Антиинфляционная политика государства

 

Введение.            2

Глава 1. Сущность инфляции и причины  ее возникновения.  4

1.1. Понятие и сущность инфляции.      4

1.2. Виды инфляции.         12

1.3. Основные причины возникновения инфляции.    17

Глава 2. Последствия инфляции.       20

2.1. Инфляция и доходы.        20

2.2. Инфляция и налоги.        23

2.3. Инфляция и безработица.        26

Глава 3. Антиинфляционная политика государства.    27

3.1. Методы борьбы с инфляцией.       27

3.2. Профилактика инфляции.       30

Заключение.          31

Список использованной литературы      33

 

Введение

В настоящее время наша страна встала на экономический путь ведущий к рыночной экономике. Переход от административной (командной) экономики к рыночной, сопровождался мощными инфляционными процессами. Но сейчас экономика постепенно оправляется от губительных инфляционных перепадов, и инфляция в России постепенно стабилизируется. За советские годы инфляция приобретала всевозможные виды, доходя и до гиперинфляции.

Последствия инфляции - непоправимы. Утеря вкладов населения, обесценивание  денег и многое другое. Предполагается, что инфляция появилась в одно время с возникновением денег. С функционированием денег инфляция, как известно, очень тесно связана. Но если раньше инфляция могла возникнуть только в особых случаях (например, во время воин государству приходилось выпускать намного большее количество бумажных денег для расходов на военные нужды), то в последние несколько десятилетий во многих странах мира она стала просто постоянной. Сегодня в мире почти нет страны, где нет, или не было инфляции.

Инфляция - это достаточно сложное социально-экономическое  явление. В течение столетий изменялись причины, следствия, формы проявления инфляции как процесса. Не менялась лишь сама сущность - обесценение денег. Некоторые исследователи добавляют  еще и золото, но это только в  тех случаях, когда золото было ее эквивалентом, что сейчас уже давно  не происходит.

Инфляция может обозначаться одним термином, при этом различаться  по своим характеристикам, проявлениям  и интенсивности. Процессы инфляции являются не только результатом государственной  политики, целью которой являются расширение денежной эмиссии и дефицитное регулирования на производстве. Рост цен является прямым результатом  процессов в самой экономике: следствием увеличения количества разницей между спросом и предложением, накоплениями и потреблениями и  т.п. В результате, инфляционный процесс  носит совсем не случайный характер, а очень устойчивый.

Отрицательные последствия  процессов инфляции проявляются, когда  снижаются доходы населения, обесцениваются сбережения населения, производители  теряют заинтересованность в создании качественных товаров, ограничиваются продажи сельхозпродуктов в городах  деревенскими производителями. Последнее  происходит из-за падения заинтересованности населения, которое находится в  ожидании повышения цен на продукты. Одним из наиболее ярких последствий  инфляции является ухудшение условий  для жизни у социальных групп, таких как пенсионеры, служащие, студенты, которые имеют достаточно устойчивые доходы, которые формируются за счет госбюджета.

Инфляция не представляет серьезной угрозы для тех стран, где развита рыночная экономика, так как в этих странах используются методы ограничения инфляции и регулируются инфляционные процессы. В отличие  от Западных стран в России и некоторых других странах, инфляционный процесс происходит в возрастающих темпах. Такой тип инфляции является достаточно специфическим и плохо поддается регулированию.

Целью данной работы является раскрытие смысла процесса инфляции, посредством рассмотрения понятия  сущности инфляции, ее причин, социально-экономических  последствий и методов борьбы с ней.

В соответствии с этими  елями необходимо решить следующие  задачи:

• разобраться в сложных понятиях, связанных с инфляцией, изучить ее сущность;
• выявить возможные причины инфляции и, проанализировав их, рассмотреть меры по их устранению;
• изучить социально-экономические последствия инфляции, а также меры государственной политики в области инфляции.

В связи со всем вышесказанным  структура работы представлена тремя  главами. В первой главе рассматриваются  общетеоретические вопросы, касающиеся определения сущности инфляции, ее виды.

Вторая глава рассматривает  непосредственно причины инфляции и социально-экономические последствия.

Третья глава посвящена  антиинфляционным мерам.

 

Глава 1. Сущность инфляции и причины ее возникновения

1.1. Понятие и  сущность инфляции

Прежде, чем мы обсудим, как  можно бороться с таким ужасным  явлением, как инфляция, давайте  сначала выясним, что она собой  представляет, почему все так ее боятся.

В экономической литературе мы можем встретить такие ее определения:

«Инфляция (лат. «Inflatio» - вздутие, вздувание) – многофакторное явление, которое проявляется в росте общего уровня цен в обесценении денежных знаков по отношению к реальным активам» ¹.

Термин «инфляция» в первый раз был употреблен в Северной части Америки во время гражданской  войны (1861-1865г.), хотя как чисто экономическое  явление она существует уже достаточно длительное время

«Инфляция – устойчивая тенденция к повышению среднего (общего) уровня цен. В условиях инфляции различные виды цен изменяются неравномерно: одни цены быстро увеличиваются, другие медленно растут, третьи остаются без  изменений»².

«Инфляция – обесценение  денег, снижение их покупательной способности»³.

Суммируя все эти определения, мы можем утверждать, что инфляция - это денежный феномен, который выражается в устойчивом и непрерывном росте  цен. Другими словами, это экономическое  явление возникает, когда предложение  денег превышает спрос на деньги. В таком случае все участники  постараются избавиться от появившегося избытка денег, с помощью увеличения своих расходов и уменьшения денежных сбережений. В свою очередь, это может  расширить спрос, повысить цены и  снизить покупательную способность  денег, а это уже приведет к  отрицательным социально-экономическим  последствиям.

Корни инфляции, как экономического явления, можно найти в ошибках  государственной политики, которая  проводится в стране. Причинами этого  могут быть и бюджетный дефицит, и неверные мероприятия по денежной эмиссии, а также многие другие факторы.

Хотя инфляция чаще всего  означает товарный рост цен, но она  не может означать чисто денежный феномен. Инфляция является сложным  социально-экономическим явлением, которое возникает из-за диспропорций в разных сферах рыночного хозяйства. Инфляция имеет длительную и по-своему богатую историю. Однако в настоящее время она является одной из наиболее острых проблем в экономиках многих стран мира.

Некоторые экономисты считают, что небольшая инфляция является очень полезной. Когда инфляция равна  нулю, то это может говорить только о том, что экономика застаивается. Для более активного развития рыночной деятельности инфляция все-таки нужна: при ней бизнесмены, учитывая инфляцию, воплощают в жизнь свои проекты. Люди берут кредиты в  банках, когда чувствуют что цены «подскачут» или, наоборот, дают взаймы, когда по их подсчетам рост цен  должен замедлится. О какой экономической  активности можно говорить, если цены на товары не поднимаются уже длительное время? И к тому же, это сильно расслабляет самих людей. Если цены не поднимаются уже несколько  месяцев подряд, то даже незначительное их увеличение будет очень ощутимо  для граждан, а при постоянном уровне инфляции в 1-2% большинство даже не заметит этого.

В последнее время экономисты стали выделять такой вид инфляции как стагфляция. Стагфляция означает «одновременный рост инфляции и безработицы  на фоне спада производства (стагнация  в сочетании с инфляцией). Повышение  средних издержек относительно сокращает  прибыли фирм, что приводит к снижению выпуска фирм и спаду совокупного  предложения в целом. При прежнем  уровне совокупного спроса снижение совокупного предложения приводит к росту среднего уровня цен и  увеличению темпов инфляции»⁴. На практике чаще всего встречается сочетание различных видов инфляции, и поэтому инфляция чаще всего рассматривается как многофакторное явление.

История экономики насчитывает  довольно большое количество различных  экономических учений, школ и течений: классики и неоклассики, меркантилисты, физиократы, марксистская экономия, институциональная, и, магистральная экономики, радикальная  экономика, вульгарная экономика, чикагская  школа и либерализм и многие другие.

Представители почти каждого  из этих направлений разрабатывали  или разрабатывают свои взгляды  на глобальные экономические проблемы человечества. Существуют и их теории относительно инфляции как одной  из наиболее серьезных проблем, препятствующих полноценному экономическому развитию. Вот некоторые из них.

Марксистская  теория

В традиционной марксистской экономике инфляция понималась как  нарушение в процессе общественного  производства в докапиталистических  формациях и в условиях капитализма, проявляющаяся в переполнении сферы  обращения денежными знаками  сверх реальных потребностей хозяйства  и их обесценении. Инфляция, по марксистской школе, органически связана с  особенностями воспроизводительного цикла, государственно-монополистическим  регулированием хозяйственных процессов, милитаризацией экономики, безработицей и т.д. Порождается социально-экономическими противоречиями капиталистического производства, диспропорцией между реальным объемом  общественного продукта и его  стоимостным выражением. И используется господствующими эксплуататорскими  классами для перераспределения  национального дохода и национального  богатства в свою пользу за счет снижения реальных доходов трудящихся. К непосредственным ее причинам марксистская школа относила объективно происходящие изменения в объеме и структуре  общественного производства, политику монополий и империалистических государств, главным из которого считала  дефицит бюджета.

Кейнсианская  теория инфляции. Кривая Филлипса

Английский экономист  Олбан Уильям Филлипс в 1958 году, используя данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнем безработицы. Было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы. Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

Канадский экономист Ричард Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филлипса. Позднее американские экономисты Пол Энтони Самуэльсон и Роберт Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен.

На оси абсцисс (рис. 1.1) показан уровень безработицы, на оси ординат - темпы роста товарных цен. Если правительство рассматривает  уровень безработицы u₁ как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u₂, но одновременно возрастает темп инфляции до Р₂. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р₃, а безработица увеличится до уровня u₃

Рис. 1.1 – Кривая Филлипса

Кривая Филлипса показывает взаимное изменение уровней безработицы и инфляции в экономике и означает, что инфляция высока при низкой безработице и низка при высокой безработице.⁵ Одним из таких обстоятельств является политика стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые «ложные ожидания». К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают предложения труда. И тогда, как и предполагалось в концепции кривой Филлипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата, в отличие от номинальной, все уменьшается, то увеличение предложения труда прекращается.

Еще в 60-е годы на эти взаимосвязи  обратил особое внимание американский экономист Милтон Фридмен, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» спроса инфляционными мероприятиями. Таким образом, когда население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться уменьшением предложения труда, т.е. растущей безработицей.