Приватизация жилищного фонда. Понятие, основные принципы и условия приватизации жилья

     Расприватизация может осуществляться при наличии следующих условий:

     - приватизированное жилое помещение  должно быть для гражданина  единственным местом постоянного  проживания;

     - оно должно быть свободным  от обязательств (например, не передано  в залог) .

     В ст. 20 ГК РФ указывается на то, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Двух или более постоянных мест жительства быть не может, поскольку одно из них уже никак не постоянное .

     Если  первое условие имеет только неточную формулировку, не способную создать сколько-нибудь существенную проблему, то второе условие на практике вызывает сложность. Механизм передачи жилых помещений в муниципальную собственность при расприватизации предусматривается органами местного самоуправления. Данный Порядок определяет орган, уполномоченный рассматривать вопрос о расприватизации, а также перечень документов; сроки рассмотрения данного вопроса (в течение 30 дней).

     Говоря  об основании для расприватизации - о договоре передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность, нельзя не отметить, что речь в данном случае идет о заключении нового договора, а не о расторжении договора приватизации.  Исполненный договор приватизации нельзя расторгнуть, поскольку обязательство по нему уже прекратилось в момент передачи жилого помещения, то есть вследствие его надлежащего исполнения (ст. 408 ГК РФ). О расторжении договора приватизации может идти речь, когда договор еще не исполнен (полностью или частично). Если договор к моменту последующей расприватизации полностью исполнен, то расторгать нечего. Передача при расприватизации осуществляется не в форме расторжения договора приватизации, а в форме заключения отдельного договора о передаче жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

     От  расприватизации как передачи жилого помещения в государственную или муниципальную собственность следует отличать последствия недействительности договора приватизации, реституцию. Согласно ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, поэтому считается, что гражданин не приобрел право частной собственности на жилое помещение по недействительному договору приватизации. Поскольку в данном случае гражданина нельзя назвать приватизировавшим жилое помещение, то в силу ст. 9.1 Закона о приватизации и ст. 20 Вводного закона реституцию как последствие недействительности договора приватизации нельзя назвать расприватизацией. 

     Большее количество граждан предпочитают не расприватизировать (деприватизировать) свое жилье, так как одним из достоинств приватизированного жилья является то, что оно получено по безвозмездному договору, его можно продать, подарить, завещать и так далее. Собственное жилье не может позволить себе лишь небольшое количество неимущих граждан, для которых оптимальным вариантом является договор социального найма, поэтому они и не вступают в процесс приватизации. Случаи расприватизации жилых помещений очень редки.

     Продление срока бесплатной приватизации позволит всем нанимателям жилых помещений, не успевшим в 2009 году приватизировать  свое жилье, еще раз хорошо обдумав  плюсы и минусы приватизации, принять  правильное решение. А собственники жилых помещений, получившие право  собственности путем приватизации, получат возможность деприватизации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Заключение

     Приватизация - это возможность стать полноправным хозяином своего жилья - распоряжаться им по собственному усмотрению, продавать, дарить, завещать, сдавать в аренду. Приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.      Приватизация жилья регулируется Законом Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

     Передача  жилых помещений в собственность  граждан оформляется договором  передачи, заключаемым органами государственной  власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением  с гражданином, получающим жилое  помещение в собственность в  порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения  договора передачи не требуется. Предметом  договора, как и объектом приватизации жилого помещения является жилое помещения, относимое к государственному или муниципальному жилищному фонду РФ.

     Каждый  гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в  порядке приватизации, жилого помещения  в государственном и муниципальном  жилищном фонде социального использования  один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Договор передачи квартир в собственность  граждан считается заключенным  с момента подписания его сторонами, и не подлежит государственной регистрации. Обязательной государственной регистрации  подлежит только переход права собственности  к гражданам, приватизирующим жилое  помещение.

     Срок  окончания бесплатной приватизации продлен Государственной Думой  РФ 15 января 2010 года до 1 марта 2013 года.

     На  основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

     1. Граждане, давшие согласие на  приватизацию жилого помещения  на одного из членов семьи,  и отказавшиеся таким образом  от доли в приватизированном  жилом помещении, приобретают  право постоянного бессрочного  пользования данным жильем. Указанное  вещное право является абсолютным, то есть не может быть прекращено  помимо воли его обладателя. Данное право принадлежит гражданам, вне зависимости от того, в который раз ими используется право на приватизацию жилого помещения.

     2. Процессуальной формой добровольного  волеизъявления граждан на приватизацию  жилья может являться не только  письменное заявление о приватизации  занимаемого жилого помещения,  но и доверенность на совершение  действий, связанных с приватизацией  жилья, в которой выражена воля  наследодателя о приобретении  жилого помещения в собственность.

     3. Приватизация комнат в коммунальной  квартире не может быть обусловлена  согласием других лиц, проживающих  в данной квартире. Основанием  для ее передачи в собственность  граждан является волеизъявление  лиц, проживающих в данной комнате.

     4. Принцип бесплатности приватизации  жилых помещений является временным,  и будет отменен в ближайшие  годы.

6. Список  использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным  голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках  к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ 21 октября 1994 года (ред. от 6.12.2011)
3. Жилищный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой Российской Федерации 24 декабря 2004 года (ред. от 01.04.2012)
4. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Принят Верховным Советом РСФСР 4 июля 1991 года.
5. Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"
6. Российское гражданское право: Учебник: в 2т. / Отв. Ред. Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2011.
7. Приватизация, деприватизация жилья / Г.В. Бойцов - М.: Гроссмедиа, 2009.
8. Жилищное право: Учебник / П.В. Крашенинников. - М.: Статут, 2011.
9. Проблемы прекращения приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации / Т.А. Семина // Жилищное право. - 2010.