Реструктуризация отрасли на примере угольной промышленности

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Восточно-Сибирский государственный университет технологии и управления».

(ФГБОУ ВПО «ВСГУТУ»)

Кафедра «Трудовое право  и управление персоналом».

 

 

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине теоретические основы реструктуризации

на тему:

«Реструктуризация отрасли на примере угольной промышленности».

 

 

 

 

 

 

 

  Выполнил: ст. гр. 5118 Булгутова Е.Ю.

       Проверил: Дондокова С.Ц.

 

 

 

 

Улан-Удэ

2011

Содержание:

Введение

Глава 1.  Сущность, задачи и механизмы реструктуризации отрасли.

1. Сущность реструктуризации отраслей промышленности………………6
2. Задачи и механизмы реструктуризации отраслей промышленности….10

Глава 2. Программа реструктуризации угольной промышленности.

1. Состояние угольной промышленности России…………………………13
2. Причины и направления реструктуризации……………………………20
3. Основные итоги реструктуризации угольной промышленности……..24
4. Перспективы развития угольной промышленности России…………..30

Заключение……………………………………………………………………….34

Список использованной литературы…………………………………………...36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Угольная промышленность России и  в XXI веке продолжает занимать важное место  в энергетическом и ресурсном  обеспечении развития российской экономики. Сегодня доля ископаемого угля в  балансе технологического топлива  электростанций составляет около 30% и  в дальнейшем, как прогнозируется, будет повышаться. Россия всегда считалась  одной из ведущих угольных держав мира, а отечественная угольная промышленность при всех формах государственности  неизменно оставалась в числе  важнейших отраслей российской экономики.

К концу 80-х годов прошлого столетия некогда благополучная угольная отрасль погрузилась в полосу затяжного экономического кризиса. Резко снизился объем добычи угля, лишними оказались сотни шахт, а сотни тысяч шахтеров стали  безработными. О строительстве новых  шахт и разрезов на время пришлось забыть. Забастовочная стихия нанесла  тяжелый удар по трудовой дисциплине, организации труда и технике  безопасности. Производительность труда  стала падать и к 1993 г. снизилась  до уровня 1947 г. В 1991г. прекратило свое существование Министерство угольной промышленности СССР, его функции перешли сначала к корпорации «Уголь России», затем к ОАО «Росуголь».

Необходимость реструктуризации российской угольной промышленности назревала  достаточно долго, не находя своего разрешения. К началу реформирования более половины шахт имели фактический срок службы более 40 лет и лишь 18 шахт были относительно новыми со сроком службы не более 20 лет. Длительное время не подвергалось реконструкции 109 шахт, в шахтном фонде преобладали  предприятия небольшой мощности, как правило, с производственной мощностью 600 и менее тыс. тонн в  год.

В настоящий момент большая часть  предприятий угольной промышленности приблизилась к состоянию, когда  формирование структур угольных компаний с отделением от них неэффективных  производств в основном завершено и можно считать, что ряд из них уже способны к функционированию в рыночных условиях. Особенно это характерно для регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока, где добыча угля на 90% обеспечивается наиболее прогрессивным открытым способом.

Наибольшие объемы добычи угля обеспечиваются в Кузбассе (более 51 млн. т), Красноярском крае (35 млн. т.). Иркутской области (14 млн. т). Читинской области (7,3 млн. т). В этих регионах построены и действуют  самые мощные высокорентабельные разрезы  России, оснащенные высокопроизводительной отечественной и зарубежной горно-транспортной техникой и передовыми видами технологий и, в зависимости от горно-геологическйх  условий залегания месторождения, себестоимость добычи одной тонны  угля составляет от 35 до 100 рублей.

В результате проведенной работы обеспечен  рост важных технико-экономических  показателей, прежде всего, среднемесячной производительности труда рабочих  по добыче угля: (за последние три  года она возросла почти на 30 процентов, с 682,6 до 917 тонн в год на 1 человека).

При нормальном функционировании экономики  России предприятия угольной промышленности могут работать с достаточной  рентабельностью, обеспечивая при  этом потребность народного хозяйства  России самым дешевым топливом.

Актуальность данной темы обусловлена  тем, что угольная промышленность занимает важное место в российской экономике. Ее реструктуризация показала, что угольная промышленность России, в процессе идущих преобразований имеет устойчивую тенденцию к повышению эффективности производства.

Цель работы: на примере угольной промышленности показать значение реструктуризации в дальнейшем развитии отрасли.

Для достижения поставленной цели в  представленной мной работе решаются следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретические аспекты реструктуризации отрасли.
2. Рассмотреть роль и значение реструктуризации отрасли на примере угольной промышленности.
3. Выявить дальнейшие перспективы развития угольной промышленности в России.

Структурно работа состоит из двух глав: в первой рассматриваются теоретические  аспекты реструктуризации отрасли, во второй на примере исследуемой  отрасли теоретические положения  подкрепляются практическими выводами о роли и значении реструктуризации угольной промышленности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Сущность, задачи и механизмы  реструктуризации отрасли.

1. Сущность реструктуризации отрасли.

Экономика России демонстрирует высокие темпы роста на протяжении почти семи лет. За этот период улучшились все основные макроэкономические показатели: вырос размер ВВП, сократилась инфляция, значительно выросли доходы населения и предприятий, опережающими темпами увеличиваются инвестиции. Тем не менее, вызывают беспокойство качество и устойчивость этого роста, обусловленного в основном эффектом девальвации национальной валюты и интенсивным импортозамещением, благоприятной конъюнктурой мировых рынков сырьевых ресурсов. В этой связи стали актуальными проблема конкурентоспособности экономики страны и обсуждение возможностей управления конкурентоспособностью методами реструктуризации.

Проблемы реструктуризации приобретают все возрастающее значение в свете серьезных преобразований, произошедших во внешней среде. Последние  связанны с глобализацией, предстоящим вступлением России в ВТО и усилением конкуренции на внутреннем и внешних рынках; актуальностью перехода к инновационным методам развития. В то же время мировые глобализационные процессы приводят к значительному изменению задач государственных структур в сфере управления экономикой и устранению барьеров на пути движения товаров, услуг, капиталов и информации и к ощутимому возрастанию влияния международных институтов на развитие национальной экономики.

Мы наблюдаем возникновение  «технологических макросистем» в разных промышленных отраслях. К особенностям данного явления относятся: слияние  появляющихся в разных странах инноваций, научного опыта и новых технологий в единый комплекс технических знаний и формирование конкурентных преимуществ, как в отдельных компаниях, так и целых стран.

Упоминая о значимости глобальной конкуренции в современном мире, П. Друкер в своей книге «Задачи  менеджмента в XXI веке» подчёркивает: «ни одно учреждение, будь то коммерческое предприятие, университет или больница, не может рассчитывать на выживание, не говоря уже об успехе, если не будет  соответствовать стандартам, которые  устанавливают лидеры индустрии, в  какой бы части мира они не находились».

Таким образом, представление о  сути глобальной конкуренции и возможностях управления конкурентоспособностью методами реструктуризации является ключевой компетенцией современного менеджера.

В научной экономической литературе представлены многочисленные теории, в которых отражены главные механизмы  и правила осуществления процесса реструктуризации. Большинство исследователей связывает ее с решением проблемы крупных и неэффективных предприятий, которые для выживания в условиях рынка должны подвергнуться преобразованиям.  
Впервые термин «реструктуризация» был применен европейскими экономистами и рассматривался как системная трансформация. При этом следует признать, что на сегодняшний день в отечественной экономической литературе отсутствует четкое общепризнанное определение данного понятия. Чаще всего реструктуризация рассматривается на уровне локальных процессов – реструктуризации предприятий.

Реструктуризация — понятие многогранное. Оно складывается из целого ряда составных частей, которые, дополняя друг друга, обеспечивают устойчивый экономический рост и повышение благосостояния населения страны в условиях глобализации, относительно свободной международной торговли, открытых финансовых рынков.

Само понятие «структура» означает совокупность устойчивых связей системы, обеспечивающих ее целостность, устойчивое сохранение основных свойств при изменении внутренних и внешних условий хозяйствования. Поэтому нельзя считать содержанием реструктуризации изменения в отдельных подразделениях и областях функциональной деятельности предприятия.

Рассматривая проблему взаимосвязи  структурных изменений в экономике  с реструктуризацией, необходимо отметить, что, согласно институционально-эволюционной теории, экономике присущи два  уровня динамики: уровень организационных  структур, а также их взаимоотношений  и уровень институциональных  норм и правил. Эволюционные процессы структурных и институциональных  изменений взаимосвязаны между  собой. Так, структурные изменения  в экономике требуют создания новых институциональных механизмов, которые, в свою очередь, приводят к  дальнейшему совершенствованию  структуры экономики.

В этой связи можно рассматривать реструктуризацию как обусловленное переходом к новой фазе развития экономической системы целенаправленное, комплексное и планомерное преобразование ее секторальной, региональной, воспроизводственной, отраслевой, технологической, институциональной структуры, направленной на повышение конкурентоспособности. 

Объектом реструктуризации может  являться только законченная целостность   — глобальная (мега-реструктуризация), национальная (макро-реструктуризация), меза- экономика и ее первичные субъекты (микро-реструктуризация).

В поисках путей роста производства и повышения конкурентоспособности  продукции Правительство РФ признало необходимым перенести «центр тяжести» рыночных преобразований с макроэкономического  уровня развития экономики на микроэкономический уровень. Бесспорно такие изменения  на уровне предприятий (не говоря уже  об экономике в целом) как самостоятельный  процесс возможны только при наличии соответствующей государственной политики и программы реструктуризации.

Многие государства демонстрируют  сегодня эффективное использование  методов и механизмов реструктуризации в целях развития своих промышленных предприятий и их «интернационализации». В качестве примера можно привести итальянскую экономическую модель «промышленных округов», которые  представляют собой «однородные  местные производственные системы». Речь идёт о высокой концентрацией  промышленных предприятий (по критерию отношения количества предприятий  к населению данного района), являющихся мелкими или средними и имеющих  высокую специализацию производства (критерий - отношение между занятыми в данной отрасли и общим числом занятых в промышленности). В таких  округах средние и малые фирмы  группируются вокруг крупной ведущей  компании, которая в свою очередь  специализируется на работе по формированию заказов, обеспечивает выход на другие рынки.

В Финляндии и Канаде сделали  ставку на эффективное взаимодействие крупного, среднего и малого бизнеса, основанного на микрокредитовании, венчурном финансировании. Еще одним  вариантом решения проблем, встающих перед государствами в связи  с глобализационными процессами, стало превращение малых городов  и деревень Финляндии в инновационные  бизнес-инкубаторы. Эффективные решения  демонстрируют также Южная Корея  и Турция, которые сделали ставку на создание организованных промышленных зон, ориентированных на объединение  малых предприятий в мощные промышленные комплексы, без ограничения их юридической  и экономической самостоятельности. В Индии активно идёт процесс  привлечения иностранных ТНК. Там  созданы своеобразные «центры притяжения»  для национальных предприятий малого бизнеса, которые работают с ТНК  по субподрядной системе. Одновременно в качестве защиты от поглощения ТНК  рынков сбыта было использовано межрегиональное  кооперирование малого бизнеса. Рассмотренные примеры свидетельствуют о том, что указанным выше государствам удалось, умело использовать плюсы проведения кардинальной реструктуризации.