Шпаргалка по "Административному праву"

Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин  Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

Президент Российской Федерации:

- назначает выборы  Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом;

- распускает  Государственную Думу в случаях  и порядке, предусмотренных Конституцией  РФ;

- назначает референдум  в порядке, установленном федеральным  конституционным законом;

- вносит законопроекты  в Государственную Думу;

- подписывает  и обнародует федеральные законы;

- обращается  к Федеральному Собранию с  ежегодными посланиями о положении  в стране, об основных направлениях  внутренней и внешней политики  государства.

- осуществляет  руководство внешней политикой  РФ;

- ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ;

- подписывает  ратификационные грамоты;

- принимает верительные  и отзывные грамоты аккредитуемых  при нем дипломатических представителей.

 

15.Полномочия  и акты Правительства РФ.

Правительство РФ в пределах своих полномочий: организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

Полномочия Правительства  РФ в сфере экономики:

1) осуществляет  в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов;

2) обеспечивает  единство экономического пространства  и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;

3) прогнозирует  социально-экономическое развитие  РФ, разрабатывает и осуществляет  программы развития приоритетных  отраслей экономики;

4) вырабатывает  государственную структурную и  инвестиционную политику и принимает  меры по ее реализации;

5) осуществляет  управление федеральной собственностью;

6) разрабатывает  и реализует государственную  политику в сфере международного  экономического, финансового, инвестиционного  сотрудничества;

7) осуществляет  общее руководство таможенным  делом;

8) принимает  меры по защите интересов отечественных  производителей товаров, исполнителей  работ и услуг;

9) формирует  мобилизационный план экономики  РФ, обеспечивает функционирование  оборонного производства РФ.

Полномочия Правительства  РФ в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики:

1) обеспечивает  проведение единой финансовой, кредитной  и денежной политики;

2) разрабатывает  и представляет Государственной  Думе федеральный бюджет и  обеспечивает его исполнение;

3) представляет  Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;

4) разрабатывает  и реализует налоговую политику;

5) обеспечивает  совершенствование бюджетной системы;

6) принимает  меры по регулированию рынка  ценных бумаг;

7) осуществляет  управление государственным внутренним  и внешним долгом РФ;

8) осуществляет  в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ валютное регулирование и валютный контроль;

9) руководит  валютно-финансовой деятельностью  в отношениях Российской Федерации  с иностранными государствами;

10) разрабатывает  и осуществляет меры по проведению  единой политики цен.

Полномочия Правительства  РФ в социальной сфере:

1) обеспечивает  проведение единой государственной  социальной политики, реализацию  конституционных прав граждан  в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности;

2) принимает  меры по реализации трудовых  прав граждан;

3) разрабатывает  программы сокращения и ликвидации  безработицы и обеспечивает реализацию  этих программ;

4) обеспечивает  проведение единой государственной  миграционной политики;

5) принимает  меры по реализации прав граждан  на охрану здоровья, по обеспечению  санитарно-эпидемиологического благополучия;

6) содействует  решению проблем семьи, материнства,  отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики;

7) взаимодействует  с общественными объединениями  и религиозными организациями;

8) разрабатывает  и осуществляет меры по развитию  физической культуры, спорта и  туризма, а также санаторно-курортной сферы.

Полномочия Правительства  РФ в сфере науки, культуры, образования:

1) разрабатывает  и осуществляет меры государственной  поддержки развития науки;

2) обеспечивает  государственную поддержку фундаментальной  науки, имеющих общегосударственное  значение приоритетных направлений прикладной науки;

3) обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области образования,  определяет основные направления  развития и совершенствования  общего и профессионального образования,  развивает систему бесплатного образования;

4) обеспечивает  государственную поддержку культуры  и сохранение как культурного  наследия общегосударственного  значения, так и культурного наследия  народов Российской Федерации.

Полномочия Правительства  РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды:

1) обеспечивает  проведение единой государственной  политики в области охраны  окружающей среды и обеспечения  экологической безопасности;

2) принимает  меры по реализации прав граждан  на благоприятную окружающую  среду, по обеспечению экологического благополучия;

3) организует  деятельность по охране и рациональному  использованию природных ресурсов, регулированию природопользования  и развитию минерально-сырьевой  базы Российской Федерации;

4) координирует  деятельность по предотвращению  стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.

Полномочия Правительства  РФ в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью:

1) участвует  в разработке и реализации  государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;

2) осуществляет  меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по  охране собственности и общественного  порядка, по борьбе с преступностью  и другими общественно опасными  явлениями;

3) разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов;

4) осуществляет  меры по обеспечению деятельности  органов судебной власти.

Полномочия Правительства  РФ по обеспечению обороны и государственной безопасности России:

1) осуществляет  необходимые меры по обеспечению  обороны и государственной безопасности  РФ;

2) организует  оснащение вооружением и военной  техникой, обеспечение материальными  средствами, ресурсами и услугами  Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ;

3) обеспечивает  выполнение государственных целевых  программ и планов развития  вооружения, а также программ  подготовки граждан по военно-учетным  специальностям;

4) обеспечивает  социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ;

5) принимает  меры по охране Государственной  границы РФ;

6) руководит  гражданской обороной.

Полномочия Правительства  РФ в сфере внешней политики и международных отношений:

1) осуществляет  меры по обеспечению реализации  внешней политики Российской  Федерации;

2) обеспечивает  представительство Российской Федерации  в иностранных государствах и  международных организациях;

3) в пределах своих полномочий заключает международные договоры РФ, обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;

4) отстаивает  геополитические интересы Российской Федерации, защищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории;

5) осуществляет  регулирование и государственный  контроль в сфере внешнеэкономической  деятельности, в сфере международного  научно-технического и культурного  сотрудничества.

Правительство РФ осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента РФ.

Исключительно на заседаниях Правительства РФ:

-принимаются  решения о представлении Государственной Думе федерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов;

- рассматриваются  проекты программ экономического  и социального развития, связанных  с созданием свободных экономических зон;

- устанавливается  номенклатура товаров, в отношении  которых применяется государственное  регулирование цен;

- устанавливаются  объемы выпуска государственных  ценных бумаг;

- принимаются  решения о внесении Правительством  РФ законопроектов в Государственную Думу;

- рассматриваются  проекты программ приватизации  федеральной государственной собственности;

- рассматриваются  вопросы предоставления дотаций,  субсидий, оказания иной поддержки  на безвозвратной основе за  счет средств федерального бюджета,  а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе при сроке возврата более двух лет;

- рассматриваются  вопросы приобретения государством  акций;

- рассматриваются  вопросы заключения подлежащих  ратификации международных договоров  РФ;

-принимаются решения о подписании соглашений с органами исполнительной власти субъектов РФ;

- образуется  Президиум Правительства РФ;

- утверждаются  положения о федеральных министерствах  и об иных федеральных органах  исполнительной власти;

- устанавливается  порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- утверждается  Регламент Правительства РФ;

- утверждается  Положение об Аппарате Правительства  РФ. Акты Правительства РФ делятся: на правовые акты, имеющие нормативный характер, издаваемые в форме постановлений Правительства РФ; акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаваемые в форме распоряжений Правительства РФ; не имеющие правового характера – обращения, заявления, иные акты.

 

16. Правительство  Российской Федерации в системе  органов исполнительной власти.

Правительство РФ – высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

В состав Правительства  РФ входят Председатель Правительства  РФ, заместители Председателя Правительства  РФ и федеральные министры.

Председатель  Правительства РФ:

1) представляет  Правительство РФ в Российской  Федерации и за пределами территории Российской Федерации;

2) ведет заседания  Правительства РФ, обладая правом  решающего голоса;

3) подписывает  акты Правительства РФ;

4) представляет  Президенту РФ предложения о  структуре федеральных органов  исполнительной власти, о назначении  на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;

5) распределяет  обязанности между заместителями  Председателя Правительства РФ;