Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Сентября 2013 в 14:46, дипломная работа
Экономический механизм охраны окружающей среды имеет определенные инструменты воздействия на материальные интересы природопользователей.
Лимитирование природопользования – плата за сверхлимитное использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды в несколько раз превышает плату за использование и загрязнение в пределах установленных предприятию нормативов (лимитов).
Платность природопользования - плата за использование практически всех природных ресурсов, за загрязнение окружающей среды, размещение в ней отходов производства и за другие виды воздействия. Внесение платы за использование и загрязнение не освобождает природопользователя от выполнении мероприятий по охране окружающей среды и возмещению ущерба.
Термин «здоровье» в данном случае используется в широком смысле как показатель полного душевного и физического благополучия.
По данным Е.Д. Логачева (1991), более половины людей в урбанизированных районах находятся в состоянии «предболезни». Это состояние имеет ряд существенных отличий, как от здоровья, так и от болезни. Главным фактором в этом случае является антропоэкологическое напряжение и утомление, связанное с проблемой больших городов. По данным Госкомитета, в 84 городах России с общей численностью населения 50 млн. человек фиксировались в течение последних лет уровни загрязнения атмосферы, превышающие по ряду веществ ПДК в 10 и более раз. Пробы воды из водоемов, используемых для питья, не отвечали требованиям по химическим показателям на 50%, по биологическим — на 20%. На территории России чрезвычайно неблагоприятная радиационная обстановка, список таких регионов пополнился к 1991 году 4 областями и 1 республикой. На 15% территории площадью 2,5 млн. км2 население проживает в критической экологической ситуации.
Таким образом, по некоторым
показателям антропоэкологическ
В настоящее время для характеристики состояния населения принято использовать демографические показатели, показатели физического развития, заболеваемости, распространенности болезней и инвалидности населения.
Демографические исследования позволяют установить закономерности воспроизводства населения в зависимости от его общественно-исторической обусловленности. Различают следующие виды движения населения: социальную мобильность (переход людей из одних социальных групп в другие); миграцию (перемещение людей через границы тех или иных территорий, связанное со сменой места жительства); естественное движение населения — смену поколений вследствие рождений и смертей. В настоящее время на территории нашей страны, в силу сложившейся социально-политической и экономической ситуации, имеют место практически в равной степени все виды движения населения.
Основными источниками данных о населении являются результаты переписи, текущая регистрация рождений, смертей, браков, разводов, миграций.
Рождаемость, смертность и состояние здоровья населения являются важнейшими показателями состояния общества.
Для XX столетия характерны значительные демографические изменения. Численность населения выросла с 1 млрд. 630 млн. почти до 6 млрд. человек. За три предшествующих века (1600—1900 годы) численность населения увеличилась лишь в 3 раза, а за один нынешний — почти в 4 раза. Причем одновременно в развитых странах отмечается снижение рождаемости и изменение числа молодых людей в демографической структуре этих стран. Меняется возросшая структура населения, которая определяется рождаемостью и смертностью.
График роста населения планеты по отдельным регионам и странам приведен на рис. 15 (В.И. Кормилицын, 1997).
Из приведенного графика следует, что рост населения отмечается во всех регионах, но особенно
4,5 млрд
Рис. 15. График роста населения планеты
Цифрой 1 обозначена Северная Америка; 2 — Латинская
Америка; 3 — Европа и Океания; 4 — Африка; 5 — СНГ;
6 — Индия; 7 — Китай; 8 — остальная Азия
быстро растет население в Азии, Африке, Латинской Америке, Индии и Китае,
Но, для того чтобы с
увеличением населения повышалс
Однако все возрастающая численность населения ставит перед обществом и природой значительные проблемы.
Зависимость существования человека от окружающей среды наиболее остро ощущается в связи с нехваткой продовольствия» Население Земли, насчитывая свыше 5 млрд. человек, увеличивается примерно на 1 млн. каждую неделю. При этом в мире имеется около полумиллиарда голодающих, а десятки миллионов ежегодно умирают от голода. В наиболее трудном положении находится население развивающихся стран. В среднем в мире одним человеком потребляется 30 кг мяса в год, но на нигерийца приходится 6, китайца — 21, жителя СССР — 62, англичанина — 75, американца — 110 кг. Демографические процессы в развивающихся странах и периодически повторяющиеся засухи не способствуют улучшению ситуации.
Поиск путей решения проблемы дефицита продовольствия осуществляется по многим направлениям. Однако важнейшим является интенсификация сельскохозяйственного производства: механизация, мелиорация, применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений, регуляторов роста растений, кормовых добавок.
Все перечисленные методы ведут к увеличению антропогенной нагрузки на окружающую среду, изменению естественного круговорота веществ в биосфере, изменению генетической структуры сельскохозяйственных растений и животных, росту их заболеваемости и, в конечном итоге, не решает проблемы.
Наряду с продовольственной, встает проблема обеспечения растущего человечества водой. Как уже говорилось в главе 2, в ряде регионов возникают проблемы, связанные с нехваткой пресной воды (особенно чистой).
Важнейшей является проблема обеспечения человечества тепло- и электроэнергией. По данным ученых, углем, нефтью, природным газом, торфом, горючими сланцами человечество обеспечено на 300—320 лет. В связи с этим на замену естественным источникам энергии должны прийти альтернативные методы: атомная, водородная и другие виды получения энергии. Современные способы получения этих видов энергии также создают опасность для окружающей среды.
Как уже было сказано, прирост населения планеты осуществляется неравномерно. В связи с этим появляются регионы с особенно высокой плотностью населения. Плотность населения способствует ухудшению эпидемиологической ситуации, возникновению и распространению инфекционных заболеваний,
На фоке интенсивного прироста населения планеты Россия занимает особое место.
Начиная с 1985—1991 гг. в России отмечаются процессы депопуляции. Если в 1992 г, в России насчитывалось 148,7 млн. человек, то на 1 января 1998 г. население России составило 147,1 млн. человек. По данным института социально-экономических проблем народонаселения РАН, естественная убыль населения в нашей стране за 5,5 лет (с 1992 г.) составила почти 4 млн. человек. Уровень рождаемости в России самый низкий в Европе. Если в 1992 г. рождаемость составляла 10,7% (на 1000 населения), то в 1997-8,6%. Такой уровень рождаемости не обеспечивает даже простого численного замещения поколения родителей их детьми.
В 1997 г. уровень смертности составил 12,2% (при рождаемости 8,6%), т. е. естественная убыль населения — 3,6 на 1000.
Такие показатели естественного движения населения в России для 90-х годов объясняются многими причинами (политическими, экономическими, социальными).
Однако уже после 1997 года наметились положительные сдвиги в естественном движении населения. Замедлились темпы снижения рождаемости и повышения смертности. В 1995 г. смертность составляла 15,5%; в 1996 г. — 14,2%, в 1997 г. — 13,6%. Возросло число браков (в 1996 г. — 5,9%, в 1997 г. — 6,3%), уменьшилось число разводов (в 1995 г. — 4,5%, в 1997 г. — 3,7%). Это позволяет надеяться на рост рождаемости и дальнейшее замедление темпов депопуляции,
Однако, по прогнозам Института социально-экономических проблем народонаселения РАН, в ближайшие 15—20 лет негативные тенденции в демографической ситуации России могут сохраниться. Численность населения в течение ближайших 30 лет уменьшится до 123 млн. Будут продолжаться процессы «старения» населения.
Сложная экологическая ситуация на территории России является одной из причин ухудшения состояния здоровья населения, с которым напрямую связаны показатели рождаемости и смертности.
Наивысшие показатели заболеваемости и смертности фиксируются в наиболее загрязненных районах.
Наиболее распространены сердечно-сосудистые, онкологические заболевания, болезни органов дыхания и пищеварения. Чаще, чем на более благополучных в экологическом состоянии территориях, фиксируются болезни крови и кроветворных органов, эндокринные и психические расстройства.
Группа «часто болеющих детей» на загрязненных территориях составляет 43-46%, против 15% на менее загрязненных.
Напрямую связан с загрязнением окружающей среды рост заболеваемости детей конъюнктивитами, ОРЗ, бронхитами, ангинами, пневмониями, кариесом зубов, аллергозами, эндокринными заболеваниями.
В особо задымленных районах отмечается снижение иммунитета у детей, ухудшение физического развития.
Выбросы химическими предприятиями в атмосферу фтористых соединений вызывают флюороз зубов у детей; антибиотиков и соединений бериллия —- аллергозы; 3,4 бензпирена и других канцерогенов — рак легких (в городах в 2—3 раза чаще, чем в сельской местности).
Пыль, содержащая кремниевую кислоту, может вызывать своеобразное заболевание легких — силикоз. Кроме того, наличие в воздухе жилых районов пыли, дыма, копоти и вредных токсических газов загрязняет воздух жилых помещений, одежду. затрудняет уборку помещений, сушку белья, лишает жителей возможности проветривать помещения, ухудшает санитарно-гигиенические условия жизни населения. Загрязнения поверхности оконных стекол пылью и копотью затрудняет проникновение лучей солнца, снижает освещенность, снижает прозрачность атмосферы в городах, теряется значительная часть ультрафиолетовых лучей. Мельчайшие частицы пыли и газов служат ядрами конденсации водяных паров, повышают количество осадков, пасмурных дней, туманов, что неблагоприятно сказывается на здоровье населения промышленных городов.
Проблемы связи экологической обстановки и здоровья населения стали в последнее время предметом пристального внимания. Острота этих вопросов связана с продолжающимся техногенным воздействием на биосферу. Почти 3/4 современных неизлечимых болезней связываются компетентными специалистами с неблагоприятной экологической обстановкой.
Продолжающейся депопуляции в России способствуют неблагоприятное экономическое состояние (переход к рынку); нестабильность в социальной сфере (потоки беженцев л мигрантов); снижение уровня жизни населения.
Основные направления деятельности государства в демографической сфере на ближайшие годы определены в «Основных положениях региональной политики в Российской Федерации». Важнейшими из них являются:
МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Печальные последствия хозяйственной деятельности человека для биосферы являются объективной реальностью. Вместе с тем негативные результаты антропогенных воздействий в условиях развития современной цивилизации не могут быть признаны неизбежными. Ухудшение состояния окружающей природной среды, как правило, связано с нерациональным и «хищническим» использованием природных ресурсов, ошибками в технической и экологической политике, крайне низким уровнем разработки и внедрения безотходных технологий, малой изученностью всех последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. В сложившейся ситуации чрезвычайно важным для практическрхх действий и долгосрочного прогнозирования качества окружающей среды являются контроль состояния и определение тенденций ее изменения.
Понятие
о мониторинге окружающей среды
Важнейшим вопросом стратегии регулирования качества окружающей природной среды (ОПС) является вопрос создания системы, способной определять наиболее критические источники и факторы антропогенного воздействия на здоровье населения и ОПС, выделять наиболее уязвимые элементы и звенья биосферы, подверженные такому воздействию.
Такой системой признана система мониторинга антропоген
Осознание во многих странах неэффективности усилий по финансированию сбора и переработки информации о состоянии окружающей среды потребовало новых подходов и координации действий, как на национальном, так и на международном, глобальном, уровнях.
Информация о работе Экономические методы природопользования и охраны окружающей среды