Создание и прекращение деятельности акционерных обществ

Создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.

Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания органов управления общества23.

Решение об учреждении общества, утверждении его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно.

Избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

Учредители АО заключают между собой письменный договор, определяющий порядок осуществления ими совместной деятельности по созданию общества, размер уставного капитала, категории выпускаемых акций, порядок их размещения и т.д24. Согласно Постановлению Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 апреля 1997 г. № 4/8 заключаемый учредителями акционерного общества договор о создании общества является договором о совместной деятельности по учреждению общества25 и не относится к учредительным документам общества (п.5 ст.9 Закона об АО).

Единственным учредительным документом акционерного общества является устав. Требования устава обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами.

Акционерное общество признается созданным в качестве субъекта права с момента его государственной регистрации. Здесь действует общий принцип конститутивного значения регистрации предприятий.

Порядок регистрации определяется Положением «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ от 08.07.1994 г. № 1482. несмотря на то, что предъявление регистрирующими и другими государственными органами иных требований к заявителям и учредительным документам, представляемым для регистрации, кроме предусмотренных Положением, не допускается, на практике перечень требуемых при регистрации документов заметно шире.

Перечень документов, представляемых для регистрации АО в Санкт-Петербурге, установлен «Положением о порядке государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в регистрационной палате мэрии Санкт-Петербурга и районных администрациях». Далее приведен перечень документов, требуемых для регистрации, а курсивом дополнительные требования их составления и дополнительные требования Регистрационной палаты, отсутствующие в данном Положении:

- заявление учредителя (учредителей) о регистрации, подписанное одним  из учредителей на бланке палаты  или в произвольной форме;

-устав АО, утвержденный учредителями;

- если учредителей не менее 2-х: договор о создании АО, подписанный  всеми учредителями; в случае  внесения в качестве вклада  в уставный капитал недвижимого  имущества договор подлежит регистрации  в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним;

- решение органов управления  учредителей, уполномоченных на  то законом и учредительными  документами юридического лица, о создании или об участии  в создании АО, о порядке, о  порядке, способе и сроках наделения  его имуществом (протоколы общих  собраний, советов либо других  органов управления предприятий  и организаций, приказы руководителей  и т.д.), если учредителями выступают  юридические лица;

- решение гражданина-учредителя  о создании АО, об утверждении  его устава, о порядке, способе  и сроках наделения его имуществом, об оценке неденежного вклада в случае формирования уставного капитала АО имуществом и/или имущественными правами, о формировании органов управления в соответствии с уставом – если единственным учредителем выступает физическое лицо;

- протокол учредительного собрания, на котором решены вопросы  о создании АО, об утверждении  его устава, порядке, способе и  сроках наделения его имуществом, об оценке неденежного вклада в случае формирования уставного капитала АО имуществом и/или имущественными правами, о формировании органов управления в соответствии с уставом – если учредителями выступают два и более лица (физических и/или юридических);

-документ об уплате регистрационного  сбора (квитанция Сберегательного  банка России в подлиннике  или копия платежного поручения, заверенная банком);

- выписки из уставов (копии уставов) учредителей с данными об их  государственной регистрации; надлежаще  заверенные копии уставов учредителей  – юридических лиц с данными  об их государственной регистрации  и ксерокопии свидетельств (решений, распоряжений, постановлений и т.д.) о государственной регистрации  юридических лиц, если учредителями  выступают юридические лица;

- паспорта учредителей - физических  лиц;

- документ о формировании 50% уставного  капитала к моменту регистрации (в частности справка банка  о внесении конкретной суммы  в качестве вклада в уставный капитал АО, свидетельство нотариуса о депонировании средств в счет выполнения обязательств по оплате уставного капитала конкретного общества; при внесении вещевого вклада – протокол учредительного собрания или акт оценки всеми учредителями индивидуально определенных вещей с указанием на то, какие именно вещи и на какую сумму вносит каждый из учредителей к моменту регистрации);

- документы, подтверждающие зарегистрированное  право собственности учредителя  на недвижимое имущество, если  вкладом в уставный капитал  является недвижимое имущество  или право на недвижимое имущество;

- для государственных предприятий  – справка согласования вклада;

- документы, подтверждающие государственную  регистрацию эмиссии ценных бумаг;

- документы о будущем месте  нахождения органов управления  юридического лица (регистрационной  палатой не требуются, предоставляются  только в налоговую инспекцию  после прохождения государственной  регистрации).

В случае создания акционерных обществ с участием государственного и муниципального имущества при регистрации должны быть представлены справки о праве собственности на это имущество26.

Нужно учитывать также, что регистрация некоторых специальных видов акционерных обществ производится по особым правилам. Речь идет о государственной регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями. Порядок регистрации таких обществ имеет свои особенности, связанные с необходимостью предоставления дополнительных документов, касающихся в первую очередь иностранных учредителей. Весь перечень документов и порядок их внесения в государственный реестр коммерческих организаций определен в Приказе Министерства экономики РФ от 7 февраля 1996 г. №2 «О порядке регистрации акционерных обществ с иностранными инвестициями».

Согласно Закону РФ «О банках и банковской деятельности» от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ государственная регистрация банков и других кредитных организаций осуществляется Центральным банком РФ, который выдает лицензии на ведение банковской деятельности. В отличие от общего порядка, при котором регистрационные органы не решают вопрос о целесообразности создания акционерного общества, а рассматривают лишь соответствие представленных документов законодательству. Применительно к созданию банков и других кредитных организаций Центральный банк РФ имеет более широкие полномочия и может отказать в регистрации, если работники создаваемого банка не соответствуют квалификационным требованиям, финансовое положение учредителей является неудовлетворительным, и по некоторым другим основаниям, которые указаны в ст.ст. 12-16 Закона «О банках и банковской деятельности»27.

Согласно «Положению о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности» регистрация предприятий осуществляется регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов, либо в течении 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке учредительных документов.

При регистрации выдается Свидетельство о регистрации акционерного общества, где указываются дата и номер государственной регистрации, название общества, а также наименование регистрирующего органа.

2.2. Порядок реорганизации и ликвидации

Общий порядок реорганизации юридических лиц определяется в ст. 56-60 ГК. В дополнение к этим общим правилам применительно к акционерным обществам порядок реорганизации детальной и конкретно определен в Главе 2 Закона об АО.

Реорганизация общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Общество считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации общества путем присоединения к другому обществу первое из них считается реорганизованным с момента внесения органом государственной регистрации в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного общества.

Не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общество в письменной форме уведомляет об этом своих кредиторов. Кредитор вправе требовать от общества прекращения или досрочного исполнения обязательств и возмещения убытков путем письменного уведомления в срок, не позднее 30 дней с даты направления обществом кредитору уведомления о реорганизации в форме слияния, присоединения или преобразования; не позднее 60 дней с даты направления обществом кредитору уведомления о реорганизации в форме разделения или выделения.

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, то вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

Слияние представляет собой возникновение нового общества путем передачи ему всех прав и обязанностей двух или нескольких обществ с прекращением последних.

Рассматривая процедуру реорганизации юридических лиц, созданных в форма акционерных обществ путем слияния в новое общество, необходимо, прежде всего, учитывать те общие принципы, которые определены в Гражданском Кодексе РФ, а также специфику реорганизации акционерных обществ, предусмотренную Законом об АО28.

Согласно п.1 ст. 58 ГК РФ реорганизация двух или нескольких юридических лиц путем слияния означает возникновение нового юридического лица с передачей ему всех прав и обязанностей и прекращение деятельности объединяющихся юридических лиц.

Передача всех прав и обязанностей по новому юридическому лицу производится на основании передаточного акта – документа, содержащего сведения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемых юридических лиц в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Слияние – особая форма реорганизации, поскольку является одной их трех (еще присоединение и преобразование), в отношении которых допускается установление требования, предусматривающего получение предварительного согласия уполномоченных государственных органов. Соблюдение данного требования обязательно в тех случаях, когда сумма стоимости активов по балансам реорганизуемых юридических лиц превышает 100 тысяч минимальных размеров оплаты труда29.

Договор о слиянии готовится советом директоров (наблюдательным советом) общества по согласованию с советами директоров реорганизуемых обществ и представляется на утверждение общему собранию акционеров. Последнее принимает решение о реорганизации общества, утверждает договор о слиянии и передаточный акт. После этого проводится совместное общее собрание акционеров реорганизуемых обществ, которое утверждает устав и избирает совет директоров вновь возникшего акционерного общества.

Присоединением общества признается прекращение одного или нескольких обществ с передачей всех их прав и обязанностей другому обществу. Процедура этой формы реорганизации определена в ст. 17 Закона об АО. Заключается договор о присоединении. Такой договор также разрабатывается советом директоров (наблюдательным советом) и утверждается общим собранием акционеров.

Поскольку в случае присоединения новый субъект нет необходимости в утверждении нового устава. Совместное собрание акционеров реорганизуемых обществ лишь принимает решение внести изменения и дополнения в устав сохраняющегося общества. Порядок голосования на совместном общем собрании акционеров определяется договором о присоединении.

Разделением общества признается прекращение общества с передачей всех его прав и обязанностей вновь создаваемым обществам.

Согласно ст. 18 Закона об АО при такой форме реорганизации общее собрание выносит решение о реорганизации общества, создании новых обществ и порядке конвертации акций реорганизуемого общества в акции и иные ценные бумаги создаваемых обществ.

При этом в случае разделения или выделения выбор акций или иных ценных бумаг создаваемых акционерных обществ для обмена на акции реорганизуемого общества может осуществляться только по желанию их владельцев (п.1 Указа Президента РФ от 18 августа 1996 г. № 1210)30.