Планирование финансирования деятельности бюджетных учреждений на примере МОУ ЯТЖТ

     Анализ  дебиторская и кредиторская задолженности  приводит к мнению, что задолженности не являются просроченными и возможны к взысканию, что свидетельствует о том, что техникум работает только с известными и добросовестными организациями и поставщиками.

     На  начало 2010 года дебиторская задолженность в большом объеме возникла по предоплате за коммунальные услуги, а кредиторская задолженность в большом объеме присутствует только по оплате за продукты питания. Это связано с тем, что последние платежи в 2009 году осуществлялись до 25 декабря. А плата за продукты питания осуществляется по фактической поставке продукции. Вот и накопилась задолженность за поставку продукции с 24 декабря по 29, когда студенты ушли на каникулы, и не возникало потребности в продуктах питания.

     Так же из баланса видно, что МОУ не имеет никаких доходов и поэтому ее финансовый результат с каждым годом увеличивается в отрицательную сторону.

     Для подтверждения проведенного анализа  баланса, проанализирует еще один отчет, сдаваемый учреждением. Основные показатели отчета представим в таблице 6. 

     Таблица 6 - Сведения о динамике финансовых результатов деятельности учреждения 

Таблица 6 - Окончание

Таблица 6 – Окончание 

     Из  таблицы 6 видно, что доходов учреждение не имеет, а вот расходы за 2009 год, по сравнению с 2008 годом, увеличились на 39,3%. Основное увеличение приходится на расходы по операциям с активами учреждения и на оплату труда. Увеличение расходов по этим позициям составило 54,9% и 41,7% соответственно. Увеличение расходов по операциям с активами связано с тем, что на начало 2009 года на балансе числились материальные средства, которые в течение 2009 года были списаны. В связи с передачей столовой учреждения на баланс техникума, в обязанности учреждения стало входить и закупка продуктов питания. Списание продуктов так же привело к увеличению расходов по операциям с активами.

     Увеличение  расходов на оплату труда, связано с  увеличение тарифных ставок и повышением заработной платы работникам бюджета.

     Наименьшее  увеличение расходов, всего на 13,3%, произошло  по расходам на приобретение услуг, в частности на услуги связи и прочее услуги. Увеличение по этим статьям связано с ростом цен и тарифов на оказываемые услуги учреждению и подключению техникума к сети Интернет.

     Так как учреждение не имеет доходов, следовательно, чистый операционный результат его деятельности уменьшается. В 2009 году такое уменьшение составило 39,3%, то есть на столько же на сколько возросли его расходы.

     Суммы операции с нефинансовыми активами уменьшились на 46,7% в связи со списанием материальных запасов числящихся на остатке, на начало 2009 года.

     Операции  с финансовыми активами так же уменьшились за счет того, что учреждение не имеет поступлений на счета, а  только бюджетное финансирование.

     Анализ  изменения дебиторской и кредиторской задолженности показывает, что увеличение дебиторской задолженности составляет всего 79,1%, а кредиторской 64,8%. Такое превышение связано с тем, что Финансовое управление Ярославской области принимает к оплате только фактические расходы учреждения. В редких случаях допускается предоплата за оказанные услуги, выполненные работы и поставленные товары. Такое положение учреждения благоприятно влияет на его деятельность, в результате которой техникум избегает возникновения просроченной задолженности. 

     3.4 Предложения по совершенствованию финансового обеспечения МОУ ЯТЖТ

     Платные образовательные услуги оказывают  практически все образовательные организации. Коммерческие делают это с целью получения прибыли, а некоммерческие - для того, чтобы на заработанные деньги решать социальные задачи, ради которых они созданы.

     МОУ не осуществляет платной деятельности, так как находится в районе, где много дополнительных образовательных  организаций и секций. Но, несмотря на это в городе происходит реструктуризация образовательных учреждений, которые в виде внебюджетной деятельности оказывали разные виды услуг, которые сейчас востребованы, но не оказываются, в связи с их закрытием и реорганизацией. Поэтому, почему бы техникуму не воспользоваться сложившейся ситуацией и начать осуществлять ряд услуг. Прежде всего, рассмотрим основные модели дополнительных платных услуг в школьных учреждениях.

     Модель  1 (создание групп по углубленному изучению предметов).

     Модель 2 (создание во вне учебное время компьютерного клуба для школьников и студентов близлежащих учебных заведений).

     Модель 3 (переход на автономное ведение финансово-хозяйственной деятельности, получение прибыли от сдачи в аренду залов, помещений и т.д.).

     Модель 4 (организация секций по стрельбе в  тире (так как в техникуме есть тир)).

     Чтобы успешно работать в выбранном направлении, нужно уметь решать управленческие задачи. Например, определить, будет ли рентабельной новая образовательная услуга из числа предложенных выше, узнать, как увеличение или уменьшение числа детей скажется на прибыли, и тому подобные задачи.

     Рассчитать  все это можно на основе полного  и документального бухгалтерского учета всех осуществляемых в организации хозяйственных операций.

     Но, к сожалению, назвать оперативными эти сведения будет нельзя. Оперативную же информацию можно получить с помощью бухгалтерского управленческого учета, где игнорируется принцип документальной обоснованности, а основное внимание уделяется прогнозу.

     Допустим, что в 2011 году МОУ ЯТЖТ планирует вести платное обучение по двум направления.

     Первое направление рассчитано на создание групп углубленного изучения английского языка, рассчитанная на 136 часов в течение одного учебного года (по 4 часа в неделю). Пары будут вести два преподавателя, количество студентов в одной группе 10 человек, а групп всего 4.

     Вторая  программа рассчитана на открытие тира для посещения студентами других учебных заведений. Тир будет функционировать в течение 2 часов, пять дней в неделю. Среднее количество студентов посещающих тир ежедневно 15 человек.