Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Сентября 2013 в 14:46, дипломная работа
Экономический механизм охраны окружающей среды имеет определенные инструменты воздействия на материальные интересы природопользователей.
Лимитирование природопользования – плата за сверхлимитное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды в несколько раз превышает плату за использование и загрязнение в пределах установленных предприятию нормативов (лимитов).
Платность природопользования - плата за использование практически всех природных ресурсов, за загрязнение окружающей среды, размещение в ней отходов производства и за другие виды воздействия. Внесение платы за использование и загрязнение не освобождает природопользователя от выполнении мероприятий по охране окружающей среды и возмещению ущерба.
Чрезвычайные ситуации — источник мощного воздействия на окружающую среду
Развитие общей территории защиты природы и человека, в частности учения В.И. Вернадского о ноосфере, представлений о загрязнении и защите от него всех оболочек биосферы, требует четкого определения и классификации чрезвычайных ситуаций.
Каждая ЧС имеет присущие только ей причины, особенности и характер развития.
В основе большинства ЧС лежат дисбаланс между деятельностью человека и окружающей средой, дестабилизация специальных контролирующих систем, нарушение общественных отношений.
Как уже было сказано выше, научно-технический прогресс, отставание от него общекультурного развития человечества создают разрыв между повышением риска и готовностью людей к обеспечению безопасности. Нерегулируемое воздействие человека на крупномасштабные процессы в природе может приводить к глобальным катастрофам.
Чрезвычайные ситуации могут классифицироваться по следующим признакам:
— степень внезапности: внезапные (непрогнозируемые) и ожидаемые (прогнозируемые). Легче прогнозировать социальную, политическую, экономическую ситуации; сложнее — стихийные бедствия; своевременное прогнозирование ЧС и правильные действия позволяют избежать значительных потерь и в отдельных случаях предотвратить ЧС;
— скорость распространения: ЧС может носить взрывной, стремительный,
быстро распространяющийся или умеренный,
плавный характер.
К стремительным чаще всего относятся
большинство военных конфликтов, техногенных
аварийстихийных бедствий Относительно плавно
развиваются ситуации экологического характера;
Все ЧС, в результате которых происходит загрязнение окружающей среды, откосятся к затяжным;
Существует множество
Чрезвычайные ситуации естественного
(природного) происхождения
Метеорологические опасные явления:
— аэрометеорологические: бури, ураганы
(12—
15 баллов), штормы (9—11 баллов), смерчи,
шквалы, торнадо, циклоны;
Тектонические и теллурические опасные явления:
Космические опасные явления:
— падение метеоритов, остатков комет;
—прочие космические катастрофы.
Чрезвычайные ситуации антропогенного
происхождения.
Транспортные: автомобильные, железнодорожные, авиационные, водные, трубопроводные. Производственные опасные явления:
— с высвобождением радиационной энергии:
аварии на АЭС, АЭУ производственного
и исследовательского назначения с выбросом
(угрозой
выброса) радиоактивных веществ (РВ); аварии
с
выбросом (угрозой выброса) РВ на предприятиях
ядерно-топливного цикла (ЯТЦ); аварии
на транспортных и космических средствах с ядерными
установками или с грузом РВ; аварии с
ядерными боеприпасами в местах их эксплуатации,
хранения или установки; утрата радиоактивных
источников;
— с высвобождением химической энергии: аварии с выбросом (угрозой выброса) сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ) при их производственной переработке или хранении (захоронении); аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) СДЯВ; образование и распространение СДЯВ в процессе протекания химических реакций, начавшихся в результате аварии; аварий с химическими боеприпасами; утрата источников
СДЯВ;
— утечка бактериологических агентов: нарушение правил эксплуатации объектов водоснабжения и канализации; нарушение технологии в работе предприятий пищевой промышленности; нарушение режима работы учреждений санитарно-эпидемиологического (микробиологического)
профиля.
Специфические опасные явления:
— инфекционная заболеваемость: единичные случаи экротических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи особо опасных инфекций; эпидемия; пандемия; заболеваемость животных (эндоотия, эпизоотия, пандоотия);
болезни растений: прогрессирующая эпифитотия; панфитотия; массовое распространение вредителей растений.
Социально опасные явления:
— войны — относят и к специальным и к социальным опасным явлениям;
— военные конфликты, терроризм, общественные беспорядки, алкоголизм, наркомания, токсикомания и др.
Статистика
Значительный интерес представляют статистические данные о возможности возникновения и вероятных прогнозах наиболее часто встречающихся на территории нашей страны природных катастрофах. Наиболее непредсказуемыми, внезапными, сопровождающимися огромным числом жертв и разрушений являются землетрясения. По данным литературы (Нечаев Э.А., 1994), только однажды, в 1963 г., в Китае удалось вовремя оповестить людей о возможном землетрясении — погибло всего 1300 чел., а по масштабам землетрясения могли погибнуть десятки тысяч. Землетрясениям подвержена 1/10 всей поверхности континентов Земли. Крупнейшие из землетрясений XIX— XX века нанесли катастрофический ущерб городам: Алма-Ате в 1987 и 1911 гг., Андижану — в 1902 г., Душанбе — в 1903 г., Фергане — в 1907 и 1946 гг., Ашхабаду — в 1929 и 1948 гг., Ташкенту — в 1965 г., Ленинакану — в 1988 г., Нефтегорску — в 1989 г. По данным ЮНЕСКО, за последние десятилетия от землетрясений погибло более 1 млн. человек. Некоторые данные о землетрясениях и их вероятности на территории нашей страны приводятся в таблице 6.
До сих пор невозможно с уверенностью предсказать место и точное время землетрясения. Объективными признаками приближающегося
Таблица 6
Статистические данные о землетрясениях
Сила |
Среднее число в год |
Радиус сотрясений в год |
Прогнозы | |
по Рихтеру |
по 12-бал. шкале |
|
|
|
до 4 4-6 |
IV-V |
8000 |
0-15 |
Разрушений нет |
|
VI-VII |
900 |
5-30 |
Трещины в зданиях, жертв нет |
6Д-7,0 |
VIII-IX |
1401 |
20-80 |
Разрушения отдельных зданий, единичные жертвы |
7,1- 8,0 |
X-XI |
152 |
50-120 |
Массовые обрушения зданий. Гибель значительного числа людей |
8,0 |
XI-XII |
13 |
80-160 |
Полные разрушения городов. Массовые жертвы. Национальная катастрофа. Необходимая международная помощь |
землетрясения являются необычное поведение животных, птиц; свечение вершин гор и деревьев, изменения уровня воды в колодцах — эти признаки появляются за несколько часов или за сутки до землетрясения.
Территория нашей страны, имеющая прибрежную полосу огромной протяженности, подвержена штормам, ураганам. За последние 200 лет зарегистрировано несколько десятков ураганов, унесших сотни тысяч жизней. Вместе с тем наводнения опасны практически для всей территории нашей страны. Людские потери могут быть невелики, но огромно число оставшихся без крова; материальный ущерб также практически всегда очень велик. Некоторые статистические данные о наводнениях приводятся в табл. 7.
Для территории нашей страны также характерны обвалы, лавины, сели, оползни. Статистические данные об этих бедствиях приведены в табл. 8. За последние 80 лет в нашей стране зарегистрированы сотни подобных катастроф. Такие бедствия более предсказуемы. В мире существует опыт предупреждения значительных разрушений и жертв при снегопадах, селях, обвалах, оползнях и т. д.
В 1996 г. утверждено Положение Правительства РФ о классификации ЧС природного и техногенного характера. В соответствии с указанным положением ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших, от количества населения с разрушением условий жизнедеятельности, размеров материального ущерба, а также границ распространения поражающих факторов ЧС.
ЧС подразделяются на: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Локальные — пострадавших — не более 10 чел.; нарушены условия жизнедеятельности — не более 100 чел.; материальный ущерб — не более
1 1 раз в год.
2 1 раз в 10 лет.
3 1 раз в 100 лет.
Таблица 7
Статистические данные о наводнениях на территории нашей страны
Вид наводнения |
Среднее количество в год |
Площадь (км2) |
Число погибших |
Число оставшихся без крова |
Сезонные паводки |
1-10 на многих водоемах |
10-100 |
— |
__ |
Затяжные дожди, выход рек из берегов |
1 раз в год |
10-100 |
единичные случаи |
100-1000 |
То же для систем рек и каналов |
1 раз в 10 лет |
100-1000 |
10-100 |
30-40% к числу населения затопленной зоны |
Разрушение плотин |
единичн. за всю историю |
10-100 |
100-1000 |
1000-10000 |
Циклоны, катастрофы, ураганы на всем побережье |
1 раз в 10 лет |
1000-100000 |
1000-100000 |
100000-1000000 |
Таблица 8
Статистические данные о снегопадах, селях, лесных пожарах
Вид бедствия |
Частота в год |
Площадь км2 |
Число погибших |
Число оставшихся без крова |
Снегопады |
10-100 |
территория насел. пунктов |
единично |
— |
Лавины1, сели, оползни |
1-10 |
1-10 |
10-100 |
100-10000 |
Лесные пожары |
10-100 |
100-1000 |
10-100 |
до 80% населения |
Информация о работе Экономические методы природопользования и охраны окружающей среды