Проблемы отражения в бухгалтерской отчетности информации о государственной помощи

В отчете об изменениях капитала (форме № 3) данные об остатках средств целевого финансирования и  поступлений, их использовании и  остатках на конец отчетного периода  могут приводиться в справке после раздела «Изменение капитала». Для этого в справку добавляются соответствующие графы.

В отчете о движении денежных средств (форме № 4) отражаются полученные средства целевого финансирования, полученные в денежной форме.

Начиная с 2003 г., в форме № 5 появился новый раздел «Государственная помощь». Для формирования раздела «Государственная помощь» приложения к бухгалтерскому балансу (формы № 5) используется информация о полученных в отчетном году бюджетных средствах по видам поступлений. [Приложение 1]

Данные для  отражения информации о государственной  помощи берут с оборота по  кредиту  счета  86  "Целевое  финансирование" в корреспонденции  с дебетом счетов 51 и 50 и со счета 66 "Расчеты по краткосрочным  кредитам  и займам", счет  67"Расчеты  по долгосрочным кредитам и займам". Полученные бюджетные средства надо разделить в таблице на те, что были получены для покрытия текущих расходов, и на те, которые необходимы для приобретения внеоборотных активов, их строительство. Остаток полученных бюджетных средств коммерческие организации отражают в балансе по статье "Доходы будущих периодов" либо обособленно в разделе "Краткосрочные обязательства". Об этом сказано в пункте 20 ПБУ 13/2000. [14]

В отчете о целевом  использовании полученных средств (форма № 6) отражается информация об остатках целевых средств на начало отчетного года, поступление средств по видам поступлений и их расходование по направлениям расходования за отчетный год и предыдущий год.

Пояснительная записка – это самостоятельная  структурная часть годового бухгалтерского отчета. Объем и порядок изложения информации, приводимой в пояснительной записке, каждая организация определяет самостоятельно, соблюдая требования действующих нормативных актов. [15]

В пояснительной  записке подлежит раскрытию, как минимум, следующая информация в отношении целевого бюджетного финансирования:

• характер и  величина бюджетных средств, признанных в бухгалтерском учете в отчетном году;

• назначение и  величина бюджетных кредитов;

• характер прочих форм государственной помощи, от которых прямо получаются экономические выгоды.

К прочим формам государственной помощи относится  предоставленная выгода, которая  не может быть обоснованно оценена (оказание консультационных услуг на безвозмездной основе, предоставление гарантий, беспроцентные займы или займы с пониженным процентом и др.), а также не может быть отделена от нормальной хозяйственной деятельности (например, государственные закупки). Прочие формы государственной помощи подлежат раскрытию в бухгалтерской отчетности в пояснительной записке в случае их существенности для характеристики финансового положения и финансовых результатов деятельности [п. 18;7].

• невыполненные  по состоянию на отчетную дату условия  предоставления бюджетных средств  и связанные с ними условные обязательства и условные активы. [16]

Пример отражения данных о государственной помощи в пояснительной  записке предприятия ОАО «Пассажирское речное  управление». 

Основным видом деятельности предприятия является перевозка  пассажиров в пригородном сообщении. В связи в тем, что пригородные  перевозки являются планово-убыточными, полученные от этого вида деятельности убытки покрываются за счет субвенций, выделяемой из Областного бюджета . На 2008г. субвенция из Областного бюджета была утверждена в размере 9000 тыс.руб., фактически выделено 7344 тыс.руб. Кроме того, из Федерального бюджета было получено 955 тыс.рублей на возмещение выпадающих доходов от перевозки  льготных категорий пассажиров согласно постановлению Правительства области от 19.02.08 №44-П « О проезде по социальным и разовым проездным билетам транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Вывод.

В условиях рыночной экономики важную роль играют методы государственного регулирования. Среди  них - государственное финансирование отдельных компаний и отраслей, предоставление субсидий, создание льготных условий и другие виды помощи. Государственная помощь призвана стимулировать развитие экономики путем побуждения компаний к действиям, которые они не в состоянии предпринять в отсутствие государственной поддержки, а также сгладить негативные аспекты рыночного саморегулирования. Государственная помощь может быть предоставлена в разных формах и на различных условиях. Она является достаточно распространенным и, в разумных пределах, нормальным явлением.

Помощь, полученная от государства, как правило, существенно  влияет на финансовое положение и  результаты деятельности компании, улучшая  соответствующие показатели и изменяя  динамику развития. Поэтому при подготовке финансовой отчетности большое значение имеет раскрытие информации о государственной помощи. Пользователи отчетности заинтересованы в объективной информации о деятельности компании, в том числе о стоимости предоставленных государством ресурсов, и полученном компанией от использования государственной помощи экономическом результате. Раскрытие информации такого рода способствует формированию правдивой и объективной картины деятельности компании, облегчает ее анализ и, следовательно, позволяет принять обоснованное решение об инвестициях в компанию и о предоставлении ей кредитов.

Вопросам раскрытия  в финансовой отчетности информации о государственных субсидиях  как виде государственной помощи посвящен Международный стандарт финансовой отчетности N 20 "Раскрытие информации о государственных субсидиях и государственной помощи" и ПБУ 13/2000 «Учет государственной помощи».

В России множество  организаций получает государственную  помощь в той или иной форме. Правила  бухгалтерского учета не устанавливают  специального порядка раскрытия  информации о государственной помощи в бухгалтерской отчетности. Но, поскольку такая информация необходима пользователям бухгалтерской отчетности для реальной оценки имущественного и финансового положения организации и финансовых результатов ее деятельности, в соответствии с ПБУ 4/96 ее целесообразно приводить в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Изд-во Проспект. 2012

 

2.О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий и субвенций бюджетным учреждениям: Приказ Минфина России от 29 марта 2007 г. № 28н [Электронный ресурс]. URL: http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2007/06/prikaz28not290307.pdf  (дата обращения: 14.04.2012).

3.О формах бухгалтерской отчетности организаций: Приказ Минфина РФ от 02.07.2010 N 66н  (ред. от 05.10.2011).//СПС КонсультантПлюс 

 

4.Положения по бухгалтерскому учету: с изм. и доп. На 2011 год/ коммент. Н.П.Кондракова. М. : Рид Групп, 2011. -256 с. – (Законодательство России с комментариями к изменениям)

 

5.Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учеб. пособие / Е. В. Шитик. – Иваново: Иван. Гос. ун-т, 2007. – 195 с.

 

6.Бухгалтерский финансовый учет : учеб. пособие / Н. Ю. Черненко, А. Ф. Черненко. – Ростов н/Д : Феникс, 2011. – 476 с. – (Высшее Образование).

 

7. Государственная Помощь [Электронный ресурс]. URL: http://vslovare.ru/slovo/jekonomicheskiij-slovar/gosudarstvennaja-pomosh/52321

 (дата обращения: 14.04.2012).

8.Экономический словарь. Субвенция [Электронный ресурс]. URL: http://abc.informbureau.com/html/noaaaioess.html  (дата обращения: 14.04.2012).

9.Ильина А.Ю. Субсидии, субвенции – все для народа//Бюджетный учет: журнал №5, 2007 г [Электронный ресурс]. URL:  http://b-uchet.ru/article/35689.php (дата обращения: 14.04.2012).

10.Требования к учету государственных субсидий и раскрытия информации о государственной помощи - сравнительный анализ МСФО и РСБУ, 2008 г  [Электронный ресурс]. URL: http://www.audit-it.ru/articles/msfo/a24744/146164.html (дата обращения: 14.04.2012).

11. Учет бюджетных средств, направленных на финансирование расходов, 2005г [Электронный ресурс]. URL: http://www.audit-it.ru/articles/account/contracts/a72/42172.html (дата обращения: 14.04.2012).

12. Счет 86 "Целевое финансирование", 2002 г  [Электронный ресурс]. URL: http://www.buh.ru/document.jsp?ID=330  (дата обращения: 14.04.2012).

13. Мария Кузнецова. Субсидии на развитие бизнеса: порядок учета изменился// Актуальная бухгалтерия: научный журнал, 2011г [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/article/325658/ (дата обращения: 14.04.2012).

14. Фомичева Л. П. Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5)

[Электронный ресурс]. URL:http://www.audit-it.ru/articles/account/reporting/a2/41975.html (дата обращения: 15.04.2012).

15.  Бюджетный кредит [Электронный ресурс]. URL: http://www.mabico.ru/lib/277.html (дата обращения: 14.04.2012).

 

16. Каланов А. Н. Отражение в отчетности государственных субсидий// МСФО. Практика применения: научный журнал № 4, 2008 г [Электронный ресурс]. URL: http://otchetonline.ru/component/content/article/172-msfo/5540-1576.html (дата обращения: 14.04.2012).

17. Учет бюджетных средств, направленных на финансирование расходов

[Электронный  ресурс]. URL: http://www.audit-it.ru/articles/account/contracts/a72/42172.html (дата обращения: 14.04.2012).