Ветеринарно-санітарний нагляд

4.3. Штатний розклад лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринках

У штат лабораторії входять  лікарі ветеринарної медицини, фельдшери (лаборанти) ветеринарної медицини, ветеринарні санітари (у зонах посиленого радіоекологічного контролю та в населених пунктах, критичних щодо забруднення радіонуклідами, - лікар ветеринарної медицини - радіолог і технік-дозиметрист). Чисельність фахівців встановлюється залежно від кількості проведених експертиз продукції в середньому за робочий день, а також виходячи з обсягу робіт щодо здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду за об'єктами, розташованими на території ринку.

Лабораторію очолює завідувач - лікар ветеринарної медицини, який призначається на посаду і звільняється із займаної посади керівником відповідної  державної установи ветеринарної медицини району (міста), у підпорядкуванні  якої є лабораторія. Для призначення на посади і звільнення із займаних посад працівників лабораторії, крім того, необхідно узгодження із завідувачем лабораторії.

Призначення на посади спеціалістів лабораторії здійснюється за умови  дотримання таких вимог:

• на посаду завідувача призначається лікар ветеринарної медицини, який має досвід практичної роботи за фахом не менше трьох років і пройшов відповідну підготовку та атестацію;
• на посаду лікаря ветеринарно-санітарної експертизи призначається лікар ветеринарної медицини, який має досвід практичної роботи за фахом не менше трьох років або пройшов відповідну підготовку та атестацію;
• на посаду лаборанта призначається спеціаліст ветеринарної медицини.

Завідувач лабораторії:

• організує роботу лабораторії відповідно до завдань і функцій;
• забезпечує підбір спеціалістів лабораторії, контролює їх роботу, організує професійне навчання і підвищення кваліфікації;
• визначає посадові обов'язки працівників лабораторії;
• затверджує правила внутрішнього розпорядку роботи відповідно до встановлених державною адміністрацією району (міста) годин і днів роботи ринку.

Завідувач лабораторії  за посадою є державним інспектором  ветеринарної медицини і здійснює державний  ветеринарно-санітарний контроль і  нагляд на ринку.

4.4. Приміщення,обладнання та об’єми роботи ветеринарно-санітарної експертизи на ринках

Лабораторія розміщується безпосередньо у будівлі ринку. На ринках, побудованих не за типовими проектами, допускається розміщення лабораторії  в приміщеннях, розташованих поблизу  павільйонів м'ясної і молочної торгівлі.

Не допускається розміщення лабораторії у дворах, поруч із складами хімічних та інших шкідливих речовин, у приміщеннях житлових будинків, підвалах, а також у приміщеннях із виходом на проїжджу частину вулиці з інтенсивним рухом транспорту і пішоходів.

Лабораторія незалежно від обсягу роботи і місця розташування в районі (місті) повинна мати такі приміщення:

• відділення ветеринарно-санітарної експертизи м'яса і риби;
• відділення ветеринарно-санітарної експертизи молока, молочних продуктів, меду та продукції рослинного походження;
• приміщення для радіологічних досліджень;
• кімнату для персоналу;
• мийну кімнату з коморою для дрібного інвентарю та дезінфекційних засобів;
• кабінет завідувача лабораторії.

На ринку має бути встановлена ізольована холодильна камера для тимчасового зберігання м'ясних туш, м'ясопродуктів й інших продуктів, від яких відібрані проби для лабораторних досліджень, та автоклав для знезараження м'яса, м'ясопродуктів та конфіскатів. За відсутності автоклава допускається знешкодження проводити у відкритих котлах.

Адміністрація (власник) ринку відповідно до Закону України "Про ветеринарну медицину", Ветеринарно-санітарних правил для ринків та Правил торгівлі на ринках зобов'язана надавати у користування лабораторії службові приміщення, необхідне обладнання, засоби зв'язку.

Приміщення лабораторії  повинні бути обладнані опаленням, освітленням, вентиляцією, водопроводом з гарячою і холодною водою, каналізацією.

Приміщення для розміщення лабораторії приймає головний державний  інспектор ветеринарної медицини району (міста).

Лабораторія підлягає акредитації  щодо незалежності і технічної компетентності у встановленому законодавством порядку.

Лабораторія для проведення ветеринарно-санітарної експертизи забезпечується необхідним спеціальним лабораторним обладнанням, приладами, інструментами, фарбами, хімічними реактивами, мийними і дезінфекційними засобами, лабораторним посудом, спецодягом, лабораторними меблями, інвентарем та іншими допоміжними матеріалами (додаток 3).

Забороняється проведення ветеринарно-санітарної експертизи та реалізація тих видів продукції, для дослідження якої необхідне устаткування відсутнє.

Ветеринарно-санітарній експертизі, огляду та контролю на ринках підлягають усі тварини, продукція  тваринного та рослинного походження, що надходять для продажу або зберігаються у приміщеннях ринку (складах, базах, холодильниках, павільйонах, палатках тощо) незалежно від форми власності та підпорядкування.

Ветеринарно-санітарна  експертиза на ринках проводиться згідно з установленими для лабораторій  правилами, інструкціями, методиками та іншими нормативними документами.

На ветеринарно-санітарну  експертизу приймається продукція  після обов'язкового пред'явлення  документа, що посвідчує особу її власника або продавця.

Адміністрація (власник) ринку надає торгові місця  лише після одержання висновків лабораторії про їх епізоотичне, ветеринарно-санітарне благополуччя та якість.

Лабораторія не несе відповідальності за реалізацію продукції, що не пройшла  ветеринарно-санітарної експертизи. Відповідальність за реалізацію такої продукції несе адміністрація (власник) ринку відповідно до законодавства. (абзац даного пункту із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.07.2013 р. № 427).

Продаж тварин і продукції  без відповідних ветеринарних документів, виданих у встановленому порядку, у не відведених для цього місцях або таких, що не пройшли ветеринарно-санітарної експертизи, забороняється.

Торгівля готовими харчовими  продуктами (м'ясні, рибні, консервовані вироби тощо) домашнього виготовлення не допускається. У разі недотримання цих вимог продукція підлягає вилученню у порядку, визначеному законодавством.

Продукція тваринного і  рослинного походження, що не реалізована  протягом робочого дня і яка зберігалася  поза ринковими холодильниками, на наступний день піддається огляду та органолептичній оцінці спеціалістами  лабораторії, а за необхідності - додатковим лабораторним дослідженням.

До реалізації на ринку  допускаються тільки здорові тварини, на які є відповідні ветеринарні  документи.

Юридичні і фізичні  особи, діяльність яких пов'язана з  торгівлею тваринами, а також  з реалізацією та зберіганням продукції тваринного і рослинного походження, зобов'язані виконувати законні вимоги спеціалістів державної служби ветеринарної медицини щодо здійснення державного ветеринарно-санітарного нагляду та контролю, надавати зразки продукції для проведення ветеринарно-санітарної експертизи.

Фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності лабораторії  здійснюються за рахунок коштів загального та спеціального фондів державного бюджету.

Ветеринарно-санітарний контроль за торгівлею тваринами та ветеринарно-санітарна експертиза усіх видів продукції тваринного і рослинного походження на ринках (за винятком планових радіологічних досліджень і досліджень на трихінельоз) здійснюються за рахунок їх власників згідно з тарифами.

Структура, гранична чисельність працівників, штатний розпис і кошторис лабораторії затверджуються начальником управління ветеринарної медицини Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя.

Лабораторія повинна  мати кутовий штамп і печатку  із своїм найменуванням, клейма і штампи встановлених зразків для клеймування м'яса та інших продуктів забою тварин, журнали реєстрації, бланки експертного висновку щодо якості та безпеки кожної партії продукції, допущеної до продажу на ринку, інші документи, передбачені законодавством.

Юридичні та фізичні  особи зобов'язані сприяти спеціалістам ветеринарної медицини у виконанні  ними своїх службових обов'язків. Під час їх виконання працівники лабораторії знаходяться під  захистом держави.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Документація лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи

Штат лабораторії формується згідно з обсягом проведеної роботи і  затраченого на неї часу (оперативного і допоміжного). Орієнтовна штатна кількість  працівників лабораторії встановлюється залежно від кількості умовних експертиз, проведених за один робочий день:

Найменування посад	Кількість проведених експертиз
	до 25	26-50	51-150	151-250	251-350
Завідувач лабораторії (лікар ВМ)	1	1	1	1	1
Лікар ВМ	-	-	1	2	3
Лаборант ВМ	1	2	3	3	4
Технік-трихінелоскопіст	-	-	-	1	1
Санітар ВМ	-	-	-	1	1

Примітки:

 Якщо в лабораторії  проводиться від 350 і більше  експертиз у день, у штат додатково  вводиться 1 штатна одиниця лаборанта  ветмедицини на кожні 100 експертиз  та 1 штатна одиниця лікаря ветмедицини на кожні 200 експертиз. У лабораторіях ветеринарно-санітарної експертизи у зоні посиленого  радіоекологічного  контролю та в населених пунктах, критичних щодо забруднення радіонуклідами, у штат уводиться лікар ветеринарної   медицини - радіолог та лаборант-радіолог. При невеликій кількості досліджень їх обов'язки можуть виконувати інші фахівці лабораторії з доплатою 20-30% їхнього посадового окладу.

 При формуванні  штатного розпису лабораторії в першу чергу враховують  кількість одиниць проведених експертиз (умовно за одну одиницю  експертизи  приймається час, затрачений у процесі підготовки і проведення  ветеринарно-санітарної експертизи  м'яса великої рогатої худоби: голова, внутрішні органи, туша – без додаткових лабораторних досліджень). Одночасно враховують проведення необхідних додаткових досліджень, що вимагають тривалого часу (біохімічні, мікроскопічні, радіологічні та ін.); приготування необхідних розчинів реактивів; здійснення нагляду за дотриманням ветеринарно-санітарних вимог в торгових рядах; оформлення плати за проведені дослідження тощо. Ветеринарно-санітарна експертиза продукції повинна здійснюватися відповідно до діючих правил та інших чинних нормативно правових актів. Планування і організацію штатної чисельності працівників лабораторії здійснює керівник державної установи ветмедицини, у підпорядкуванні якої вона знаходиться.

В лабораторії ведуть наступні журнали обліку:

1. Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи м’яса (№ 39-Вет);

2.  Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи живої риби, морських  безхребетних та інших гідробіонтів (№ 40-Вет);

3. Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи харчових продуктів  промислового виробництва (№  41-Вет);

4.  Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи молока та молочних  продуктів (№ 42-Вет);

5. Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи рослинної продукції (№ 43-Вет);

6. Журнал ветеринарно-санітарної  експертизи яєць (№ 49-Вет);

7. Журнал надходження  та витрат спирту (№ 50-Вет);

8. Журнал приготування  реактивів та фарб (№51-Вет);

Ведуть також журнали  довільної форми: 1) журнал реєстрації температурного і вологісного режимів; 2) журнал приготування дез. розчинів.

Завідувач лабораторії, а також державні інспектори районної або міської лікарень згідно законодавства  можуть накладати адміністративні  стягнення в разі порушення умов торгівлі на ринку. Для цього складають  протокол про адміністративне правопорушення в галузі ветеринарної медицини, припис або постанову. Завідувач лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку разом із лікарем та лаборантом складають акти про недопущення до реалізації продукції а також акти утилізації відпрацьованих проб продукції. Після проходження ветеринарно-санітарної експертизи працівники лабораторії видають експертні висновки на продукти тваринного походження, молоко та молочні продукти, продукти рослинного походження та мед, які засвідчують проходження ветеринарно-санітарної експертизи в лабораторії та дають змогу власникам здійснювати торгівлю на законній підставі.