Процессуальные формы проведения предварительного слушания

Содержание

Введение ………………………………………………………………………......3

Глава 1. Подготовка к судебному заседанию как  самостоятельная стадия современного уголовного процесса России…………………………………….5

§1 Понятие, сущность, задачи и значение стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию………………………………………………..................5

§2. История становления  и развития стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию…………………………………………………………….8

Глава 2. Общий  процессуальный порядок подготовки к судебному заседанию………………………………………………………………………...20

§1. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу……. ……..20

§2. Вопросы, подлежащие выяснению по уголовному делу поступившему                 в суд…………………………………………………………………………........29

§3. Основания  проведения предварительного слушания……………...... .….35

§4. Назначение судебного  заседания……………………………………..........42

Глава 3 Процессуальные формы  проведения предварительного

слушания………………………………………………………………………....46

§1. Порядок проведения предварительного слушания………………………..46

§2. Разрешения ходатайства об исключении доказательств……………….…49

§3.Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании…............................................................................................................52

Заключение………………………………………………………………………58

Список использованной литературы……………………………………….….60

 

Введение:

В правовом демократическом  государстве правосудие выступает            в качестве одного из самых эффективных средств правовой защиты                 и разрешения социальных конфликтов, разумной альтернативы человечество не изобрело. Если говорить о правосудии по уголовным делам, то нельзя      не отметить, что уголовный процесс, проблемам которого и посвящена данная работа представляет собой единственный легитимный способ защиты и восстановления прав и законных интересов граждан, вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства.    

Как известно, система российского  уголовного процесса построена таким  образом, что каждая его стадия имеет  свои непосредственные задачи, вытекающие из общих задач судопроизводства, определённый круг участвующих в ней органов и лиц, порядок деятельности и специфический характер уголовно-процессуальных отношений, возникающий между субъектами в процессе производства по делу, который завершается итоговым актом (решением), означающим, что дело переходит в следующую часть (этап) судопроизводства.

Назначение уголовного процесса состоит в защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод. Одной из важнейших форм осуществления судебного контроля над соблюдением на предварительном расследовании прав и законных интересов участников процесса является рассмотрение переданного в суд уголовного дела в стадии подготовки к судебному заседанию, которая имеет две формы: общий порядок подготовки                    к судебному заседанию и предварительное слушание.

Значимость начального этапа  судопроизводства объясняется также  возможностью принятия в рассматриваемой стадии решения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования; правильность                          и своевременность разрешения вопросов при подготовке дела к судебному заседанию имеет большое значение для успешного рассмотрения дела по существу.

Объектом исследования является общий порядок подготовки к судебному  заседанию как одна из форм стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству.

Предмет исследования –  нормы уголовно-процессуального  законодательства, регламентирующие порядок подготовки дела к судебному заседанию.

Цель работы заключается  в рассмотрении общего порядка подготовки          к судебному заседанию в уголовном процессе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- исследовать сущность и основные задачи общего порядка подготовки дела к судебному заседанию;

- отметить какие вопросы должны быть решены судом по поступившему уголовному делу;

- выявить основания для проведения предварительного слушания;

- изучить вопросы, решаемые перед назначением судебного заседания.

 

 

 

 

Глава 1. Подготовка к судебному заседанию как  самостоятельная стадия современного уголовного процесса.

§1. Понятие, сущность, задачи и значение стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию.

В системе стадий уголовного процесса подготовке судебного  заседания отведена роль звена, расположенного между стадией предварительно расследования  и судебным рассмотрением уголовного дела по существу. Данная стадия играет роль своеобразного фильтра между досудебным производством и производством в суде. В связи с этим подготовка судебного заседания призвана, с одной стороны, выполнять проверочную (контрольную) функцию по отношению к предварительному расследованию, а с другой – решать подготовительные задачи по отношению к судебному разбирательству. Сущность и значение данной стадии уголовного судопроизводства заключается в решении судьи о наличии или отсутствии необходимых данных для внесения дела в судебное разбирательство. Процессуальное значение рассматриваемой стадии уголовного судопроизводства заключается еще и в том, что в ходе ее осуществления лицо, привлеченное к уголовной ответственности, из обвиняемого становиться подсудимым. Происходит это после вынесения судьей постановления о назначении судебного разбирательства (ч.2 ст.47 УПК РФ). Вместе с приобретением статуса подсудимого у обвиняемого появляются новые права, а вместе с ними и возможности по отстаиванию своих прав и законных интересов, по защите от предъявленного обвинения.                          В соответствии с УПК суды вправе приступать к судебному рассмотрению уголовного дела только после выполнения всех необходимых процессуальных действий и принятия процессуальных решений по их подготовке к судебному разбирательству, предусмотренных                           гл. 33 и 34 УПК РФ. Полномочия судьи по подготовке к судебному рассмотрению уголовного дела частного обвинения регламентированы         ст. 319-321 УПК РФ.

Задачи подготовки к судебному заседанию в общем  порядке можно разделить на следующие виды:

1. Контрольно-ревизионные – проверка соблюдения прокурором сугубо процессуальных условий, при которых данное дело может слушаться    в судебном разбирательстве, а именно: подсудно ли уголовное дело данному суду, обеспечены ли были права сторон при окончании расследования, нет ли оснований для соединения данного дела              с другими;
2. Право обеспечительные – подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причинённого преступлением, и возможной конфискации имущества;
3. Распорядительные – решение вопроса о том, имеются ли основания для проведения предварительного слушания, а также вопросов, связанных с назначением судебного разбирательства (о месте, времени и дате разбирательства, составе суда, вызовах и другом).

Основанием  для назначения судебного заседания  в общем порядке является соблюдение сугубо процессуальных условий                  (подсудности, вручения копий обвинительного акта или обвинительного заключения и так далее) и отсутствие необходимости в предварительном слушании.

Существует  несколько определений рассматриваемой  нами стадии. Например, А.П. Рыжаков  предлагает следующее определение понятия подготовки к судебному заседанию:

« - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса, о виновности обвиняемого, проверяет допустимость доказательств и наличие юридических оснований рассматривать дело в суде, принимает соответствующее решение и готовит дело к судебному заседанию».¹

В.П. Божьев же отнюдь утверждает, что подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических оснований и достаточность фактических данных для рассмотрения дела в судебном заседании.²

Н.А. Громов приводит следующее определение подготовки к судебному заседанию - это стадия уголовного процесса, в которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в результате проверки материалов уголовного дела устанавливает наличие или отсутствие достаточных фактических и юридических оснований назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.³

Не смотря на различия в приведенных определениях, все авторы солидарные в том, что:

  - данный  этап уголовно судопроизводства  является самостоятельной стадией;

  - основным  участником данной стадии является  судья;

  - здесь проверяются основания для дальнейшего хода дела.

Кроме того, А.П. Рыжаков и Н.А. Громов, формулируя свои утверждения, говорят о том, что на стадии подготовки к судебному заседанию осуществляются действия, необходимые для дальнейшего рассмотрения дела по существу. Основываясь на этом можно сказать, что определение В.П. Божьева является наиболее кратким, но не отражающим сущности самой стадии, т.е. он в своем определении не упоминает о подготовке уголовного дела к судебному заседанию, что, на наш взгляд, является значительным недостатком.

Значение стадии подготовки к судебному заседанию состоит в том, что здесь проверяются материалы уголовного дела и готовится его рассмотрение в судебном заседании, что обеспечивает необходимые условия для правильного разрешения дела и исключает возможность судебного разбирательства без достаточных к тому оснований. Таким образом, данная стадия способствует укреплению законности, достижению задач правосудия и защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Данная стадия призвана способствовать укреплению законности                и справедливости в уголовном судопроизводстве, созданию условий для повышения качества предварительного расследования и осуществления правосудия, что, в конечном счете, служит обеспечению назначения уголовного судопроизводства.

§2. История становления и развития стадии подготовки уголовного дела к судебному разбирательству.

Стадия подготовки уголовного дела к судебному заседанию  имеет в России богатую историю в уголовно-процессуальном законодательстве. Впервые порядок производства в данной стадии был регламентирован Уставом уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 года. После этого процессуальные нормы о рассматриваемом этапе уголовного процесса неоднократно изменялись. При этом в законодательстве закреплялась руководящая роль, как суда, судьи, так и прокурора, следственных комиссий. Неоднократно менялось название рассматриваемого участка судопроизводства (предание суду, предварительное рассмотрение в суде, производство в суде до судебного разбирательства, подготовка к судебному заседанию), порядок производства на данной стадии, полномочия судебных органов при вынесении решения. Анализ исторического пути развития законодательства о стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию позволяет выделить в нем несколько этапов.

На первом этапе (с 1864 по 1917 гг.) производство в стадии регулировалось Уставом уголовного судопроизводства. К особенностям данного этапа можно отнести следующее.

Во-первых, порядок производства в стадии был дифференцирован; он зависел от категории преступления, социального положения обвиняемого. Стадия предания суду не являлась обязательной по всем уголовным делам. По делам о преступлениях, подсудных мировым судам, данный этап судопроизводства отсутствовал. Согласно ст.ст.523, 534 и 544 Устава⁴ по делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, решение             о предании суду принимал уголовный департамент судебной палаты.              По менее тяжким преступлениям, подсудным окружному суду, прокурор после окончания следствия дело с обвинительным актом передавал                  в окружной суд. В этом случае функцию предания суду выполнял прокурор. По таким делам судья не должен был решать вопрос о том, достаточно ли собранных доказательств для рассмотрения дела в судебном разбирательстве; не имел права вносить изменения в обвинительный акт. Вместе с тем он мог прекратить уголовное дело, в том числе в связи с отсутствием в действиях обвиняемого признаков преступления, принимал решение о дальнейшем направлении уголовного дела. Особый порядок предания суду в отношении отдельных категорий дел закреплялся в книге третьей Устава уголовного судопроизводства.

Предание суду по должностным преступлениям, совершенным судьями, прокурорами и некоторыми другими должностными лицами судебного ведомства, осуществлял кассационный департамент Сената. При этом             в отношении прокуроров данный вопрос мог обсуждаться только по представлению министра юстиции.

Предание суду осуществляли как судебные органы (по наиболее тяжким преступлениям), так и вышеперечисленные органы исполнительной власти, прокуратура. Это, с одной стороны, было направлено на то, чтобы защитить от необоснованного предания суду определенную категорию лиц, требующих особой защиты, с другой стороны, обусловливалось разделением общества на сословия и отсутствием в законодательстве положений             о равенстве перед законом и судом.

По наиболее тяжким преступлениям, в частности подсудным окружному  суду с участием присяжных заседателей, решение о предании суду принимали судебные и иные органы, не связанные со следствием; при этом обсуждались вопросы о том, было ли следствие полным и произведенным без нарушения существенных форм и обрядов судопроизводства.

Таким образом, уже на первом этапе существования данной стадии              в России были определены две ее основные задачи: во-первых, осуществлять контроль за предшествующим досудебным производством, то есть препятствовать передаче в судебное разбирательство «некачественно» расследованных уголовных дел, и, во-вторых, при отсутствии препятствий       к передаче дела для рассмотрения по существу принимать меры, необходимые для проведения судебного разбирательства.