Реформы Петра Ӏ в казначействе

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Февраля 2013 в 19:07, контрольная работа

Краткое описание

При Сенате состояли Расправная палата и счетная Ближняя канцелярия. Главная обязанность Сената была «денег возможно сбирать» и определять необходимые расходы. В то же время отчеты о сборах и расходах ему ниоткуда не присылались, и он не мог составить ведомости в целом по государству о суммах прихода, расхода и остатках. Эта безотчетность в период войны и финансового кризиса сильнее всего убедила Петра I в необходимости полного переустройства центрального управления. Результатом этого переустройства явилось создание Петром I в 1717-1718 годах вместо всей массы приказов 12 коллегий для дел государственных и главной канцелярии, заменившей собой все придворные приказы. Обязанности каждой коллегии были точно определены. Три из двенадцати имели финансовый характер.

Содержание

Введение
Глава 1.Реформы Петра I в казначействе.
Глава 2. Средние века. Возникновение двойной записи.
Заключение
Список литературы

Вложенные файлы: 1 файл

История БУ.docx

— 52.24 Кб (Скачать файл)

 Относительность. Данные  бухгалтерского учета представляют  только относительную, но не  абсолютную ценность.

 Главная проблема относительности  данных бухгалтерского учета  связана с невозможностью четкой  оценки его объектов. Пока в  учете использовались только натуральные величины, оценить успешность хозяйственной деятельности было легко: сначала было 2 коровы, потом стало 5. Но хозяйство разнообразно и сопоставлять, например, стадо коров с отарой овец – дело трудное. Только с появлением денежной оценки возникла возможность сопоставления финансового положения на начало и конец отчетного периода. Одновременно возникла относительность таких результатов: что включать в состав имущества; какова покупательная способность денежных единиц и как она изменилась за отчетный период: какими методологическими приемами пользовался бухгалтер?

 У Пачоли мы находим ставшее на многие века классическое решение. Текущие операции отражаются по себестоимости, а натуральные остатки, снятые при инвентаризации, фиксируются по ценам возможной продажи, т.е. Пачоли допустил периодическую переоценку прежде всего оборотных активов. В этом свой резон: оборотные средства имеют большую оборачиваемость по сравнению с внеоборотными, отсюда ясно, что переоценка первых гораздо существеннее влияет на конечный финансовый результат, чем переоценка вторых. Именно этот подход, отличаясь большой практичностью, оказывает влияние на всю бухгалтерскую методологию. Лучше пока почти ничего не придумали.

 Мораль. Бухгалтером может  работать только абсолютно честный  человек, следующий требованиям  проповеди Иисуса Христа.

 Что должен делать  бухгалтер, если его работодатели  с этой проповедью не считаются,  преследую свои корыстные интересы? В наше время, которое так  напоминает великое время Возрождения,  т.е. формирования капиталистического  общества, он должен делать то, что делали тогда, в XV в., и  что делают сейчас в обществе  буржуазном – не соучаствовать!  При наличии хорошо отлаженного  профессионального сообщества каждый  отстранившийся от нехорошего  дела будет уверен, что новый  бухгалтер также, прежде всего  исходя из этического кодекса  бухгалтера, окажется покрывать  преступления.

 Как показывает практика  опыт более чем пяти веков,  у этих заветов, правил ведения  учета имеются два источника:  в европейских странах – государственные  акты, в англоговорящих – предписания общественных профессиональных саморегулирующихся организаций.

 Анализ двойной записи  не будет полным, если не отметим  причины возникновения термина  «двойная запись». Он возник  позже метода учета, который  он описывает. В первой книге  по двойной бухгалтерии Луки  Пачоли словосочетание «двойная запись» отсутствует. Впервые оно упоминается в трудах Д.А. Тальенте, но всеобщее распространение получает благодаря Пиетро Паоло Скали. Название было связано, возможно, с тем, что в учете используются:

два вида записей – хронологическая и систематическая;

две группы счетов – материальные и личные;

два раза выполняется любая  бухгалтерская работа – сначала  регистрируются факты хозяйственной  жизни, а потом непременно проверяется  правильность выполнения работы;

два раза может фиксироваться  одна и та же запись: один раз как  намечаемая величина, второй раз –  как учетная;

два уровня регистрации –  аналитический и синтетический  учет;

два равноправных разреза  в каждом счете;

две точки у каждого  информационного потока – вход и  выход;

два параллельных цикла, отражаемых уравнением А-П-К; левая часть показывает состояние имущества за минусом  кредиторской задолжности, правая – наличие собственных средств;

два лица всегда участвуют  в факте хозяйственной жизни  – одно отдает, другое получает;

два раза в равной сумме  регистрируется каждый факт хозяйственной  жизни.

Распространение двойной  бухгалтерии в западной Европе в XVI – XIX вв.

 В недрах старого  средневекового общества медленно  и неотвратимо зарождался капитализм. Его носителями были смелые, хищные, умные и безжалостные люди, конкистадоры  коммерческого мира. Им в джунглях  хозяйственной жизни были нужны  новые приемы и методы, более  точные и совершенные ориентиры.  То, что они искали, они обрели  в двойной бухгалтерии.

 Возникнув в торговле  в Италии после выхода книги  Л. Пачоли, двойная бухгалтерия распространяется и на другие отрасли, завоевывает одну страну за другой. Альвизе Казанова в 1553 г. описал применение двойной бухгалтерии в судостроении. В 1586 г. Анжело де Пиетро доказал возможность использования двойной записи в банках. Людовико Флори описал возможность применения двойной записи в государственных органах. Бастиано Вентури в 1655 г. показал использование двойной записи в сельском хозяйстве. Так двойная запись развивается в глубь, охватывая одну отрасль народного хозяйства за другой. Расширяется и география применения двойной записи: из Италии двойная бухгалтерия попадает в Германию, оттуда во Францию, потом в Англию, затем в Испанию, а потом и в Америку. На восток она шла через Германию в Россию, а затем в Китай и Японию. В результате весь деловой мир заговорил на языке дебета и кредита. Переходя из страны в страну, двойная запись совершенствовалась, принимала национальные черты и закладывала основу науки о бухгалтерском учете.

  Италия.

 Основной целью учета  долгое время считали оперативное  выявление долгов и требований  – цель, заданную Л. Пачоли . вторая цель, поставленная им, - «надлежащее устройство дел с целью выявления результата деятельности», - имеет экономическую природу и выдвинется на первое место значительно позднее.

 Для достижения указанных  целей необходимо ведение книг. В 1688 г. Ф. Гаратти усовершенствовал староитальянскую форму учета, разделив счета на синтетические и аналитические. Аналитические счета были выведены из состава регистров. Этот вариант формы получил название новой итольянской.

 Итальянские авторы  уделяли большое внимание природе  счетов и пытались их классифицировать. Так, Доминико Манчини разделил все счета на живые (счета расчетов с физическими и юридическими лицами) и мертвые (счета материальных и денежных ценностей). Его классификация сохранится до XX в., а счета получат названия материальных и персональных. В середине XVIII в. Пиетро Паоло Скали объединил счета в три группы: собственные (капитала, прибылей и убытков, результатов), имущественные и корреспондентов (дебиторов и кредиторов). До настоящего времени вопрос о классификации счетов остается дискуссионным.

 Баланс как орудие  контроля и управления хозяйством  использовали еще в Средние  века, но как бухгалтерская категория  он еще не состоялся. Так,  Л. Пачоли под балансом понимал процедуру, связанную с установлением тождества оборотов по дебету и кредиту счетов Главной книги. Людовико Флори выделял два баланса: пробный и заключительный. Анджело ди Пиетро трактовал баланс как форму отчетности и впервые раскрыл содержание отчетности и порядок ее представления.

 В те времена учет  был неотделим от человека (бухгалтера), поэтому авторы определяли требования, выполнение которых необходимо  для успешной рпботы. Так, Анжело ди Пиетро писал, что бухгалтер должен:

уметь быть умным (а не быть умным на самом деле);

иметь хороший характер (добрый, но принципиальный);

иметь хороший почерк (так  как писали от руки);

быть честным;

быть властолюбивым и  честолюбивым;

иметь профессиональные знания.

 Так как в итальянской  школе не было единых взглядов, исследователи выделили три основных  течения: ломбардское, тосканское  и венецианское.

 Основателем ломбардскиго течения был Франческо Вилла. Он считал, что бухгалтерский учет не может быть сведен к технической процедуре, ибо он есть не что иное, как комплекс экономико-административных понятий. Бухгалтерский учет может быть организован путем ведения книг на основе этих понятий. Учет необходим администратору для контроля лиц, занятых в хозяйственном процессе.

 Основатель тосканского  течения Джузеппе Чербони считал, что бухгалтерский учет – это часть юриспруденции. Он изобрел логисмографию – учение, в основе которого лежит понятие о хозяйстве как совокупности интересов, порождаемых чьей-либо собственностью. Логисмография различает четыре группы лиц, имеющих отношение к предприятию: собственник, администратор, агенты, корреспонденты. Этим лицам открываются соответствующие счета, которые подразделяются на две части: дебетовую, на которой отмечается все что, собственник, агент или корреспондент должен, и кредитовую, на которой записывается все то, что собственник, агент или корреспондент имеет получить. Каждая хозяйственная операция создает право для одной стороны и обязательство для другой, что и должно быть основой двойной записи.

 Д. Масса, последователь  логисмографии, сказал, что бухгалтерский  учет – наука об управлении  людьми. Он высказывался за полную  независимость бухгалтерии от  администрации предприятия, а  основным методом счетоведения  считал регистрацию, которая должна  быть для администратора как  компас для мореплавателя. В  1874 г. Д. Масса начал издавать  первый бухгалтерский журнал, который  выходил 30 лет.

 Венецианское течение  или экономическое направление,  основатель Фабио Беста. Он считал, что цель учета – оценка, ценности – его предмет. Бухгалтерский учет – наука о контроле, если бухгалтер обеспечивает контроль, то не зря получает заработную плату. Каждое хозяйство имеет функции трех видов: распорядительную, исполнительную, контрольную или учетную. Хозяйственный контроль должен принудить каждого работника быть честным, даже против его желания.

 

 Последователи Беста  также видели экономическую природы учета. Так, Альфиери много внимания уделял деятельности предприятия. А. Стабилини определял хозяйство как совокупность действий с целью производства и потребления богатств и считал, что точность бухгалтерских данных должна быть относительной, т.е. достаточной для принятия решений.

 Эммануэль Пизани осуществил попытку синтеза тосканской и венецианской школ: от тосканской взял теорию счетов, от венецианской – их характер.

 Таким образом, венецианское  течение стало мостом в более  зрелую экономическую теорию  бухгалтерского учета.

 Великобритания.

 Первая книга написана  учителем математики Хью Олдкастлем в 1543 г. в каждом счете он выделял дебитора и кредитора. Даниель Дефо, прежде чем заняться сочинением романов, выпустил труд по бухгалтерскому учету, где рассматривал его как средство управления предприятием.

 Джон Меллс впервые дал определение понятия амортизации основных средств как прямого расхода недвижимого имущества, а также предлагал отражать данную операцию по дебету счета «Прибыли и убытки» и кредиту «Инвентарь», т.е. чтобы стоимость инвентаря равными частями списывалась на убыток.

 Создателем английской  формы счетоводства является  Эдвард Джонс. Он считал, что  двойная запись запутывает учет, поэтому пытался, во-первых, обеспечить  автоматическое обнаружение ошибок  и описок и, во-вторых, повысить  оперативность выявления финансового  результата. Центральный регистр  английской формы – журнал, в  котором три графи. В средней  графе записывают содержание  операций, затрагивающих кассу, а  справа – сумму расхода из  кассы. Сумма крайних граф должна  быть итогу средней графы. Учет  начинется с подобных записей в журнале, откуда раз в три месяца делают итоговые записи в Главную книгу, и итоги Главной книги должны быть итогами в журнале.

 Эта форма учета  относится к простой бухгалтерии.  Отсюда обороты по дебету и  кредиту не раны между собой,  а следовательно, вычтя из итога графы дебет как итог кредит, так и сумму кредиторской задолжности, получим сумму капитала, имеющегося в деле. Сравнив ее с первоначальной суммой, можно определить величину прибыли или убытка. Работа Джонса заставила задуматься о необходимости двойной записи.

 Франция.

 Во второй половине XVIII в. Франция стала самой могущественной державой мира. Ее способы учета также доминировали в хозяйствах Европы.

 

 Во Франции учет  рассматривался как составляющая  часть науки об управлении  единичным предприятием. Первым, кто  дал такую трактовку учета,  был Жак Савари, то же писал и основатель школы физиократов Франсуа Кене. Но он сомневался в научных достоинствах бухгалтерии и говорил, что «формы и правила сводятся к технике, которая приноравливается к обстоятельствам и не возведена в ранг знаний, могущих проверить нацию».

 Величайшим шагом вперед  после работ Пачоли было предложение Савари разделить все счета и регистры на синтетические и аналитические. Таким образом, он создал двухступенчатую систему регистрации учетных данных, которая была использована при модификации старой итальянской формы счетоводства в новую итальянскую. В историю вошли постулаты Савари, соблюдение которых является непременным условием правильной организации бухгалтерского учета:

сумма сальдо всех аналитических  счетов должна быть равна сальдо того синтетического счета, к которому они  открыты;

сумма оборотов по дебету и  сумма оборотов по кредиту всех аналитических  счетов равна оборотам по дебету и  кредиту того синтетического счета, к которому они открыты.

 Классификация счетов  развивались Матье де ла Портом, который выделял три группы счетов:

счета собственника (счет капитала, прибылей и убытков) – экономическое  движение капитала;

счета имущества – выполняют  хозяйственную функцию;

счета корреспондентов –  выполняют юридическую функцию, так как показывают права и  обязательства третьих лиц.

 Данная классификация  позволила сформулировать постулаты  де ла Порта: сальдо счетов собственника и имущества всегда равно сальдо счетов корреспондентов. Баланс большинство авторов трактовали либо как символ двойной записи на счетах, либо как процедуру, связанную с поведением итогов оборотов в Главной книге Ж. Андре выделял два вида балансов: пробные и заключительные. Среди последних Ж. Савари различал инвентарный и конкурсный балансы. Уже в 1835 г. П. Увра поставил вопрос о необходимости унифицированных форм отчетности, прежде всего балансов, и планов счетов.

Информация о работе Реформы Петра Ӏ в казначействе