Несостоятельность (банкротство) предприятий

План
1.Несостоятельность (банкротство) предприятий	3
Библиографический список	15
2. Правовое регулирование наёмного труда	16
Библиографический список	28
3. Качество закона и эффективность  законодательства	29
Библиографический список	35

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Несостоятельность (банкротство) предприятий

    Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства или обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Гражданин также является банкротом, если он в течение трёх месяцев не способен исполнить свои обязанности по уплате обязательных платежей и (или) не в состоянии удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, а также, если сумма его обязательств превышает стоимость его имущества¹.

    Ранние  признаки банкротства:

    а) задержки с представлением отчётности, которые могут свидетельствовать  о плохой работе финансовых служб  предприятия;

    б) резкие изменения в структуре  баланса и отчёта о финансовых результатах, особенно:

    резкое  уменьшение денег на счетах (увеличение денег также может свидетельствовать  о невозможности дальнейших капиталовложений);

    увеличение  дебиторской задолженности (резкое её снижение также свидетельствует  о затруднениях со сбытом, если сопровождается ростом запасов готовой продукции);

    старение  дебиторских счетов;

    нарушение баланса дебиторской и кредиторской задолженности;

    увеличение  кредиторской задолженности (резкое её снижение при наличии денег на счетах также свидетельствует о  снижении объёмов деятельности);

    снижение  объёмов продаж (неблагоприятным  может оказаться и резкое увеличение объёмов продаж, так как в этом случае банкротство может наступить  в результате последующего нарушения  баланса долгов, еслипоследует непродуманное увеличение закупок, капитальных затрат; кроме того, рост объёмов продаж может свидетельствовать о сбросе продукции перед ликвидацией предприятия);

    в) конфликты на предприятии, увольнение кого-либо из руководства, резкое увеличение числа принимаемых решений и  т.д.

    Банкротство предприятия является результатом  взаимодействия целого ряда факторов: внешних, на которые предприятие  не может влиять вообще или может  оказывать лишь слабое влияние, и  внутренних, зависящих от организации  работы самого предприятия.

    К внешним факторам, влияющим на деятельность предприятия, обычно относят: размер и  структура потребностей; уровень  доходов и накоплений населения, а следовательно, и его покупательная способность (сюда же может быть отнесён и уровень цен); политическая стабильность и направленность внутренней политики; развитие науки и техники, которое определяет все составляющие процесса производства товара и его конкурентоспособности; уровень культуры, проявляющийся в привычках и нормах потребления, предпочтении одних товаров и отрицательном отношении к другим.

    К внешним причинам банкротства следует  отнести усиление международной  конкуренции. Зарубежные предприятия  в одних случаях выигрывают за счёт более дешёвого труда, а в  других – за счёт более современных  технологий.

    Внешним фактором, способным привести к банкротству  предприятия, является общий экономический  спад.

    В реальном хозяйственном процессе к  банкротству предприятия могут  приводить различные факторы, усиливающие  или ослабляющие взаимное воздействие. Тем не менее, если удаётся условно  выделить преобладающий фактор, то банкротство предприятия обычно подразделяется на:

    банкротство, связанное с неэффективным управлением  предприятия, непродуманной маркетинговой  стратегией и т.д.; банкротство, вызванное  недостатком инвестиционных ресурсов для осуществления расширенного воспроизводства пользующейся спросом продукции; банкротство, обусловленное производством неконкурентоспособной продукции.

    Согласно закону рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) в компетенции арбитражного суда. Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину – не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства установленные статьёй 3 настоящего Федерального закона. В соответствии с 8 статьёй должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвиденья банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Также согласно статье 11 Федерального закона о банкротстве правом на подачу заявления о признании должника банкротом обладают уполномоченные органы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и конкурсные кредиторы.

    Предупреждение  банкротства. Как серьёзное предупреждение о грядущем неблагополучии предприятия следует расценивать отрицательную реакцию со стороны партнёров по бизнесу, поставщиков, кредиторов, банков, потребителей продукции на те или иные его мероприятия – всевозможные реорганизации (открытие или закрытие подразделений предприятий, филиалов, дочерних фирм и т.д.), частая и необоснованная смена поставщиков, выход на новые рынки, рискованная закупка сырья и материалов и другие изменения в стратегии предприятия. Другим существенным признаком, контролируемым кредиторами, является изменение в структуре управления и атмосфере, царящей в верхних слоях управления, поскольку крах предприятия начинается с конфликтов в его высшем руководстве.

    Другие  ранние признаки банкротства связаны  с характером изменений финансовых показателей деятельности предприятия, своевременностью и качеством представления финансовой отчётности и проведением аудиторских проверок:

    · задержки представления бухгалтерской  отчётности и изменение её качества, что может свидетельствовать  либо о сознательных действиях, либо о низком уровне персонала – и  то и другое являются признаками неэффективности  финансового управления;

    · изменение в статьях бухгалтерского баланса со стороны пассивов и  активов и нарушение определённой их пропорциональности;

    · увеличение или уменьшение материальных запасов, что может свидетельствовать  либо о заинтересованности, либо о  возможной неспособности предприятия  выполнять свои обязательства по поставкам;

    · увеличение задолженности предприятия  поставщикам и кредиторам;

    · уменьшение доходов предприятия  и снижение прибыльности фирмы, обесценение  акций предприятия, установление предприятием нереальных (высоких или низких) цен на свою продукцию и т.д.

    Настораживающими  признаками являются также внеочередные проверки предприятия, ограничение  его коммерческой деятельности органами власти, отмена и изъятие лицензий и т.д.

    Оздоровление  финансового положения предприятия  как составная часть управления кризисными состояниями и банкротством предполагает целевой выбор наиболее эффективных средств стратегии и тактики, необходимых для конкретного случая и конкретного предприятия. Изучение опыта преодоления кризисных ситуаций многих предприятий позволяет сформулировать некоторые общие, обязательные для каждого предприятия процедуры, на основании которых можно выделить 2 наиболее распространённых вида тактики.

    Защитная  тактика основана на проведении сберегающих мероприятий, основой которых является сокращение всех расходов, связанных с производством и сбытом, содержанием основных фондов и персонала, что приводит к сокращению производства в целом. Такая тактика применяется, как правило, при очень неблагоприятном стечении внешних обстоятельств. Однако подобная тактика, которая может оказаться эффективной для отдельных предприятий, ожидающих оживления деловой активности и благоприятной рыночной конъюнктуры, неприемлема для основной части предприятий. Очевидно, что массовое применение защитной тактики большинством предприятий вызывает её более глубокий кризис национальной экономики и поэтому не приводит к финансовому благополучию применяющих её предприятий, что вполне объяснимо – ведь главные причины кризисной ситуации находятся вне предприятия. Защитная тактика предприятия ограничивается, как правило, применением соответствующих оперативных мероприятий: устранение убытков, сокращение расходов, выявление внутренних резервов, попытка улаживания дел с кредиторами (отсрочка долгов) и с поставщиками и т.д.

    Более эффективна наступательная тактика, т.е. проведение не столько оперативных, сколько стратегических мероприятий. В этом случае наряду с ресурсосберегающими мероприятиями проводятся активный маркетинг, изучение и завоевание новых рынков сбыта, обновление основных фондов, внедрение перспективных технологий и т.д.

    В тоже время происходит смена или  укрепление руководства предприятия, осуществляются комплексный анализ и оценка ситуации, при необходимости  корректируются философия, основные принципы деятельности предприятия, т.е. изменяется его стратегия, в соответствии с чем пересматриваются производственные программы, происходит укрепление позиций предприятия на рынке и завоевание новых сегментов рынка, обновление номенклатуры выпускаемой продукции. Всё это находит отражение в разрабатываемой концепции финансового, производственного и кадрового оздоровления, в соответствии с которой финансовая, маркетинговая, техническая и инвестиционная программы, которые позволяют повысить финансовое благополучие предприятия.

    В систему банкротства цивилизованного  типа входят не только предприятия  и связанные с ними всевозможными  обязательствами партнёры (кредиторы, поставщики и т.д., но и органы государственной власти. Разумеется роль последних (если они не являются собственниками предприятия) отличается от роли других участников системы банкротства. Органы государственной власти должны обеспечить функционирование организационного, судебного (правового) и социального обеспечения системы банкротства. Эффективная реализация целей и задач, стоящих перед системой банкротства, предполагает разработку целого ряда методик и методических разработок, стандартизирующих основные процессы. Применение аналитических методик (по составлению программ финансового и производственно-технического оздоровления, управления, санации и т.д.) позволит провести тщательный анализ финансового состояния, системы управления предприятием, его производственной и маркетинговой деятельности. Большое значение имеет разработка методик по подготовке и переподготовке, подбору и назначению персонала управления (арбитражных и конкурсных управляющих), а также других работников предприятия.

    Различают следующие стадии банкротства:

    Скрытая стадия, при которой происходит скрытое (особенно если не налажен специальный управленческий учёт) снижение «цены предприятия», определяющейся капитализацией прибыли: V= P/K,

    где P – ожидаемая прибыль до выплаты налогов, а также процентов по займам и дивидендов;

    K – средневзвешенная стоимость пассивов (обязательств) фирмы (средний процент, показывающий проценты и дивиденды, которые необходимо будет выплачивать в соответствии со сложившимися на рынке условиями за заёмный и акционерный капиталы); V – ожидаемая «цена предприятия».

    Снижение  «цены предприятия» означает снижение её прибыльности (это явно проявится  в отчётности) либо увеличение средней  стоимости обязательств, которые предприятие будет вынуждено принять на себя в ближайшем будущем.

    Вторая  стадия – финансовая неустойчивость, т.е. возникновение трудностей с наличностью, некоторых ранних признаков банкротства. На этой стадии руководство часто прибегает к «косметическим» мерам, например, продолжает выплачивать акционерам высокие дивиденды, увеличивая заёмный капитал путём продажи части активов, чтобы снять подозрения вкладчиков и банков.

    Третья  стадия – явное, юридически очевидное банкротство, т.е. предприятие не может своевременно оплачивать долги.

    Наблюдение. Ввод наблюдения происходит с целью подготовить мероприятия, направленные либо на оздоровление предприятия, либо на его ликвидацию. Эта процедура осуществляется под наблюдением кредиторов. Наблюдение вводится с принятием арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. С этого момента деятельность предприятия осуществляется с рядом существенных ограничений.

    Для проведения процедуры наблюдения арбитражным  судом назначается временный  управляющий, как правило, из числа  кандидатов, предложенных кредиторами. Обязанностями временного управляющего являются:

    · обеспечение сохранности имущества  должника;

    · проведение анализа финансового  состояния;

    · определение наличия признаков  фиктивного и преднамеренного банкротства;

    · установление всех кредиторов;

    · созыв первого собрания кредиторов.

    По  окончании процедуры наблюдения временный управляющий представляет в арбитражный суд отчёт о  своей деятельности, сведения о финансовом состоянии предприятия-должника и  предложение о возможности или  невозможности восстановления его  платёжеспособности. На основании представленного отчёта и ходатайства первого собрания кредиторов арбитражный суд принимает одно из решений: