История уголовно-исполнительного права

                             Содержание                                                         с.

 

Введение	3
1 История Развития уголовно-исполнительного права в дореволюционной России	5
1.1 Пенитенциарное законодательство  и право России допетровского  периода (XVII-X вв.)	6
1.2 Становление уголовно-исполнительного  законодательства в царствование  Петра I и Екатерины II	9
1.3 Пенитенциарное законодательство в XIX – нач. XX вв.	12
2 Создание уголовного и исправительно-трудового законодательства в СССР	20
3 Этапы развития российской  уголовно-исполнительной политики  в  отношении осужденных	25
3.1 Развитие правового статуса осужденных к лишению свободы в период с 1917 по 1953 гг.	25
3.2 Развитие правового статуса осужденных к лишению свободы в период с 1954 по 1990 г.	28
3.3 Развитие правового статуса осужденных к лишению свободы в период с 1991 по 1997 г.	31
3.4 Закрепление правового статуса осужденных к лишению свободы в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации в настоящее время	32
4 Уголовно-исполнительное право на современном этапе	35
Заключение	39
Список использованных источников	40

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Уголовно-исполнительная политика и законодательство об исполнении уголовных наказаний современной России характеризуются существенными противоречиями, связанными, прежде всего, с тем, что в начале 90-х гг. XX в. не были учтены возможности государства по их реализации. До настоящего времени не исполняются такие виды уголовных наказаний, как арест, ограничение свободы, назначение и исполнение которых регулируются Уголовным кодексом РФ 1996г. и Уголовно-исполнительным кодексом РФ 1997г. Указанные трудности в значительной степени были предопределены тем, что законодательные и правоприменительные органы недостаточно учитывали опыт развития и применения системы уголовных наказаний в советском государстве, когда была создана материально-техническая база исправительно-трудовых учреждений, определены основные направления политико-воспитательной работы с осужденными. Приходится констатировать, что положительные составляющие уголовно-исполнительной политики и законодательства тех лет были неоправданно отвергнуты.

Необходимо также учитывать  комплекс ошибочных решений, допущенных в советский период. К их числу  следует отнести: эксплуатацию труда осужденных при отсутствии нормальных бытовых условий, применение к ним ссылки или высылки, существование таких видов наказания, как изгнание из пределов СССР, объявление врагом трудящихся и др. Исполнение уголовных наказаний фактически регулировалось не законами, а ведомственными нормативными правовыми актами.

Представляется, что указанные  акты требуют глубокого и всестороннего  осмысления. Нынешний период, когда, с  одной стороны, удалось преодолеть многолетний культ директивной, классовой идеологии, а, с другой, - уже наблюдается спад эйфории, возникшей  по поводу универсальности либеральных  теорий, что также нередко приводит к односторонним оценкам различных явлений общественной жизни, диктует необходимость их анализа с гуманистических, объективных и взвешенных позиций.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы, связанные с развитием  уголовно-исполнительной политики и  законодательства в сфере уголовных  наказаний, рассматривались в работах  отечественных ученых таких, как  М.Н. Гернет, A.A. Герцензон, М.М. Исаев, И.И. Карпец, A.C. Михлин, A.A. Пионтковский, C.B. Познышев, A.JI. Ременсон, H.A. Стручков, Б.С. Утевский, М.Д. Шаргородский, Е.Г. Ширвиндт, И.В. Шмаров и др. Однако характер освещения проблематики того периода предопределялся партийно-идеологическими установками. В частности, до конца 50-х гг. XX в. отсутствовала критикапенитенциарной политики и законодательства, официальная идеология поддерживала систему ГУЛАГа.

Цель данного исследования заключается в том, чтобы рассмотреть  историю становления и развития уголовно-исполнительного права.

Достижение этой цели осуществлялось путем решения следующих задач:

1. Изучить развитие уголовно-исполнительного права в дореволюционной России;

2. Рассмотреть уголовное и исправительно-трудовое законодательство в СССР;

3. Проанализировать уголовно-исполнительное право на современном этапе.

Предметом исследования является организация и правовые основы функционирования уголовно-исполнительных инспекций.

Объектом исследования являются процесс становления и развития уголовно-исполнительного законодательства России.

Методы исследования. В  основу работы положены следующие методы: диалектический, правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы.

1 История развития уголовно-исполнительного права в дореволюционной России

 

Исследование прошлого может  и должно служить средством познания настоящего, предвидения будущего и  осмысления на этой основе развития любой  науки как отражения целенаправленного  исторического процесса.

Во все времена одним  из показателей уровня культуры, духовного  здоровья общества было отношение его  членов к историческому наследию своей страны.

Характерный для социально-правовых наук принцип историзма означает необходимость изучения заявленных проблем в развитии, с учетом правил конкретности, взаимозависимости с  иными родственными проблемами, в  связи с практическим опытом. Историзм включает и прогнозирование, т.е. определение  основных тенденций развития явления  в будущем, предсказание его исторических перспектив. «Предвидение и история  неотделимы, поскольку должны быть основаны на знании законов, которые  увязывают прошлое, настоящее и  будущее»¹.

Изучение истории уголовно-исполнительного  права призвано способствовать более  плодотворному определению перспектив дальнейшего движения теоретической  мысли, а также эффективных путей  совершенствования законодательства об исполнении наказаний и социальной практики его применения.

Вопросам становления  и развития пенитенциарного законодательства и практики посвящен целый ряд  фундаментальных и современных  работ. В настоящее время имеются  все благоприятные условия для  объективной оценки истории.

Эволюция отечественных  отраслей права в области борьбы с преступностью, как и всего  законодательства в целом, по общему признанию отражает основные особенности  развития Российского государства, экономические, социальные, политические изменения, происходившие в нем. Поэтому для Российской Федерации известное изречение о том, что о состоянии государства и общества можно судить по его тюрьмам, всегда являлось и продолжает оставаться, безусловно, актуальным.

Рассмотрение истории  вопроса связано с определенной периодизаций, отражающей коренные вехи развития Российского государства  и его права.

 

1.1 Пенитенциарное  законодательство и право России  допетровского периода (X VII— X вв.)

 

Формирование пенитенциарного  законодательства началось при становлении  государственности Древней Руси. Самый известный памятник древнерусского права, содержащий нормы об уголовных  наказаниях и их исполнении, - Русская  Правда, ранней редакцией которой  была Краткая Правда/

Русская Правда: основывалась на обычаях и сложившейся практике наказания за опасные деяния –  наказание вирой – денежным штрафом, размер которой зависел от тяжести  преступления, сословного положения потерпевшего и преступника.

 Русская Правда, как  этап в развитии уголовно-исполнительного  законодательства и права.

Предписания Русской Правды основывались на обычаях и сложившейся  практике наказания за опасные деяния.

В качестве наказания за совершенное убийство применялась  кровная месть (ст. 1), т.е. разновидность  смертной казни, приводимой в исполнение родственниками убитого. Вместе с тем  кровная месть могла заменяться штрафом в 40 гривен. Кровная месть  либо штраф в три гривны предусматривались  альтернативно и за нанесение  телесных повреждений 

(ст. 2).Сурово наказывалось  и воровство. Так, любому (ст. 38) предоставлялось право убить  застигнутого на месте преступления  ночного вора, либо вора, убившего  собственника около своего дома  время кражи его имущества  (ст. 21).

Во многих статьях Краткой  Правды предусматривалось наказание  вирой - денежным штрафом, размер которого зависел от тяжести преступления, сословного положения потерпевшего и преступника. Например, за убийство слуг князя, выполнявших функции  должностных лиц, следовала повышенная вира: за княжеского управляющего - 80 гривен, за сельского старосту -12 гривен, а  за убийство рядовых слуг, смердов 

и холопов - 5 гривен.

Судебники 1497 и 1550 годов как  этап в развитии уголовно-исполнительного  законодательства и права.

Дальнейшее развитие правоположения об уголовных наказаниях и их исполнении получили в период образования и  укрепления Русского централизованного  государства. Важными источниками  этих норм стали Судебники 1497 и 1550 гг., где были объединены предписания  Русской Правды, обычного права и  судебной практики.

Судебники предусматривают  более суровый характер системы  наказаний и процесса их исполнения. Значительная часть применявшихся  ранее штрафов вытесняется смертной казнью, телесными наказаниями, лишением свободы.

Смертная казнь для  «лихого человека» (признанного  таковым на основании специальной  процедуры) применялась, например, за душегубство, разбой, кражу или ябедничество (ложный донос) и др. Процесс исполнения смертной казни был публичным, призванным устрашить всех присутствующих.

Широкое распространение  в Судебниках 1497 и 1550 годов получило телесное наказание в виде торговой казни - публичного битья кнутом на торговой площади.

Довольно распространенным стало и наказание в виде тюремного  заключения. Так из ста статей Судебника 1550 года двадцать пять содержат санкцию  в виде помещения в тюрьму. Оно  предусматривалось за взяточничество, ложное обвинение судей в умышленном неправосудии и другие виды преступлений.

Необходимо отметить, что  если Судебник 1497 года каких либо специальных  органов по исполнению наказаний  не предусматривал, то с введением  Судебником 1550 года тюремного заключения появляется и аппарат, и органы, исполняющие  этот вид наказания.

Соборное Уложение 1649 года как этап в развитии уголовно-исполнительного  законодательства и права.

Новым этапом в становлении  российского законодательства в  сфере исполнения наказаний стало  Соборное Уложение 1649 года.

Оно пошло по пути дальнейшего  устрашения за совершенные преступления ярко выраженной мести преступнику. Более пятидесяти разновидностей преступных деяний могли быть наказаны по Соборному  Уложению смертной казнью, причем в  таких видах, как «казнити смертию  залити горло», «казнити, живу окопати  в землю», и др. Оно вводит такие  виды наказания, как «отсечь руку», «отрезать левое ухо», «порота, ноздри и носы резати» и т.п².

Впервые Уложение предусматривает  в виде наказания «ссылку в  Сибирь на житье на Лену» и другие места, а также «куда государь укажет».

Соборное Уложение предусматривает  отсрочку исполнения смертной казни. Так, подлежавшие смертной казни воры и разбойники в целях покаяния помещались на шесть недель в тюрьму. После этого смертная казнь приводилась  в исполнение. Предоставлялась отсрочка до родов и беременным женщинам, после чего они подвергались казни.

При исполнении наказания  широко применялся принцип талиона: око за око, зуб за зуб. Так, за умышленное убийство, например, надлежало казнить  «смертью же того, кто убил, и того, по чьему научению сие убийство было совершено».

Помимо принципа талиона, в Соборном Уложении закреплялся  принцип неопределенности наказания. Так, за убийство сыном или дочерью  своих родителей их надлежало  «казнить смертью безо всякой пощады», т.е. можно было назначить любой вид смертной казни. Принцип неопределенности наказания, с одной стороны, способствовал его индивидуализации, но с другой - создавал широкие возможности судебному произволу.

 

1.2 Становление  уголовно-исполнительного законодательства  в царствование Петра I и Екатерины II

 

Важным историческим этапом становления уголовно-исполнительного  законодательства на базе предшествовавшего  отечественного и зарубежного опыта  являлся период правления Петра I (1699 — 1725 гг.)