Шпаргалка по "Арбитражному процессу"

В ст. 82 АПК нет нормы  о допустимости судебного отклонения рекомендуемых участниками спора  экспертных кандидатур. Но данное право  проистекает из остальных статей АПК. Судебный эксперт – это лишь лицо, которое обладает знаниями, необходимыми для дачи необходимого заключения. В случае отсутствия таких знаний у гражданина суд не будет назначать  его экспертом ни по собственной  инициативе, ни по заданному ходатайству. 

Отметим, что в связи  с тем, что каждая сторона может  предложить экспертом лицо, особенно расположенное к ней по деловым, личным либо другим причинам, то в такой  ситуации действительная состязательность сведущих лиц не представляется возможной  и подменена конъюнктурными соображениями  экспертов. Так, судебное отклонение заданных ходатайств помогает предотвратить  возможные отводы и устранить  опасность искривления правильного  развития процесса.

Суд выносит определение  о назначении экспертизы суда. Оно  по своей структуре напоминает определение  суда в гражданском кодексе. Данное определение включает три части: вводную, описательную и резолютивную. В нем указаны основания для того, чтобы назначать экспертизы; имя, фамилия и отчество эксперта, либо название экспертной организации, где проведут экспертизу; вопросы, которые поставлены перед экспертом; документы и материалы, которые предоставляются в распоряжение эксперта; время, на протяжении которого проведут экспертизу и представят заключение в арбитражный суд.

 

36- ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ИСТРЕБОВАНИЯ  ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В АРБИТРАЖНОМ  ПРОЦЕССЕ

 

Представление и истребование доказательств 
 
1. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. 
2. Арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания. 
3. При изменении обстоятельств, подлежащих доказыванию в связи с изменением истцом основания или предмета иска и предъявлением ответчиком встречного иска, арбитражный суд вправе установить срок представления дополнительных доказательств. 
4. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. 
В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. 
При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится. 
5. В случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе. 
Копии документов, истребованных арбитражным судом по своей инициативе, направляются судом лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют. 
6. Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение. 
В определении указываются срок и порядок представления доказательств. 
Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, а также лицу, у которого находится истребуемое судом доказательство. 
7. Лицо, у которого находится истребуемое судом доказательство, направляет его непосредственно в арбитражный суд. При необходимости по запросу суда истребуемое доказательство может быть выдано на руки лицу, имеющему соответствующий запрос, для представления в суд. 
8. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. 
9. В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса. 
10. О наложении судебного штрафа арбитражный суд выносит определение. 
В определении о наложении судебного штрафа устанавливается новый срок, в течение которого должно быть представлено истребуемое доказательство. 
В случае невыполнения этих требований в срок, указанный в определении о наложении судебного штрафа, арбитражный суд может повторно наложить штраф по правилам, предусмотренным частью 9 настоящей статьи. 
11. Наложение судебных штрафов не освобождает лицо, у которого находится истребуемое доказательство, от обязанности его представить в арбитражный суд. 
12. Определение арбитражного суда о наложении судебного штрафа может быть обжаловано.

 

37- ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)

Порядок рассмотрения дел  о банкротстве в арбитражном  суде

 

Производство по делу о  несостоятельности (банкротстве) может  быть возбуждено на основании заявления с которым вправе обратиться:

Должник. Целью обращения с заявлением для должника является необходимость расплатиться с кредиторами и освободить себя от долгов. Закон предусматривает не только право, но и обязанность должника обратиться с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом). За неисполнение этой обязанности должник (руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или члены ликвидационной комиссии должника) может быть привлечен к ответственности.

Заявление подается в письменной форме на основании решения собственника или органа, уполномоченного руководить имуществом должника. Заявление должно содержать сведения о форме и  субъекте собственности, о причинах, по которым должник не выполняет  требований, и о сумме требований. К заявлению прилагаются список кредиторов и должников и бухгалтерский  баланс. Заявление должника не может  быть отозвано.

Кредитор. Кредитор вправе подать заявление в случае невыполнения должником своих обязательств по истечении трех месяцев со дня наступления сроков исполнения. Правом на подачу заявления обладают только конкурсные кредиторы, т. е. кредиторы по денежным обязательствам. В число конкурсных кредиторов не включаются граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредители (участники) должника по обязательствам, вытекающим из участия.

От имени Российской Федерации, ее субъектов выступают уполномоченные на то органы государственной власти и местного самоуправления. Заявление  о банкротстве может быть подано в арбитражный суд как одним  кредитором» так и несколькими. Однако суд принимает указанное  заявление и возбуждает дело о  банкротстве лишь в том случае, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500, а к  должнику-гражданину — не менее 100 минимальных  размеров оплаты труда, установленных законом. Задолженность на меньшую сумму, не смотря на неплатежеспособность должника, не является основанием для возбуждения дела о банкротстве.

Перед обращением в суд  необходимо соблюсти досудебный порядок  разрешения спора: кредитор должен послать  должнику извещение с уведомлением о вручении. В этом извещении должны содержаться требования к должнику в недельный срок исполнить свои обязательства. В случае получения  уведомления и неисполнения обязательств должником у кредитора появляется право обращения в суд. К заявлению  прилагаются документы, подтверждающие требования к должнику, уведомление  и копия заявления с приложениями. Заявление кредитора может быть им отозвано до возбуждения производства по делу.

Прокурор. Прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в случае обнаружения им признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и в других случаях, предусмотренных законом. Преднамеренное банкротство — умышленное создание или увеличение руководителями или собственником неплатежеспособности предприятия, нанесение ими ущерба в личных интересах или в интересах других лиц, а также заведомо некомпетентное ведение дел. Фиктивное банкротство — заведомо ложное объявление предприятия о своем банкротстве с целью введения в заблуждение своих кредиторов, отсрочки или рассрочки платежей либо скидки с долгов. Заявление прокурора может быть отозвано им до возбуждения производства по делу.

Налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным  законодательством органы

. Такое заявление может  быть подано в связи с неисполнением  обязанности по уплате обязательных  платежей. Данные органы не являются  кредиторами по гражданско-правовым  обязательствам, а выступают как  субъекты публично-правовых отношений,  реализуя свои властные полномочия.

Представлять интересы РФ по обязательным платежам в федеральный  бюджет и внебюджетные фонды может  Федеральная служба по делам о  несостоятельности (банкротстве). К  заявлению налогового или иного  уполномоченного органа должны быть приложены доказательства принятия мер к получению соответствующей  задолженности. Таким доказательством, например, может быть платежное требование на бесспорное списание недоимки с  юридического лица, предъявленное в  учреждение банка, с отметкой о неисполнении из-за отсутствия средств на счете  и другие документы.

Приняв заявление о  банкротстве, арбитражный суд назначает  судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику и в случае признания этих требований обоснованными и соответствующими названным выше условиям подачи заявления  о банкротстве, вводит процедуру  наблюдения.

В том случае, если с заявлением о банкротстве обращается сам  должник, то наблюдение вводится непосредственно  с даты принятия арбитражным судом заявления к производству. (О процедуре наблюдения и иных процедурах, применяемых в отношении должника в процессе банкротства, будет сказано ниже.)

Дела о банкротстве  подлежат рассмотрению арбитражными судами в сроки, не превышающие семи месяцев  с даты поступления в суд соответствующих заявлений.

Рассмотрев дело о банкротстве, арбитражный суд может принять  один из следующих актов:

решение об отказе в признании должника банкротом. Такое решение принимается при отсутствии признаков банкротства, а также в иных случаях, предусмотренных законом;

решение о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства. Данное решение принимается в случаях установления судом признаков банкротства должника при обоснованности и достаточности требований кредиторов и отсутствии оснований для введения процедур финансового оздоровления или внешнего управления;

определение о введении финансового  оздоровления;

определение о введении внешнего управления. Оба этих определения выносятся в случаях, если имеется возможность восстановить платежеспособность должника.

определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Такое определение выносится в случаях:

восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления;

удовлетворения всех требований кредиторов в ходе любой процедуры  банкротства;

заключения мирового соглашения;

в иных случаях, предусмотренных  законом.

Процедуры, применяемые к  должнику

Как уже было сказано, приняв заявление о банкротстве и  установив обоснованность требований заявителя к должнику, арбитражный  суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения. В ходе банкротства  арбитражным судом могут быть применены к должнику также такие  процедуры, как финансовое оздоровление (санация), внешнее управление, конкурсное производство.

Для проведения процедур банкротства  арбитражным судом назначается  арбитражный управляющий {внешний, временный или конкурсный). Арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными знаниями и не имеющее личной и (или) имущественной заинтересованности в отношении должника и кредиторов.

Арбитражным управляющим  в силу заинтересованности не могут  быть назначены руководитель, а также  лица, входящие в состав совета директоров (наблюдательный совет), коллегиальный  исполнительный орган должника, главный  бухгалтер (бухгалтер) должника, в том  числе освобожденные от своих  обязанностей в течение одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве.

Деятельность арбитражных  управляющих подлежит лицензированию. Лицензии выдаются Федеральной службой  по делам о несостоятельности (ФСДН).

Лицензирующий орган осуществляет лицензионный контроль за деятельностью лиц, которым выдана лицензия. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, лицензирующий орган вправе обратится в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

При проведении процедур банкротства  интересы всех кредиторов представляют собрание и комитет кредиторов. Участниками  собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а в  части требований по обязательным платежам — налоговые и иные уполномоченные органы. В собрании кредиторов участвует  представитель работников должника. Конкурсные кредиторы и иные уполномоченные органы обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным сумме  их требований.

К компетенции собрания кредиторов относятся:

принятие решения о  введении и продлении внешнего управления и об обращении с соответствующим  ходатайством в арбитражный суд;

принятие решения о  заключении мирового соглашения;

принятие решения об обращении  в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом  и об открытии конкурсного производства;

принятие решения об избрании членов комитета кредиторов, определении  количественного состава комитета кредиторов и о досрочном прекращении  полномочий комитета кредиторов;

решение иных вопросов, предусмотренных  законом.

Комитет кредиторов представляет интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями внешнего и конкурсного управляющего. Если количество конкурсных кредиторов менее 50, решением собрания кредиторов может быть предусмотрено возложение функций комитета кредиторов на собрание кредиторов.

 38- ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВЫХ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

порядок рассмотрения дел данной категории

Дела об оспаривании затрагивающих  права и законные интересы лиц  в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений  и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в 24 главе АПК РФ.

Производство по делам  об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов  местного самоуправления, иных органов, должностных лиц возбуждается на основании заявления заинтересованного  лица, обратившегося в арбитражный  суд с требованием о признании  недействительными ненормативных  правовых актов или о признании  незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов  и лиц. 

 

Право на обращение в арбитражный  суд с заявлением о признании  ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия)незаконными

Граждане, организации и  иные лица вправе обратиться в арбитражный  суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому  акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.