Право собственности и иные вещные права: общее и особенное

1.3 Возникновение права собственности на созданную лицом вещь. При создании вещи их своих материалов согласно ст. 219 ГК РБ лицо становится собственником данной вещи.

Статья 221 ГК РБ определяет принадлежность вещи созданной при переработке чужих материалов, так как право собственности может принадлежать как изготовителю, так и собственнику материалов.

По общему правилу, право собственности  на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов.

Переработчик становится собственником  вновь созданной из чужого материала  вещи при наличии следующих условий:

• стоимость созданной вещи существенно превышает стоимость затраченных на ее изготовление материалов;
• переработчик выполнил действия по созданию вещи для себя, а не по заказу другого лица;
• переработчик совершил действия над чужим материалом добросовестно, на основании полученного от собственника материалов разрешения, либо добросовестно заблуждаясь в наличии такого разрешения на их переработку.

Отсутствие даже одного из перечисленных  условий влечет возникновение права  собственника на созданную вещь не у переработчика, а у собственника материалов. Собственник материалов обязан возместить переработчику стоимость  переработки. Если право собственности  на новую вещь получает переработчик, то он обязан возместить собственнику стоимость материалов.

2. Приобретение права собственности на обращение в собственность общедоступных для сбора вещей.

Основанием возникновения права  собственности на данные объекты  является фактическое завладение лицом  или путем совершения действий, не противоречащих законодательству, общему разрешению собственника, местному обычаю. Статья 222 ГК определяет условия, при  которых может осуществляться такое  завладение – в лесах, водоемах или  на другой территории. Данные условия  подлежат конкретизации в специальном  законодательстве.

3. В статье 226 ГК РБ рассмотрен порядок приобретения права собственности на бесхозные недвижимые и движимые вещи.

3.1 Бесхозные движимые вещи приобретаются в собственность их фактических владельцев в порядке, установленном законодательством для конкретных ситуаций – брошенные вещи (ст. 227 ГК РБ), находка (ст. 228-230 ГК РБ), безнадзорные животные (ст. 231-233 ГК РБ), клад (ст. 234 ГК РБ), а при отсутствии перечисленных оснований – в силу предусмотренных ст. 235 ГК РБ правил о приобретательной давности (для бесхозных движимых вещей – шестимесячный срок).

3.2 Бесхозные недвижимые вещи выявляются уполномоченными государственными органами и по заявлению последних принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества. По истечении трех лет со дня постановки на учет бесхозной недвижимой вещи органом, управомоченным управлять коммунальным имуществом, подается заявление о признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь в суд по месту нахождения этой вещи.

3.3 Отношения, связанные с безнадзорными животными, являются специфическими объектами права собственности. Обращение с животными в явном противоречии с установленными законодательством правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к ним влечет возможность изъятия их у собственника путем принудительного выкупа. Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, изъятие животных влечет привлечение виновного к административной или уголовной ответственности (ст. 242 ГК РБ).

Предельный срок заявления о  задержании безнадзорного животного  органам власти – не позднее трех дней с момента задержания (п.1 ст. 231 ГК РБ). Лицо, задержавшее безнадзорное животное, или лицо, которому оно передано на содержание и в пользование, отвечают при наличии вины за гибель или порчу животных (п. 3 ст. 231 ГК РБ).

3.4 Специфическим видом бесхозного имущества является клад. Кладом признаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу акта законодательства утратил на них право. В соответствии со ст. 234 ГК РБ клад становится собственностью лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт, и лица, обнаружившего клад.

Собственник земельного участка или  иного имущество, и лицо, обнаружившее клад, при сдаче его государству  имеют право на вознаграждение в  размере 50% стоимости клада.

Статья 234 ГК РБ содержит санкцию за производство раскопок и поисков без согласия на это собственника земельного участка или другого имущества, т.е. лицо, нашедшее клад лишается права выгоды. Не имеет права выгоды и лицо, проводившее раскопки и поиск во исполнение своих трудовых обязанностей [2].

4. Статья 235 ГК РБ содержит основание приобретения права собственности по приобретательной давности. Физическое или юридическое лицо, в собственности которого не находится имущество, но которое добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество [2].

Течение срока приобретательной давности в отношении данных вещей начинается не ранее истечения срока исковой  давности по соответствующим требованиям  законных владельцев (пропустивших срок исковой давности).

Возникновение права собственности  при производных способах его приобретения регулируются определенными главами ГК РБ: на основе договорных обязательств; на имущество реорганизованного юридического лица; наследственное имущество и др.

Производные основания – основания, при которых право нового собственника зависит от права предыдущего собственника [4, c.284-291]. В случае производного приобретения права собственности базируется на правопреемстве. Иными словами, переход права собственности от одного лица к другому неразрывно связан с существованием права собственности на вещь у предыдущего собственника и, как правило, с его согласия о переходе этого права к другому лицу, т.е. зависит от его воли. Если же говорить в целом, то ведущее место отводится праву предшествующего собственника. Передача же вещи происходит, как правило, по соглашению двух сторон.

Наиболее распространенными производными основаниями возникновения права собственности признаются договоры купли-продажи, мены, дарения, займа, наследование по закону и завещания, биржевые сделки, т.е. это могут быть любые сделки, не противоречащие требованиям закона.

1.3.2 Прекращение права собственности

Право собственности может быть прекращено по воле самого собственника в результате отчуждения имущества (передачи его в собственность  других лиц), отказа от права собственности.

Отказ от права собственности может  быть произведен путем объявления об этом. Отказ от права собственности  на недвижимое имущество, подлежащего  регистрации, может иметь свои особенности  к форме объявления.

Если имущество после объявления об отказе от права собственности  сохраняется в натуре, то право  собственности на него прежнего собственника сохраняется до момента приобретения права собственности на данное имущество  другим лицом (ст. 227 ГК РБ). Прежний собственник до указанного момента сохраняет права владения, пользования и распоряжение вещью, а также сохраняются установленные законодательством обременения (обязанность содержания вещи, несение ответственности за вред, причиненный проявлением опасных для окружающих свойств вещи).

Право собственности прекращается при прекращении существования  объекта данного права – в случаях гибели или уничтожения имущества.

Гибель имущества причинно связана с воздействием обстоятельств (стихийных сил природы, массовых социальных потрясений), которые не могут быть поставлены в вину собственнику либо конкретным третьим лицам. Согласно ст. 212 ГК РБ – собственник несет риск случайной гибели, порчи, повреждения имущества, однако в случае аренды могут оговариваться условия риска для арендатора.

Уничтожение имущества может производиться как в результате действий самого собственника, так и в результате действий третьих лиц. Собственник может уничтожить вещь, если это не противоречит законодательству, общественной пользе и безопасности, не наносит вреда окружающей среде, историко-культурным ценностям и не ущемляет прав и интересов других лиц, защищаемых законом. Уничтожение вещей в результате противоправных действий третьих лиц, является основанием возникновения нового правоотношения, то есть собственник получает право на возмещение причиненного вреда.

Утрата права собственности  на имущество может возникнуть, когда  при использовании собственником  вещей, определенных родовыми признаками, они обезличиваются с аналогичными вещами других лиц, в результате перестают  быть собственностью данного лица в  виде невозможной их индивидуализации [7, с 607].

В п. 2 ст. 236 ГК РБ установлены основания принудительного, вопреки воле собственника, прекращения права собственности на имущество при передаче последнего в собственность других лиц.

Особенности принудительного изъятия  имущества: взыскание на имущество  по обязательствам (ст. 238 ГК РБ); отчуждение имущества, которое в силу акта законодательства не может принадлежать данному лицу (ст.239 ГК РБ); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли (ст. 240 ГК РБ); изъятие земельного участка у собственника в иных случаях, предусмотренных земельным законодательством (ст. 271 ГК РБ); выкуп бесхозяйственно содержанных культурных ценностей (ст.241 ГК РБ); выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 242 ГК РБ); реквизиция (ст. 243 ГК РБ); конфискация (ст. 244 ГК РБ); выплата участнику долевой собственности, доля которой незначительна, не может быть реально выделена (п. 4 ст.255 ГК РБ); прекращение права собственности на недвижимое имущество в связи с утратой права пользования земельным участком, на котором оно расположено (п.2 ст. 266 ГК РБ); разгосударствление и приватизация (ст. 218 ГК РБ); национализация (ст. 245 ГК РБ) [7, с.608].

Взыскание на имущество обращается по гражданско-правовым обязательствам собственника, по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей. Взыскание  на имущество имеет свои пределы, оно не может быть обращено на жилой  дом с хозяйственными постройками  либо квартиру, если должник и его  семья проживают в них; определенные предметы домашней обстановки, утварь, одежду, необходимые для должника и состоящих на его иждивении  лиц; продукты питания в необходимом  количестве и т.д.

Конфискация – имущественная ответственность лица за совершение правонарушения, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии имущества у собственника с прекращением права собственности и передачей его в собственность государства. Конфискация имущества применяется не только по уголовным преступлениям, но и административным правонарушениям, нарушениям гражданско-правовых норм.

Реквизиция – представляет собой публичный интерес, выраженный в необходимости использования данного имущества в определенных критических ситуациях для общественной пользы. Реквизиция осуществляется по решению уполномоченных государственных органов, т.е. в административном порядке. При отпадении общественной надобности в реквизированном имуществе, собственник вправе требовать возврата реквизированного имущества.

Национализация – принудительное обращение в государственную собственность имущества (по экономическим, оборонным и др. причинам), находящегося в собственности физических и юридических лиц. В ст. 245 ГК РБ установлены требования, обязательные при национализации имущества:

• национализация допускается на основании принятого в соответствии с Конституцией Республики Беларусь закона о порядке и условиях национализации имущества;
• со своевременной и полной компенсацией лицу, имущество которого национализировано, не только стоимости этого имущества, но и других причиняемых ему убытков.

1.4 Объекты и субъекты права собственности

Объектом права собственности  может быть любой материальный объект, способный находиться в обладании  участников гражданского оборота. Вещи (имущество), принадлежащие собственнику, называются объектами (предметами) правоотношений собственности.

Под вещами в гражданском праве понимаются все те блага, которые предназначены удовлетворять определенные потребности.К числу вещей относятся наличные деньги и ценные бумаги, добытые полезные ископаемые, произведенное сырье и т.д.

В соответствии с действующим законодательством  в собственности (в зависимости от формы собственности) могут находиться земля, ее недра, воды, воздушное пространство, растительный и животный мир, здания, сооружения, оборудование, предметы материальной и духовной культуры, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и иное движимое имущество. Приведенный перечень объектов права собственности не является исчерпывающим, и указанные в нем объекты могут относиться к той или иной форме собственности.

Каждый из объектов собственности  обладает в конечном итоге способностью удовлетворять те или иные потребности людей, т.е. это то конкретное благо, которое в зависимости от права (формы) собственности и хозяйственного назначения приобретается, отчуждается, хранится, находится в пользовании и т.д.

В целом объекты права собственности в гражданском праве подразделяются на материальные и нематериальные. Материальные объекты включают в себя все те блага, которые способны удовлетворять потребности людей в пище, одежде и т.д. К числу нематериальных благ относятся произведения литературы, искусства и т.д. [4,280-283].

Ст. 13 Конституции Республики Беларусь гласит: «Собственность может быть государственной и частной» [12].

Гражданское законодательство Республики Беларусь к субъектам права собственности относит физические и юридические лица, государство. Определив субъектов права собственности, законодательство соответственно каждому из них установило и формы собственности: государственную, частную (ст.13 Конституции РБ, ст. 213 ГК РБ).

2 ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ, ЧАСТНОЙ И ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

2.1 Понятие и основные характеристики права государственной собственности

Право государственной собственности  – это право на общественную собственность, принадлежащую не частным лицам, а всему народу. Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц) (п.1 ст.215 ГК РБ) [2].