Практика реализации инвестиционной стратегии на территории РФ

Рисунок.–6 Валовый региональный продукт на душу населения в Нижегородской и Калужской областях [32].

 

Нижегородская область стала привлекательной для иностранных инвесторов. Объем иностранных инвестиций за 2005-2011 годы возрос в 9 раз. При этом объем прямых зарубежных инвестиций увеличился в 17,7 раза - по данному показателю область значительно опережает Россию, где темп роста составил 140,9 процента к 2005 году [20].

С 2005 года в 4,7 раза увеличилось количество работающих в регионе предприятий с участием иностранного капитала (в 2010 году – более 800 предприятий).

Внешнеторговый оборот области увеличился по сравнению с 2005 годом в 3,5 раза. В числе торговых партнеров Нижегородской области более 130 стран. Основную долю в товарообороте области занимают страны дальнего зарубежья – почти 90 процентов.

Следует отметить, что экспорт товаров растет более высокими темпами (в 3,7 раза к уровню 2005 года), чем импорт (в 3,2 раза). По объему экспорта область занимает 5-е место среди регионов ПФО, по объему импорта – 1-е место . Сальдо внешней торговли области увеличилось в 4,8 раза, что в конечном счете положительно сказывается на эффективности региональной экономики и ее конкурентоспособности.

Правительство Калужской области для привлечения иностранных инвестиций в экономику области и создания оптимальных условий для слаженной и эффективной работы с инвесторами, предлагает размещение их производств в созданных индустриальных парках, а также для поддержки развития специально создало ряд аппаратов:

1) ОАО «Корпорация развития Калужской области»;

2) OАO «Агентство инновационного развития — центр кластерного развития Калужской области»;

3) ГАУ «Агентство регионального развития Калужской области».

Калужская область поражает не только количеством и скоростью притока инвестиционного капитала или всемирной узнаваемостью инвесторов, уже работающих на территории региона, но не в меньшей степени — высокой инновационностью многих реализуемых проектов. Во многом за счет создания новых высокотехнологичных предприятий Калужская область сейчас входит в число самых инновационно-развитых регионов России.

Внешнеэкономическая деятельность Калужской области осуществляется с торговыми партнерами из 98 стран мира. Крупнейшими из них являются Германия, КНР, Республика Корея, Словакия, Чехия, Венгрия, Франция, Индия, Финляндия, Украина.

В 2011 году внешнеторговый оборот Калужской области составил 8544,37 млн. долларов США (по сравнению с 2010 годом - 133%), в том числе экспорт - 435,56 млн. долларов США (117%), импорт - 8108,81 млн. долларов США (134%). Внешнеторговый оборот Калужской области со странами СНГ в 2011 году составил 465,47 млн. долларов США (122,4% по сравнению с 2010 годом), в том числе экспорт - 251,69 млн. долларов США (107,2%), импорт - 213,78 млн. долларов США (147%).

Всего экспортные операции осуществляются по 65 товарным группам, наиболее активными партнерами по экспорту являются фирмы Германии, Украины, Казахстана, США, Латвии и Литвы. Среди стран-импортеров наиболее активны Германия (черные металлы, медь, алюминий, технологическое оборудование, лабораторное и медицинское оборудование, шоколад), Италия (пластмасса и изделия из нее, приборы лабораторные, медицинское оборудование, бумага и картон), Нидерланды (пластмасса и изделия из нее, бумага, картон, одежда). По оценке специалистов, внешнеторговый оборот Калужской области в 2011 году по сравнению с уровнем 2010года увеличится в 1,3 раза и составит 652 млн. долларов [20].

Перспективным для внешней торговли все также остается ориентация импорта на закупки передовых технологий, инвестиционного и инновационного оборудования. В ближайшем будущем область будет придерживаться главным образом импортозамещающей стратегии, особенно в отношении потребительских товаров и продовольствиях.

Инвестиционная стратегия Калужской области имеет кластерный характер:

1) автомобильный кластер;

2) фармацевтический кластер (рисунок 7);

3) агропромышленный кластер;

4) транспортно-логистический кластер;

5) кластер информационных технологий;

6) туристско-рекреационный кластер.

Рисунок 7.– Фармацевтический кластер Калужской области [33].

 

Одним из приоритетных направлений развития, помимо ставшего уже знаменитым автомобилестроительного кластера, является пока еще не так известный фармацевтический кластер, который формируется преимущественно в Обнинске, являющемся, кстати, первым российским наукоградом России, что довольно символично. Здесь работают такие крупные концерны, как Volkswagen, Volvo Truck Corporation, PSA Peugeot Citroen, Mitsubishi Motors Corporation. Уровень локализации на них постоянно растет. Помимо непосредственных автомобилестроителей здесь работают и производители автокомплектующих, в том числе крупный шинный завод компании Continental и немецкая компания «ФУКС ОЙЛ» по производству смазочных материалов, производственная мощность которого составляет до 40 тысяч тонн продукции в год [9].

Особое внимание руководство Калужской области уделяет формированию современной транспортно-логистической инфраструктуры. От качества этой сферы во многом зависит дальнейшее развитие предприятий, отраслей и всего региона. Для успешного развития транспортно-логистического кластера регион располагает целым рядом преимуществ. Прежде всего географическим: область граничит с Москвой и, обладая внушительным транзитным потенциалом, имеет все шансы стать ключевым логистическим центром всего ЦФО. Второе преимущество — надежные партнеры: регион сотрудничает с крупнейшими логистическими операторами: GEFCO, Green Logistics, Rhenus Logistics, «Транс-Контейнер» и др. Третье — это четкая стратегия дальнейшего развития кластера. Строятся мультимодальные транспортно-логистические терминалы, таможенные, складские комплексы, развивается автомобильная, железнодорожная, аэропортовая инфраструктура. В регионе реализуются уникальные в масштабе страны проекты [9].

Размещение инвесторами своих предприятий на территории индустриальных парков выдвинуло новые требования к состоянию транспортно-логистической инфраструктуры. Учитывая важность логистики для производственной деятельности, а также с целью интеграции региональной транспортной системы в транспортную систему страны и мира ведется широкомасштабная работа по реконструкции и развитию транспортно-логистической инфраструктуры региона.

Таким образом, рост в Калужской области является не только количественным, но и качественным. При этом качество инвестиций растет не только за счет того, что инвестиционный климат Калужской области в целом благоприятный, но и за счет того, что вырабатывая инвестиционную стратегию, администрация области сделала ставку, во-первых, на привлечение в область «умного» капитала со стороны, а во-вторых, на создание «умных» производств из местных интеллектуальных ресурсов.

Нижегородская область – российский центр автомобилестроения, авиастроения, судостроения, приборостроения, ядерной физики, оборонной промышленности и других высокотехнологичных секторов экономики. Развитый научный комплекс представлен 100 научными, образовательными, а также научно-исследовательскими организациями. Сегодня область занимает 3-е место в России по числу занятых в НИОКР. Более 42 тыс. персонала занято исследованиями и разработками. В 2009 году общая численность исследователей имеющих ученую степень составила 2221 человек из них 1902 кандидат наук и 564 доктора наук. Одна из ведущих в России образовательных центров, включающий 7 государственных вузов (5 университетов, 6 академий, 6 институтов), 8 филиалов иногородних и нижегородских вузов.

Также Нижегородская область славится историко-архитектурными ансамблями XII-XVIII веков: около 40 исторических поселений с сохранившимися исторической планировкой и застройкой, природно-историческим ландшафтом, комплексами памятников истории и культуры, традиционными народными промыслами. На территории области проводятся современные международные фестивали, организуемые Нижегородской филармонией: ежегодный фестиваль им А.Д. Сахарова «Русское искусство и мир», фестиваль международной благотворительной программы «Новые имена», фестиваль ансамблей старинной музыки «Высокое возрождение». Всемирно известна продукция народных художественных промыслов: художественные резьба и роспись по дереву, золотое шитье, художественная обработка металла и глины, кружевоплетение, изготовление игрушек, художественная обработка бересты, древняя иконопись [9].

Помимо этого широки возможности современной финансовой инфраструктуры:

-108 кредитных организаций и филиалов крупных российских банков,

- представительство Вест Дойче Ландес Банка (West LB),

- Нижегородская валютно-фондовая биржа,

- около 40 инвестиционных

ий,

- более 50 страховых  компаний,

- Торгово-промышленная палата Нижегродской области.

По законодательно-нормативному фактору Нижегородская область является одним из лидеров среди регионов Российской Федерации. За прошедшие несколько лет создана инвестиционная законодательная база, вобравшая в себя все лучшее из опыта российских регионов. Правительство Нижегородской области готово к взаимовыгодному сотрудничеству с иностранными партнерами и создает благоприятные условия для ведения бизнеса. Законодательно установлены такие формы государственной поддержки инвестиций, как предоставление налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, государственных гарантий Нижегородской области, льгот при аренде объектов недвижимости и земельных участков. Также правительство Нижегородской области совместно с DFID и FIAS реализует проект, направленный на преодоление административных барьеров в инвестиционной деятельности. В Нижегородской области работают Японский, Французский, Шведский, Немецкий Центры, Британский Совет, Представительство экономики земли Северной Рейн-Вестфалия и Ассоциация экономического сотрудничества «Волга-Дон», которые способствуют развитию сотрудничества в научно-технической и образовательно-культурной сферах, но и установлению бизнес-контактов, оказывают сервисные услуги.

В Нижегородской области инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а также в соответствии с законами и положениями, принятыми органами местного самоуправления, и составляющие региональное инвестиционное законодательство.

Выгодное географическое положение, развитая инфраструктура, открытая дружелюбная политика органов власти региона во многом способствуют на формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение инвестиционной привлекательности экономической деятельности Нижегородской области.

В Калужской же области для дальнейшей реализации стратегии социально-экономического развития Калужской области, особенное внимание нужно обратить на диспропорции развития территорий в регионе и продолжить работу в создании новых кластеров, чтобы Калужская область продолжала оставаться конкурентоспособной. Для этого рекомендуется:

1) Это привлечение инвестиций не только в создание новых, но и в модернизацию действующих предприятий. Предприятия должны выпускать конкурентную продукцию, не ограничиваясь внутренним рынком России.

2) Продолжать развивать инфраструктуру индустриальных парков.

3) Уделять особое внимание на подготовку квалифицированных кадров.

Инвестиционная деятельность субъектов хозяйствования данных регионов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, а также в соответствии с законами и положениями, принятыми органами местного самоуправления, и составляющие региональное инвестиционное законодательство. Постановление Правительства Калужской области от 25.03.2013 № 150 «Об инвестиционной стратегии Калужской области до 2020 года» и «Стратегия развития Нижегородской области до 2020 года» в полной мере описывают инвестиционный климат на территории данных субъектов [7,8].

 

   2.2 Отличительные особенности инвестиционной стратегии Пензенской области

 

Главная цель инвестиционной политики Пензенской области на ближайшую перспективу – повышение эффективности вложений инвестиций в производства, позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынках продукцию, сохраняя на этой основе стадию роста. 

Положительными составляющими инвестиционного климата Пензенской области являются:

1) выгодное географическое положение;

2) благоприятная экологическая ситуация;

3) высокий уровень развития малого бизнеса;

4) интеллектуальный и кадровый потенциал;

5) благоприятный социо-культурный климат и туристический потенциал;

6) стабильная общественно-политическая ситуация;

7) низкий уровень криминальных рисков.

В целях стимулирования привлечения инвестиций на территорию области, пресечения нарушений при оформлении и продвижении инвестиционных проектов в различных инстанциях наиболее значимым бизнес-проектам, реализуемым на территории региона, выдается Патронажный Сертификат Губернатора.

В Пензенской области создана база регионального законодательства в сфере инвестиционной деятельности. Создана комплексная система нормативно-правовых актов, базирующаяся на 3-х законах: «Об инвестиционной стратегии Пензенской области», «Об инвестициях в Пензенской области», «Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций», ряде постановлений и распоряжений Правительства и Губернатора Пензенской области [4, 5, 6].

   В 2014 году Законодательным собранием Пензенской области был принят закон «Об Инвестиционной стратегии Пензенской области». Инвестиционная стратегия Пензенской области на период до 2021 года (и на перспективу до 2030 года) (далее — Инвестиционная стратегия, Стратегия) — система современных приоритетов, целей, принципов, основных направлений, задач и механизмов реализации инвестиционной политики Пензенской области [6].