (ст. 253, 259,261 ТК РФ). Установленные для женщин дополнительные льготы по охране труда подлежат предоставлению независимо от того, на основе какой формы собственности используется их труд – частной, государственной, муниципальной или собственности общественных объединений и организаций. Расторжение трудового договора с беременными женщинами по инициативе работодателя не допускается. Также не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матерей.

5.2 Охрана труда несовершеннолетних  граждан

Дополнительные льготы в целях повышения охраны труда  несовершеннолетних устанавливаются  как законодательством (глава 42 ТК РФ), так и в процессе заключения коллективных договоров (соглашений). Работодатель обязан знать, что на отдельных работах применение труда лиц до восемнадцати лет запрещено. Помимо работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом, по совместительству, связанным с игорным бизнесом и работой в ночных клубах, с производством, хранением и торговлей спиртными напитками. Запрещается заключение письменного договора о полной материальной ответственности с несовершеннолетними, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей.

Запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, и выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (ст.268 ТК РФ). Для повышения стабильности трудовых отношений работников до восемнадцати лет предусмотрено, что расторжение трудового договора работником моложе 18 лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труд и инспекции по делам несовершеннолетних и защите их прав.

6 НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

6.1 Ограничения  на тяжелые и вредные работы

Повышенные требования к охране труда, а следовательно, и особые правила по охране труда устанавливаются  в отдельных отраслях хозяйства  с учетом вредных и тяжелых условий труда. Вредными признаются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающие неблагоприятное воздействие на организм работающего и его потомство. Тяжелыми считаются условия труда, характеризующиеся такими уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений. Критерии по которым могут устанавливаться ограничения весьма различны. Это в основном возраст работника и его состояние здоровья. Как правило, учитывая тяжесть и вредность таких работ, для работников устанавливается льготный возраст выхода на пенсию при определенных условиях. Тяжелые и вредные работы присутствуют во многих отраслях промышленности. Вот лишь некоторые из них: подземные работы; металлообработка; горные работы; строительство; геологоразведочные и топографо-геодезические работы; бурение скважин; добыча нефти и газа; черная металлургия; цветная металлургия; ремонт оборудования электростанций и сетей; судостроение и ремонт; переработка нефти, газа, сланцев и угля; производство цемента; морской транспорт; речной транспорт; связь; гражданская авиация; полиграфическое производство, химическая промышленность и др.