Аудиторская проверка

    Так, денежные средства  получены за коммерческое обучение  от:

- Колмакова И.И. в сумме 30000 руб. ПКО № 628 от 01.08.2006г.;

- Гириной Т.Н. в сумме 30000 руб. ПКО № 628 от 01.08.2006г.;

- Строгановой М.В.в сумме 30000 руб. ПКО № 577 от 12.07.2006г.;

- Гончарова С.В. в сумме 17500 руб. ПКО № 684 от 22.10.2007г.;

- ОАО «Южтрубопроводстрой» за  коммерческое обучение Костина  М.В. в сумме 50000 руб. банковская выписка от 18.04.2007г.;

   Впоследствии перечисленные  лица переведены по приказу  ректора на обучение за счет  бюджета, а указанные суммы,  ранее оплаченные Университету, учтены как безвозмездная помощь, что не предусмотрено условиями  договоров, заключенных между ними и Университетом.

   Кроме того, так как Университетом  выдан платежный документ об  оплате за коммерческое обучение, уплатившие их лица, имеют право  на социальные налоговые вычеты  из бюджета в соответствии  с пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

    В связи с тем, что при переводе студента с коммерческого обучения на бюджет уменьшились доходы, следовало в этой части уменьшить расходы в целях налогообложения.

 

- В кассу Университета принимались  денежные средства как безвозмездные  взносы, затем  в бухгалтерском учете в последующем периоде проводились как обучение на коммерческой основе.

   Так, денежные средства  получены от:

- Колесниковой О.В. в сумме  15000 руб. ПКО № 633 от 06.10.2006г

- Кулагиной С.В. в сумме 15000 руб. ПКО № 636 от 06.10.2006г. (квитанция № 028301), в сумме 50000 руб. ПКО  № 738 от 16.10.2006г. (квитанция № 028544);

   Так, как Университетом  выдан платежный документ о  благотворительном взносе, уплатившие  их лица, лишены права на социальные  налоговые вычеты из бюджета  в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ.

 

    Всего университетом получено благотворительных взносов в 2007г. в сумме 38 040 900,48 руб.

 

• Университет перевыставляет коммунальные услуги сторонним организациям, не включая данные доходы в налогооблагаемый оборот, а относит перечисленные субабонентами или арендаторами средства в возмещение своих затрат.

     В нарушение п.1 ст. 249 НК РФ «Доходы от реализации»  согласно которой доходом от  реализации признается выручка  от реализации товаров (работ,  услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, не включены в доходы суммы коммунальных услуг, полученных от поставщиков университетом, а затем реализовавших эти услуги покупателям – Садоводческому товариществу «Строитель», МУП ОШ и СП, Базовая станция № 9, Ростовская сотовая связь, жилому дому на полигоне.

      Средства, перечисляемые в соответствии с договорами заключенными с поставщиками услуг являются для бюджетного учреждения-арендодателя внебюджетными. Арендаторы должны осуществлять перечисление средств в возмещение затрат бюджетного учреждения-арендодателя на его лицевой счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытый в порядке, установленном Приказом Минфина России от 21.06.2001г. № 46н «О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства МФ РФ лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов». Бюджетное учреждение-арендодатель на основании договоров, заключенных с поставщиками услуги, выставленных ими счетов, оплачивает указанные услуги путем перечисления средств на расчетные счета поставщиков услуг со своего лицевого счета получателя средств федерального бюджета и со счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, пропорционально фактическим расходам.

 

Рекомендуем откорректировать суммы исчисленных  налогов на прибыль, налога на добавленную стоимость, налога на землю за период с 2007 года с учетом выявленных нарушений. А так же устранить все установленные в ходе проведения аудиторской проверки нарушений и замечаний.

 

 

ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ

 

 

№ п/п	Принятое сокращение	Полное наименование
1	2	3
1	ГК РФ	Гражданский кодекс Российской Федерации
2	Закон о БУ	Закон РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»
3	Закон о ГУП	Закон РФ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных  унитарных предприятиях»
4	Закон об аудиторской  деятельности	Закон РФ от 07.08.2001 № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в ред. Федеральных законов от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 03.11.2006 № 183-ФЗ.
5	Инструкция  к плану счетов; План счетов	Инструкция  по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденная приказом Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н
6	Инструкция  к плану счетов;	Приказ Минфина  России от 23 сентября 2005г. № 123н  «Об  утверждении форм  регистров бюджетного учета».
7	Классификация ОС №1	Классификация основных средств, включаемых в амортизационные  группы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.
8	КоАП	Кодекс РФ об административных правонарушениях  от 30.12.2001 № 195-ФЗ
9	Методические  указания по учету МПЗ	Методические  указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденные Приказом Минфина  РФ от 28.12.2001 № 119н
10	Методические  указания по учету спецодежды	Методические  указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специального оборудования и специальной одежды, утвержденных Приказом Минфина РФ от 26.12.2002 № 135н
11	Методические  указания по учету ОС	Методические  указания по учету основных средств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.10.2003 № 91н
12	НК РФ	Налоговый кодекс Российской Федерации
13	ОКОФ	Общероссийский  классификатор основных фондов ОК 013-94 (ОКОФ), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359
14	ТК РФ	Трудовой кодекс Российской Федерации
15	Письма Центрабанка	Письма Центрального банка РФ от 4 октября 1993 г. № 18 «Об  утверждении «Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации».
16	Положение о  порядке исчисления средней заработной платы	Положение о  порядке исчисления средней заработной платы – Постановление Правительства РФ от 11.04.2003 № 213 «Об особенностях исчисления средней заработной платы»
17	Федеральные стандарты  аудиторской деятельности	Федеральные стандарты  аудиторской деятельности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.08.2006 № 523.

 

 

Руководитель аудиторской проверки

__________________________Е.П.Жукова

 

Аудиторский отчет получил:

Ректор ГОУ ВПО РГСУ

__________________________Л.Б.Зеленцов

(подпись)

«___»_______________20___год.

C©nsulting E&Y RU         Центр-консалтинг

347900, Ростовская обл., г. Таганрог, ул. Петровская, 84. Тел. (факс): (8634) 38-36-45, e-mail: konsal@pbox.ttn.ru